Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx styk s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx vnějších hranic xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx“. Xxxx potřebu xxxxxxxxx x Rada xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání x Xxxxxxx xx dnech 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Je x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx hranic xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější hranice xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodržet, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraničních oblastí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x mají x častému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(5)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx malý pohraniční xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nejméně xxxxxxx xxxx. Dvoustranné xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi xxxxx stanovit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx rodinného stavu xxxx xxxxxxx pozemku xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx pro xxxx pohraniční xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxxxxx Rady (XX) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx překračování vnějších xxxxxx xxxxx, xxxxx x seznam xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx (3). X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx posuzováno xx spojení x xxxxxxxxx Rady (XX) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 539/2001, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx vízové xxxxxxxxxx obyvatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxx vstoupit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pozměňujícím nařízením.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx styk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx měly xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraničních oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxx být dotčena xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxx Unie. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx překračování xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahovat xx všechny osoby, xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x dotyčné xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx účelem xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavírat dvoustranné xxxxxx xx sousedními xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx stanovenými v xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Tímto nařízením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ceuta xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Německo x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx to xxxxxxxx, xxxx by xxx xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Toto xxxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx xx xxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dotýká xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx x důvodu rozsahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(15)

V xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Dánska, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Evropské xxxx x xx Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani použitelné. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX části xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, rozhodne xx Xxxxxx x xxxxxxx x článkem 5 xxxxxxxxx protokolu xx šesti xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxx.

(16)

Xxxxx xxx x Island x Xxxxxx, rozvíjí xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx královstvím o xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx acquis  (6), která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x xxxxxxxxx opatřeních xxx uplatňování uvedené xxxxxx.

(17)

Xxxx nařízení xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/ES xx xxx 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského acquis, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rady 2002/192/XX xx dne 28. xxxxx 2002 x xxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx xx vztahovala xxxxxxx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx xx smyslu Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přidružení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provádění, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis, která xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx 1999/437/ES xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) x x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) a xx. 9 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx acquis xxxx x xxx xxxxx související ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

x)

dlouhodobých pobytů;

x)

xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;

c)

xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx;

2.

„pohraniční xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nejvýše 30 xxxxxxxxx xx hranice. Xxxxxx xxxxxxx celky, xxxxx xxxx být považovány xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx dvoustranných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxx xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za část xxxxxxxxxx oblasti;

3.

„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx;

4.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx“ xxxxx osoba, xxxxx není xxxxxxx Xxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxxx oblasti xxxx, která sousedí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx rok;

7.

„xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx doklad zavedený xxxxxxxxx III, xxxxx xxxxxxxxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx překračovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku;

8.

„Schengenskou xxxxxxx“ Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. xxxxxx 1985 mezi xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupném xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx hranicích (13).

x)

xxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxx xxxxxxxxxx styk, x xx-xx to xxxxxxxxxx příslušnými dvoustrannými xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 13, platného cestovního xxxxxxx nebo xxxxxxx;

b)

nejsou xxxxxxx vedenými v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), jimž má xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

nejsou xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat;

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. a), které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokladů xxxxx xx. 17 xxxx. 3 písm. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

předloží xxxxxxx prokazující, xx xxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, xxxx má xxx odepřen vstup;

x)

nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx xxxxxxxx důvodů.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx dobu.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jakém xxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx namátkové xxxxxxxx x pravidelnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.