Plné znění - 32008L0052

(1)

Společenství xx stanovilo za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostor svobody, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx má Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx spolupráce v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxx význam xx xxxxxx přístupu ke xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zasedání x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15. a 16. xxxxx 1999 xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx alternativní, xxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X květnu xxxx 2000 Rada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxx věcech, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad x této xxxxxxx xx důležitým krokem, xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zjednodušit x xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.

(4)

X xxxxx roku 2002 představila Xxxxxx xxxxxxx knihu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů x občanských x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sporů x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx opatřeních na xxxxxxx využívání mediace.

(5)

Zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Unie xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxx, a měl xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(6)

Mediace xxxx xxxxxxxxxxxx nákladově xxxxxxxxx x rychlé xxxxxxxxxx xxxxxx sporů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X dohod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx větší xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou dobrovolně xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx stranami xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx v situacích, xxxxx vykazují přeshraniční xxxxx.

(7)

X zájmu xxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx, xxxxx využijí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx upraví zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx směrnice xx xx měla vztahovat xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sporech, xxx xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx mediační xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mediačním řízení.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x němž xxx nebo xxxx xxxxx přeshraničního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx by xx však xxxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxxx, o kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva rozhodnout xxxx. Xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxx xx adjudikační xxxxxx, jako jsou xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx případy, kdy xxxx xxxxxx strany xxxxx na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudce, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na mediaci xxxxxxx soudcem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx. Do její xxxxxxxxxx xx však xxxxxx spadat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx kvalifikované xxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx řízením x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxx xx ně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podle svého xxxxxxx x kdykoli xx xxxxx ukončit. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxx mediační xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxx možnost v xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx, upozornit xxxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxx x xxxx xxxxxxxx xx xx rovněž xxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx využití mediace xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stranám xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx samoregulační xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx neupravuje.

(15)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by v xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx stanovení xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mediace, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mělo xx xx mít xx xx, xx xxxxxx souhlasí s xxxxxxxx mediace x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mediačního xxxxxx.

(16)

Xxx zajištění vzájemné xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x mediace, by xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismů kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxx státy by xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx požadováno xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx mechanismy xx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Mediátoři xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx existenci Xxxxxxxxxx xxxxxx chování pro xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(18)

X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx doporučení (3), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvality, jež xx měly mimosoudní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelům. Xxxxxxx mediátoři x xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx databázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx členské xxxxx považují xx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xx xxxxxx být považována xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx dobré xxxx stran. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mediace xxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohodu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého, xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní dohody. Xx xxxx nastat x xxxxxxx, kdy xxxxxxx uvedený x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx dohody vyplývající x xxxxxxx, xxxxx xxxx v některém xxxxxxxx xxxxx učiněna xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxx xx xxx například na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 44/2001 xx dne 22. xxxxxxxx 2000 x xxxxxxxxxxxx x uznávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanských x xxxxxxxxxx xxxxxx (4) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 2201/2003 ze xxx 27. listopadu 2003 x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (5).

(21)

Xxxxxxxx (XX) x. 2201/2003 výslovně stanoví, xx x xxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vykonatelné x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xxxx uzavřeny. Xxxxx xxxx obsah xxxxxx vyplývající x xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx dohoda uzavřena x x němž xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tato směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx práva xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx by xx neměla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx dohod vyplývajících x xxxxxxx.

(23)

X mediačním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, jak chránit xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly členské xxxxx zajistit, že xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud xxxx xxxxxx rozhodčího xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x mediaci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx tohoto cíle xxxx xxxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx podporovat informování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mediační xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx klienty o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

X xxxxxxx x xxxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (6) jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxx sebe, xxx x v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto směrnicí x prováděcími xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxx práv x xxxx v xxxxx xxxxxx uznávané zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie.

(28)

Jelikož xxxx xxxx směrnice xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxx být x xxxxxx rozsahu xxxx účinků akce xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(29)

X souladu x xxxxxxx 3 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, oznámily xxxx xxxxxxx státy xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx;

x)

xx mediace xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mediace, xxxx

x)

xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx 5.

a)

„Xxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, jakkoli xxxxxxx xxxx uváděné, xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx pomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu xxxx může být xxxxxxxx či nařízeno xxxxxx nebo stanoveno xxxxxx členského státu.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dotčeného sporu. Xxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxx příslušného soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

„Mediátorem“ xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mediace, bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx a bez xxxxxx xx způsob, xxxxx byla xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

x)

xx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx újmě na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x)

xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxx xxxxxx.