Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx hraje zejména xxxxxxxxx roli z xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx reálného dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx lety.
Zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx je jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxxx x xxxx xxxxxx xxx protiústavní. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Ludvíka Davida, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Uhlíře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, x.x., xx xxxxxx Radlická 10, Xxxxx 5, zastoupené XXXx. Stanislavem Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Teplého 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx x XXXXX xxxx. x x. x., xx sídlem Xxxxxxx 21, Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX se sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xx 26/2014-62 ze xxx 19. 11. 2014 xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x právo na xxxxxx ochranu podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx ruší.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla x záhlaví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 17 x xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x.x.x. (xxxx xxx CHAPS) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxx xxxx xx xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx.
3. XXXXX stěžovatelce xxxxxxx sdělila, že xxxx povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx názor následně xxxxxxxxx.
4. Xxx 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád správní“) xxxxxx x xxxxxxx, xx XXXXX xx x případě vedení xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tento xxxx závěr založil xx skutečnosti, že XXXXX byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pověřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. 7. 2001 vedením celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx dne 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx CHAPS xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Proto xxxxxx dne 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx CHAPS xxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí žádosti. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011.
6. Xxx 23. 1. 2014 Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx vyhověl x xxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx informací xx xxx 21. 11. 2011 xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx moci rozsudku. Xxxxxxx CHAPS, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, neshledal xxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2011 x XXXXX xx měla xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, se xx xxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje. A xxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxx vůbec nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxxx XXXXX již xxxxxx ve věci xxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodl, xx xx xxxxxx odmítá, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx § 16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle § 79 xxxxxxxx xxxx správního, x xx x x xxxxxxx, že se xxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx, co soud xxxx xxxxxxx rozhodnutí x žádosti o xxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxx dosaženo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxx před nečinností x správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účastník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx takového prostředku. Xxxxx § 16a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím je xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx začala XXXXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. 7. 2013 x xxxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na postup xxx vyřizování žádosti xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxx uplynula xxx 1. 8. 2013, x xxxxx její xxxxxxxx podaná dne 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx stran
12. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je analogická xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxxxxxxx § 16 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx vědět, od xxx xx xx xxxx měla xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nároky, které xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx, xxx xx zavedené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx kterém xx XXXXX xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX a tato xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. CHAPS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx obsahem xx xxxxx nesouhlas stěžovatelky x výkladem xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx proveden Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx stížnost xxxxx § 16 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xx pro xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx narušení jejich xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxx na xxxxxxxxx. XXXXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jí nic xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
X. Xxxxxx principy
16. Xxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx.
17. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx omezit xxx xxxxx umožněný Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxx sp. zn. X. XX 1885/09 xx dne 5. 5. 2010, X 103/57 XxXX 335) xxxxxxx z xxxx, xx pokud Listina x čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxx xx xxx automaticky odpovídající xxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx svědčí xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxx xxxxxx x Sněmovny xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xx. X. Xxxxxxx xxx přijímání Listiny: "… každý xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx či prostředkem xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx vhodné, x xxxx, xxx každý xxx - nikoliv xxxx jen xxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx ingerencí státní xxxx kteréhokoliv xxxxxx x druhu. Naopak xxxxxxx orgánům xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále též xxx „XXXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx xx xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) tak, že xxxx xx povinnost xxx vážných xxxxxx xxxxxxxx toku informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx tam, kde xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx bariér xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
18. Právo xx informace není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 xx dne 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 a xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xx. zn. X. XX 517/10 xx xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), body 56 x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytnutí xxxxxxxxx odmítnout xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx bariéru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xx vázanost veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx (xx. 4 Xxxxxx). Podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx může stanoveným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxx, viz například xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Xxxxx xx xxxx žadatel xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuty x xxxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxxxx důvěru občanů x právo [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 SbNU 455), xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, xxx 31] x ve xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, vztahující xx xxxxxxx x xx. 8 a 10 Úmluvy, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x procesní xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 x. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxx právy. ESLP xxxxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podkladem xxxxxx do práva (xxx Sanoma Xxxxxxxxx X.X. proti Xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozitivních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx). Požadavky xxxx xxxx v xxxx případech xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přístupná xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxx (viz x xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stát, xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx Szulc xxxxx Polsku xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Nutnost xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 č. 6987/07, § 59).
X. Aplikace xxxxxxxx principů na xxxx projednávaný případ
21. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůči XXXXX, xxxxx údajně řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům.
22. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodly, že XXXXX je x xxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx obecných xxxxx xx ústavně konformní x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx sp. xx. X. XX 260/06 xx dne 24. 1. 2007 (X 10/44 SbNU 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítl xxxx xxxxxx neopodstatněnou (usnesení xx. xx. XX. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Xxxxx xxx xx XXXXX v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx věc xx působnosti xx. 17 Listiny, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx moci [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/10 xx dne 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Sb.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobou xx xxxxxxxxx podle § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx na nečinnost xxxxx pouze ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procedurálních záruk xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy podle xx. 13 Xxxxxx. Xxx xxxx tato xxxxxx plnila xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxx použití musí xxx xxxxxx x xxxxx.
25. X nyní xxxxxxxxxx věci již xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Nemůže tedy xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX tak xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx dokonce x x rozporu x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx jednání, x to zejména x situaci, xxx XXXXX vykonává xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx důvěře xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxx (xxx xxxx xxx 19). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Guseva xxxxx Bulharsku (viz xxxx bod 20).
26. Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poskytl, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx. Sporným se xxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nečinnost postupovat. Xxx měla nejdříve xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím a xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx Nejvyššího správního xxxxx, xx lhůtě xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x x situaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx tedy v xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx xxxx xx místě xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx o informace x situaci, v xxxx se nacházela xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úspěšně aktivována), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stížnosti podle § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxx podle § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ stížnosti. Xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxx; byl xxxxxxxx xx interpretací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
29. Nejvyšší xxxxxxx xxxx měl xx xxxxx využití lhůty xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx § 14 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx lhůty je xxxxxxx xx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx subjektem [§ 14 xxxx. 5 xxxx. d)]. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22. 11. 2011. Xx situace, xxx od xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx (a xxxx xxx dávno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx), nelze xx použití běžných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx běžet, nenastal. X xxxxx tak xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx nová xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (X 163/9 XxXX 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxx rovině konstatoval: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx práv, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx. Xxxx důvody xxxxx k xxxxxxxx xxxx již před xxxxxx xxxx.“ Obdobným xxxxxxxx x řadě xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx vyložil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. v usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31. 8. 2005, x. j. 2 Afs 144/2004 – 110). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; x. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxx lhůt xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx takto xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti.“ [xxxxxxx x Pl. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Xx.), xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/09 xx dne 1. 12. 2009 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx těchto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci Ústavní xxxx nerozhoduje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Obecně xx xxxx existence xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxx činit přiměřeným xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxx x CHAPS. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxx, xx XXXXX xxxx povinna xxxxxxxx xx vykonatelný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde xxxx o situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx její povinnost xxxxxx xxxxxxx, věděla x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx obrany, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25 xxxx). Pokud xxxx x xxxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx plnit xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx o cíl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
33. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx stížnosti z xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ví, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xx xxx počátek běhu xxxxx xxxxxxxx, tedy xx o tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx uplynutí je xxx xxxxxxxx lehce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zmeškání lhůty, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx negativním, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x do jejího xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx jí xxxx odepřena, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, provedený xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x případě stěžovatelky xxxxx neuplatní, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výklad je xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxxx norem v xxxxxx, xxx se xxxxx domáhá ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx veden xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxx účinně xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx) [xxxx. nález xx. zn. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (N 142/46 XxXX 373), bod 50, xxxxx xx. xx. XXX. XX 741/06 xx dne 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, nález xx. xx. Pl XX 14/07 xx xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 XxXX 409) xx xxxxx xx. xx. II. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (N 156/66 XxXX 331), bod 36].
35. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx na situaci, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x XXXXX jasně xxxx, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxx CHAPS xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CHAPS x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx.
36. Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x z praktického xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo i x tomto xxxxxxx, xx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zároveň očekávat, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxx stížnosti podávány xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx zbytečně xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxx x xxxxxxxx x informace.
37. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx CHAPS xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxx důvod, xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx XXXXX xx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x soudním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx x xxx, že XXXXX xxxx xxxxxxx x že je xxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahajovat. Za xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx o informace xx nejširší ochranu.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx účinné v xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx pádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pádné xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
39. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx třicetidenní lhůty xxxxx § 16x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je x rozporu x xxxx xxxxxx xx xxxxxx ochranu x x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx ústavně konformní xxxxxx. Xx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx příznivější xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Rovněž není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
40. Z xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení § 82 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx č. x. 62 A 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Je xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx se xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu