Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx platí xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí, jako xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx používání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i orgány Xxxxxxxxxxxx znepokojující. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen účtovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraniční xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v důsledku vysokých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domovské xxxx xxxxxxxxx. Snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazníkovi. Xxxxxx xxxxxxx operátoři xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důkazy, xx xxxx náklady x&xxxx;xxxxxx xxxx takový xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzdělávacího x&xxxx;xxxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx pro občany“.

(3)

Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7. března 2002 o oprávnění xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx směrnice) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx dne 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (6) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (7) (společně xxxx jen „předpisový xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx cíl xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(4)

Toto xxxxxxxx xxxx ojedinělým xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravidla stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002. Tento xxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodně a účinně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx služeb. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002 je xxxxxxxx xx zásadě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx xx xxxx xxx ukládány xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy neexistuje xxxxxx hospodářská xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxxx analýzu trhů x&xxxx;xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx k ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), analýza xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx pro analýzu xxxx a posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx rámce Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (9), označení xxxxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx a uložení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operátorům.

(6)

Jako relevantní xxx, xxxxx připadá x&xxxx;xxxxx pro regulaci xx ante, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve veřejných xxxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx v rámci xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx) v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, že kvůli xxxxxxx xxx určování xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx – vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxx xxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx roaming na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx mimo jiné xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx většího maloobchodního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a prosazování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx bydliště na xxxxxx území, xxxxx xxxxxxx mít kontrolu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx členské státy xx xxxx vyvíjen xxxx, aby přijaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mechanismus xxx regulační zásah xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanovený v předpisovém xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx x&xxxx;xxxx konkrétní oblasti xxxxxxxxx způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx xx svém usnesení xx xxx 1. prosince 2005 o regulaci a elektronických xxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směřujících xx snížení vysokých xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx telefonů x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2006 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx, účinné a integrované xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx technologií xx xxxxxxxx i vnitrostátní xxxxxx xxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o hospodářský růst x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx roaming xx důležité pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx tehdejších xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 odstranit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vliv na xxxx xx roaming. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele a zlepšení xxxxxxxx pro fungování xxxxxxxxx trhu.

(12)

Předpisový rámec xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002, a zejména xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx nabízené xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a umožnit xxx xxxxxxxx doplňkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxxxxx jedinečné xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné podle xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xx xxxx xxx xxxxxxx na maloobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx velkoobchodních xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, neboť x&xxxx;xxxx xxxxx podnět. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovně maloobchodních xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx k riziku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxx použitelné xx všech členských xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx co xxxxxxxx, xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xx xx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx a nabídky xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajistí, xx uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xxxxxx přemrštěné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátory, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a možnost xxxxx pro spotřebitele. X&xxxx;xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mobilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen za xxxxxxxxxxxxx a příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Společenství xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni pro xxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx měly platit xxx xxxxxxxxx dvojici xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx měli zaručenu xxxxxxxxxxx marži a byli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx eurotarif xxxxxxx aktivně, bezplatně x&xxxx;xxxxxx a průhlednou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx regulační xxxxxxx by měl xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx roaming xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx by xxx operátorům ponechat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx regulační xxxxxxx xx xxx být xxxxxx proveditelný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx se minimalizovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxx požadavky xxxxxxxx, xxxxx i vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxx xx být xxxxxx transparentní a bezprostředně xxxxxxxxxxxx všem uživatelům xxxxxxxxx telefonů ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xx xxx xxxx přinášet xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, x&xxxx;xx v konkrétních xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx velkoobchodní úrovni xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, zejména náklady xx xxxxxxxx a ukončení xxxxxx v mobilní síti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xx Společenství, xxxxxxxxx xx základě informací, xxx poskytly vnitrostátní xxxxxxxxx orgány a které xxxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx síti, xxxxx mohou být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx průměrné xxxx za minutu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx snižovány s ohledem xx snižování sazeb xx ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx uskutečnění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx marži xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx plateb a podmínek xxxxxxxxxx roamingový xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pokrýt xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nákladech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Eurotarif xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xx xxxxxxxxxx xxxx snižovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roamingových tarifů ve Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx určitého xxxxxx možnost xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U stávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarif xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a těmi, xxxxx xx tak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx přidělen tarif, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxx nařízením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx osobním požadavkům x&xxxx;xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx upozorněni xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx neoznámí volbu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s dodatečnými xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, tarify x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, které xxxx nižší než xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto nařízením.

(27)

Jelikož xxxx xxxxxxxx stanoví, xx směrnicemi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx roaming xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxx své maloobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto nařízení, xxxxxx xx těmito xxxxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů právo xxxxxxxxx xx xxxxx xx základě vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx provádějících xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx nařízením xx xxxxxx být dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxx stávajících xxx xx xxxxxxx xx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx limity. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasové xxxx xxxxxx komunikační xxxxxx xx území Společenství, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (SMS) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(30)

X xxxxx xxxxxxxxx toho, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předplacených služeb xx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilní xxxx xx xxxxxxxxx prodejcem xxxxxx xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze Xxxxxxxxxxxx dospějí k závěru, xx ukončením xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s operátory xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohroženy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx bodu, xxxxxxx požívají jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu v jiném xxxxxxxx státě, protože xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více operátory xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které jim xxxx svěřeny xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx koncovému xxxx a interoperabilita xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx jednotného xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx maloobchodní xxxx xx uskutečňování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxx rozhodování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx telefonu x&xxxx;xxxxxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxx snadno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxxxx při uskutečňování xxxx xxxxxx hlasových xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx zákazníkům xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, XXX a jiných xxxxxxxxxx datových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx členském xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nutné, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx o eurotarifu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifu, pokud xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx pokaždé, xxxx xxxxx xx změně xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxxx by měli xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo hromadnými xxxxxx zákazníkům. Domovští xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informováni x&xxxx;xxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o jejich xxxxx přejít na xxxxx tarif xxxx x&xxxx;xxxx přejít xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002, xx na xxxx území měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx sledovat xxxxx cen xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mobilních telefonů xxx roamingu x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněnými x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx náklady xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxxxx xxxxxxx v sítích xxxxxx využíváno k omezování xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o používání xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx měsíců zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx využívajících předplacených xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionech Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx jiné licence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx ostatním xxxxx xxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxx sníženými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Společenství. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx by neměli xxx zákazníci využívající xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nové mobilní xxxxxx komunikační xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i sledování xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikačních služeb xxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx systém sankcí, xxxxx xx použijí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx cílů tohoto xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx veřejných mobilních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přemrštěné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx a bezpečně, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx dobu. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provede Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx změněno. Xxxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu a posoudí xxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu roamingových xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx,

a)

„xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx jakýkoli xxxxx, xxxxx nepřesahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 4, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxx volání;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx virtuální mobilní xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

„xxxxxxxxx sítí“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům;

x)

„xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx“ xx rozumí využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k uskutečňování xxxx xxxxxx volání x xxxxx Xxxxxxxxxxxx na území xxxxxx členského xxxxx, xxx xx členský xxxx, x xxxx xx xxxxxxx jeho domovská xxx, a to na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v navštívené xxxx x xxxxx ve xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx poskytovatele veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nacházející xx xx xxxxx Společenství, xxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

g)

„navštívenou xxxx“ xx rozumí xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx domovská síť, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.