Plné znění - 32008L0114

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2004 požádala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posílení xxxxxxx kritických xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx přijala xxx 20. října 2004 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury při xxxx xxxxx terorismu, xxxxx představuje návrhy, xxx xx xx x Evropě xxxx xxxxxxx prevence, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx teroristické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxx 17. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxx XXX“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obdržené x xxxxxx knize zdůraznily xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícího se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx uznána xxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x Xxxxxx a pomoci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyzvala x xxxxxxxx roku 2005 Xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx XXX, x xxxxxxxx, xx xx xxx xxx založen xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx boj xxxxx hrozbě terorismu xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx x procesu ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx člověkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx katastrofy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxx x dubnu xxxx 2007 xxxxxxx závěry x Evropském programu XXX, v nichž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx Xxxxxx vytvořit xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „XXX“) x posouzení potřeby xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx krok xx krokem, xxxxx xxxxx xx určit x xxxxxxx XXX x xxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x dopravy x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zahrnout do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvětví, mimo xxxx odvětví informačních x xxxxxxxxxxxxx technologií.

(6)

Primární x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EKI xxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx.

(7)

Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx zničení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxx x označeny společným xxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx proběhnout x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxx x účinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přeshraničními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx EKI xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx x členských xxxxx.

(8)

Xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou kritické xxxxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx, xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x ochraně kritické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, států xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktur. Xxxxxxxx x xxxxx významnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru xx xxxxxxx a xx xxxxxxxx rizik, xxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zapojení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx), rozumí xx, xx tam, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx vhodné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx směrnice doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x členských xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx by měly xxx nadále xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx být xxxxxxxx plány bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx rovnocenná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posouzení xxxxx x určení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx označených XXX disponují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx opatřeními. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Záleží xx xxxxxx členském xxxxx, aby rozhodl x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, včetně opatření Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxx podobný xxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo zajišťují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovnocenné xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavky této xxxxxxxx vztahující se xx plán bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úředníka.

(13)

Pro xxxxxx xxxxxxxxx EKI xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usnadnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxx x duplicitě xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úředníka xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodných xxxxxxxx. Záleží na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x zranitelnosti x xxxxxxxxxxxx odvětvích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx EKI a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx členskými xxxxx x Komisí. Xxxxx xxxxxxx stát xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x EKI nacházejících xx na jeho xxxxx. Xxxxxx xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x závislostech xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx na zlepšení xxxxxxx XXX xxx, xxx je xx xxxxx.

(15)

X cílem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx XXX by xxx xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx infrastruktury.

(17)

Účinná xxxxxxx XXX vyžaduje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x každém členském xxxxx, přičemž tato xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX uvnitř xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxxx.

(18)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx utajení, xx xxxxxx x xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x souladu x platným vnitrostátním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 1049/2001 xx xxx 30. xxxxxx 2001 x přístupu xxxxxxxxxx x dokumentům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx x Komise (3), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x cílem způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx chráněny x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx a Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu.

(19)

Sdílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx se xxxx odehrávat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx sdílení xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxx založeného xx důvěře, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, x proto jich xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(21)

Xxxx směrnice dodržuje xxxxxxxx práva x xxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx,

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkcí, zdraví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářských xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxx závažný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“ xxxxxxxx infrastruktura xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx narušení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dopad xxx nejméně xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x na účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxx rizik“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozeb x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možný xxxxx narušení nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

d)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x plánování a xxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zařízení kritické xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřetržitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, zmírnit xx x neutralizovat;

x)

„xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx XXX“ xxxxxxxx odpovídající xx xxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxx, systému nebo xxxx části, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí);

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).