Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx platí xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx cestách x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spotřebitele i orgány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hostitelské xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx maloobchodnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx někteří operátoři xxxxxxx zavedli tarifní xxxxxxxx, xxxxx zákazníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx náklady x&xxxx;xxxxxx xxxx takový xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx trzích x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzdělávacího x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx komunikace mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/19/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/ES xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx směrnice) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (rámcová xxxxxxxx) (5), směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (7) (xxxxxxxx xxxx xxx „předpisový xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx cíl xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravidla stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002. Xxxxx předpisový xxxxx totiž neposkytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a účinně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tedy x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnosti ex xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ante xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx prvky xxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx připadají v úvahu xxx regulaci ex xxxx podle směrnice 2002/21/XX (8) (dále xxx „xxxxxxxxxx“), analýza vymezených xxxx x&xxxx;xxxxxxx s pokyny Xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxx xx ante, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx (prováděná xxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx roaming xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx při určování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx – vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxx xxxx přeshraniční povahy – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx doporučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx relevantní trh, x&xxxx;xx mimo xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx roamingové služby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze jeden xxxxx xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kupují xx xxxxx domovského poskytovatele.

(8)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx uživatelů mobilních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bydliště na xxxxxx xxxxx, navíc xxxxxxx xxx kontrolu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských státech, xx xxxxxxx xxxx xxxx uživatelé při xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx závislí. Xxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mechanismus xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v předpisovém xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002, xx neukázal xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednat x&xxxx;xxxxx spotřebitelů.

(10)

Kromě xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 1. prosince 2005 o regulaci a elektronických xxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) vyzval Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vysokých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx rada na xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2006 xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o hospodářský růst x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, a v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx tehdejších xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy v oblasti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vliv xx xxxx xx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx rámec xxx elektronické komunikace x&xxxx;xxxx 2002, a zejména xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za nabízené xxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roamingových služeb xx území Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, jež xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxxxx komunikace z roku 2002.

(14)

Xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xx měly být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx velkoobchodních xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství xx xxxxxx promítnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx, neboť x&xxxx;xxxx xxxxx podnět. Xx xxxxx xxxxxx xx opatření na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx k riziku narušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx roaming xx xxxxx Společenství.

(15)

Tyto regulační xxxxxxxxxx xx xxxx xxx přímo xxxxxxxxxx xx všech členských xxxxxxx a měly xx xxx xxxxxx co xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx xx úpravu xxx a nabídky služeb xxx, xxx xxx xxxxxxxx soulad.

(16)

Měl xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx uživatelé veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxx se xxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx operátory, x&xxxx;xxxxxxxx xx zachovají podněty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxx společný xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mobilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxxxxxxxx stanovených kritériích.

(17)

Nejúčinnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roamingových xxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xx xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dvojici xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanoveného období.

(18)

Eurotarif xx měl být xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx zaručenu xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezplatně x&xxxx;xxxxxx a průhlednou transparentní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx regulační xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx roaming xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxx doposud. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx odrážet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx operátorům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx struktur xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx doplňkové xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž operátorů, xx xxx se xxxx požadavky xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx přinášet xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx maximální xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx roamingové xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Komise. Při xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxx xxx za minutu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za minutu xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx eurotarifu xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno, xx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx uskutečnění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxx, xxx přitom xxxxxxx domovským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx marži xxx xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx zákazníci by xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarif, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rozpětí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a maloobchodními xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx jim xxxxxxxxxxxx zůstatek, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V souladu xx xxxxxxxxxx xxx xx velkoobchodní xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx eurotarifu.

(24)

Noví roamingoví xxxxxxxxx xx xxxx xxx plně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tarifů ve Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx tarif. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, kteří xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si zvolili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx již xxxx vstupem xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a těmi, xxxxx si xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx si xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zvolené xxxxxx xxxx balíčky nadále xxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volbu xxxxxx. Tyto specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxx roamingové xxxxxxxx xxxxxx, neveřejné xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, tarify x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx spojení.

(25)

Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb na xxxxx Společenství xx xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svých xxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(27)

Jelikož xxxx nařízení xxxxxxx, xx směrnicemi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx regulace xxx xx roaming xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto nařízení, xxxxxx by těmito xxxxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx nařízení, ale xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roamingovým zákazníkům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx roaming xxx, xxx xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx úroveň limitů xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tarif, na xxxxx se nevztahují xxxxx cenové limity. Xxxxx xxxxxxxx tarif xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (SMS) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(30)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby x&xxxx;xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uživatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx to, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým domovským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx xxxx vlastní xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx roamingových xxxxxxxx s operátory xxxxxxxxx xxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohroženy xxxxxx interoperability x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx svým zákazníkům xxxxxxxxxx službu v jiném xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx dohodu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx operátory xxxx xx velkoobchodní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zajistit přiměřený xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxx od koncového xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx směrnice, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotného trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb.

(32)

S cílem xxxx zprůhlednit xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx telefonu x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb měli xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxx snadno a bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roaming, které xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelé xx xxxx kromě toho xxxx zákazníkům xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) a rovněž x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx členském xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx nabízejí, xxx xxxxxxxxx účastnických xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx změně xxx za roaming. Xxxxxxxxx o cenách za xxxxxxx by měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx roamingoví zákazníci xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx k dispozici xxxxxxxxxx tarify, a měli xx zákazníky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo x&xxxx;xxxx přejít xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx na xxxx xxxxx měly xxx pravomoci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx mobilních telefonů xxx xxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněnými a přijatými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionech Společenství, x&xxxx;xxxxxxx zajistit, xxx xxxx náklady měly xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx využíváno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o používání xxxxxx nařízení, a každých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o firemních xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx využívajících předplacených služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx v rámci xxxxx xxxx v nejvzdálenějších xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí xxx xx xxxxxxxx území xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx Společenství. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx telefonních volání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mobilní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx umožnit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxx roamingových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx SMS x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx sankcí, xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při uskutečňování xxxx příjmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby xx xxxxx Společenství, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a ochrání xx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx operátory, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a bezpečně, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a lze xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v uvedeném článku xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné pro xxxxxxxx uvedených xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx zřízen xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Komise, xxxx xxx platnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx a posoudí xxxx dopad xx xxxxxx poskytovatele mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx,

x)

„xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx jakýkoli xxxxx, který nepřesahuje xxxxxxxxx ceny uvedené x xxxxxx 4, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx účtovat xx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volání;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx roamingovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx telefonní služby, x xx xxxxxxxxxxxxxxx vlastní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx virtuální xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

„xxxxxxxxx xxxx“ xx rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nacházející se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a využívaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

„roamingem xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonu nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k uskutečňování nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx členský xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx domovská xxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

e)

„regulovaným xxxxxxxxxxx voláním“ xx xxxxxx mobilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx původ x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volání xxxxxxx roamingovým zákazníkem, xxxxx xx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ se rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx Společenství, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx telefon xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domovské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx síť xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxx členského xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxxx domovská síť, x xxxxxxxxxx roamingovým zákazníkům xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.