Plné znění - 32008L0114

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v červnu xxxx 2004 xxxxxxxx x přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktur. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx přijala xxx 20. xxxxx 2004 xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx infrastruktury při xxxx proti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxx by se x Xxxxxx xxxx xxxxxxx prevence, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx útoky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxx 17. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxx XXX“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx informační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rámce Xxxxxxxxxxxx týkajícího se xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx uznána potřeba xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritických xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality a xxxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx ve složení xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx věci xxxxxxx x prosinci xxxx 2005 Komisi, xxx xxxxxxxxxxx návrh Evropského xxxxxxxx XXX, x xxxxxxxx, že by xxx xxx založen xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx hrozbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx přístupu xx xxxx být x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx člověkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxx x dubnu xxxx 2007 xxxxxxx xxxxxx x Evropském programu XXX, v nichž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx členské xxxxx, xxxxxxx uvítala xxxxx Komise vytvořit xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxx přístupu krok xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx určit x označit XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x dopravy x xxxx by xxx přezkoumána x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mimo xxxx odvětví xxxxxxxxxxxx x komunikačních xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx x konečnou odpovědnost xx ochranu EKI xxxxx členské státy x vlastníci/provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(7)

Xx Společenství xxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritických xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zničení xx xxxx závažné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx EKI xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx infrastruktur xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený x účinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Evropský xxxxxxx OKI xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxx spolupráci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx infrastruktury xx XXX xx xxxx podléhat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx utajení podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx specifické zkušenosti, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, měl by xxx vyvinut a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého sektoru xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zapojení soukromého xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), rozumí xx, xx xxx, xxx xx to xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren, xxxxx x xxxxxxxxxx specificky xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x oblasti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx směrnice doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx úrovni Společenství x členských států. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx by měly xxx nadále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se zabránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx nimi.

(11)

U xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující určení xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx x určení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x duplicitě xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx příslušnými xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx rovnocennými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx plány xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx členském xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx, zásady a xxxxxx, xxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx podobný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahující se xx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx xxx jmenován xxxxxx xxxxxxxxxxxx úředník x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx každý xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EKI xxx xxxx styčného bezpečnostního xxxxxxxx xxxx rovnocennou xxxxx. Xxxxx styčného xxxxxxxxxxxxxx úředníka nemají, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě kroků xxxxxxxxxx se jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úředníků.

(14)

Účinné xxxxxx rizik, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Komisí. Každý xxxxxxx xxxx xx xxx shromažďovat xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx xx xx jeho xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, hrozeb a xxxxx v odvětvích, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx EKI, včetně xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx EKI x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx Xxxxxx základem xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx, xxx xx to xxxxx.

(15)

X cílem umožnit xxxxxxxx ochrany XXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, hrozeb x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx XXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a metodikám xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx XXX vyžaduje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany XXX x xxxxxx členském xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx EKI uvnitř xxxxxxxxx xxxxx x x ostatními xxxxxxxxx xxxxx x s Xxxxxx.

(18)

Xxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx EKI, xxxxx vyžadují určitý xxxxxx utajení, xx xxxxxx v rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informací. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x platným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 1049/2001 xx xxx 30. května 2001 o přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, Rady x Xxxxxx (3), pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství x daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx členský xxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu.

(19)

Sdílení xxxxxxxxx týkajících se XXX xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu založeného xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x označování EKI x xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx potřeby xxxxxx ochranu těchto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx dosaženo na xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx,

x)

„xxxxxxxxx infrastrukturou“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářských či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx kritickou xxxxxxxxxxxxxxx“ nebo „XXX“ xxxxxxxx infrastruktura nacházející xx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Závažnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x na účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závislostmi xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxx rizik“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cílem posoudit xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx narušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury;

x)

„citlivými xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury“ xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zveřejnění xxxxx xxx zneužity x plánování x xxxxxxxxx činnosti s xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxx“ všechny xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřetržitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x cílem zabránit xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx XXX“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systému nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx možného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu (xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty nebo xxxxxxxx kvality výrobků xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, fyzické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).