Právní xxxx
Xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x narovnání (§1903 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012) xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx a soukromou xxxxxx, která by xxxx xxxxxx poplatek xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx nájem za xxxxxxx mající charakter xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stávající plnění xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1934/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Kraj Xxxxxxxx (správce daně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2013 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §44x xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxx 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě Xxxxxxx o pronájmu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a. s, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx Městec xxxxxx XXX 800 XX“ částku xx xxxx 9 203 995 Kč xx pronájem pozemků x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektu, xxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx x xxx v xxxxx finančního vypořádání xxxxxxxxxx dotace i x závěrečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx rozpočtem x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx mu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x 7 363 388 Xx vyšší xxxxxx, xxx na xxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2014 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx v Brně xxxxxxxxx ze xxx 7.4.2016, xx. 62 Xx 45/2014-103. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobně a xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x povaze smlouvy x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl důvodem xxx xxxxxx nájemného xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl ‚xxxxxx‘ xxxx skutečný xxxx“, xxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx smlouvu x pronájmu xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx faktur. Krajský xxxx xxxx úvahu xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.4.2007, čj. 1 Xxx 73/2004-89, x. 1934/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx případy, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx spíše nemůže xxxxxxx xx situace, xxx xx ani xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obec xxxxxxx xxxxx uzavřel smlouvu x xxxxx xxxxxxx, xxx právní řád xxxxxxxxxx, xxxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx využití pozemků xxx na dotovanou xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx, xx vznikem xxxxxxxxxxx příjmu 9 203 995 Xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x pronájmu, který xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx), xxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx na toto xxxxxx xxxxxx daňový xxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Výše xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jednalo xx jednoznačně x xxxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxx pronájmu. Xxxxxx xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx místní poplatek xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx. Xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx simulovaným x právním omylu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxx dotace.
Krajský soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádal x xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx na jakoukoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektem x jednalo xx x jeho pohledu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku.
Žalovaný xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx, xx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodnil, xxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nezahrnul xxxxxx x pronájmu xx nákladů projektu, xxxx navýšil xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotaci, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxx xxx 80 % ceny díla. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zadrženými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx odvést xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx §44a xxxx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správa odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděna xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §92 xxxx. 3 až 5 xxxxxxxx xxxx, xxx xx vymezeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x jejíhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [23] Namítl-li xxxxxxxxxx, xx se žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x.x., přičemž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 208&xxxx;671 (čl. 31 xxxxxxxxx spisu x xxxxxx stupni). Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx Zvánovec x.x.). Xx stěžovatele xx podepsána tehdejším xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představenstva. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předmětem xxx xxxxxxxx pozemků p. x. 133/1, 47/1, 14/1, 1542/6, 841/1 x 158 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Splašková kanalizace xxx obec Xxxxxx Xxxxxx, včetně ČOV 800 XX“ a xxxx xxxxxxxx kanceláře x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Vojnův Městec x. x. 27, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byla v xxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, v xxxxxxx xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx a xxxx xxx xxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouva xxxx xxxxx xxxx 14 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx akcích xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x odsouhlasena 10.2.2009 xxxxxxx úřadu xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx městyse Xxxxxx Xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakterizována xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx staveniště xx xxxx Splašková kanalizace xxx xxxxxx Vojnův Xxxxxx včetně ČOV 800 XX a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x. x. 27 (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.8.2013). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 2009 x 2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[24] Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx nájemného stěžovateli xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x pronájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x odlišném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zastírajícím xxxx xxxxxxxx charakter“. Xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxxxxxx, xx „[t]ak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 Xxx 73/2004-89) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obsažený xxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx případy, xxx xxxxxx x xxxx jsou ve xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úkon, xxxx xxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx vědomi, xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx. Xxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladů dotované xxxx, zhojit ať xx tvrzením neplatnosti xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx, že xx ‚xx xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxx xxx změnit.“
[25] Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §536 xx §565 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 513/1991 Xx., x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx citovaná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxx, xxxxxx smlouvy x xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[26] Nejvyšší správní xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zvolené xxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxx xxxxx x prominutí xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou, xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx jednající xx xxxxxx stěžovatele xxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místním xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx obce (§14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poplatcích (§14 xxxx. 3 téhož xxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je zákonný xxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. XXX: „Xxxxxxxxx x důvodem xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx je skutečnost, xx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxx, xx. že xx xxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxx prostranství veřejným xxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje odvod xx omezení xxxx xxxxxxxxx uživatelů.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka (rovina xxxxxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx platbě za xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. BECK, 2005, x. 49): „Xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx (resp. daňového xxxx) x xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymáhání xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“ Xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx místních xxxxxxxx xxxxx.
[28] Stěžovatel xxxx rozporoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §52 x. x. x. „[x]xxx xxxxxxxx, které z xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx“, xxxxxxx může provést x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx x xx xxxxx dokazování x xxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx změnit. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx, xx předmětný xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výši 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx, xxx vyměřením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soukromoprávní xxxx. Na tomto xxxxx je důležité xxxx xx úvahy xxxxx uzavření xxxxxxxxxxxx xxxxxx x narovnání, xx. 20.5.2014. Je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx soukromoprávní úkon xxx z xxxx xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx „nahradit novým xxxxxxxx x tak, xx si strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pochybné“ (§1903 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pouze do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx povinnosti xxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx, xx. do 15.2.2011. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu lze x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx jeho xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx za právně xxxxxxxxxxx, krajský xxxx x nim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vzato xxx xxxx xxxxx uzavřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx stávající plnění xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx možné pouze xxxxxxxx a nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva (zde xxxx. ujednat, že xxxxxxx se poskytnou xxxxxxxxxxx stavební zakázky xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhotovitele xxxx xxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx nadaným k xxxx příslušnou pravomocí x způsobem předvídaným xxxxxxxx xxxxxx. Vyměřit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx jej xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x důvodů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) je xxxx třeba nezávisle xx obsahu x xxxxxx soukromoprávních ujednání.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx akci. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o pronájmu xxxxxxxxxxx pozemků jejich xxxx využití xxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Městec xxxxxx ČOV“ nepřipouštěla, xxxxxxx xxxxxxxxxx k xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx nájmu xxxx xx smlouvě stanovena xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx možnosti dokazování xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §44a xxxx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx §44a xxxx. 11) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxx, kdy porušitel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxx. 3 xx 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx dotace xx xxxxx) x xxxxxxxxxx svá xxxxxxx.
[30] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2015, xx. 4 Xxx 91/2015-28: „X xxxxxxxx §92 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, jež stanoví, xx ‚[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné skutečnosti’, […] xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nastal. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx břemeno xx xxxxxx §92 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx neunesl, x správce xxxx xxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxx §92 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx (obdobně xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2013, xx. 7 Xxx 47/2013-30, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.3.2015, xx. 3 Xxx 23/2014-38). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx námitku […], xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebraly x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním. Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[31] X xxxxxxx na xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Uvedenou námitku xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. (…)