Xxxxxx věta
Účinky rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx příplatku podle §120 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx (§99 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácen x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Xx. XXX x x. 3383/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010 snížil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx částku 3&xxxx;700 Xx. Odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.12.2010. K xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.8.2011, (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o doplacení xxxxx x prodlení x finančních částek, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2013 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2014.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 22 Xx 18/2014-30, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxx konstatoval, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx dojde k xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxx působí xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx žalobce nárok xx zvláštní příplatek x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxx §128 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx včas podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx počínají plynout xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx žalobci svědčilo xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stanovené xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x jeho snížení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxx x prodlení x částek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xx období xx 1.7.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011, a xx období xx 1.1.2011 xx 30.4.2011, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2011. Na úhradu xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku obou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 1.9.2011. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;500 Xx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxx xxx nedoplatek na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010 doplacen xx služebním příjmu xx xxxxx září 2011 a xx xxxxxx od 1.1.2011 xx 30.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že v xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011 nemohl xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, protože v xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel nemohl xxx v xxxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena, a xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx vznikl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxx 1.9.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nejkratší možné xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dodal, xx podstatou sporu xxxx to, xxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx, zda xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na úroky x prodlení; xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx (§44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx úroky x xxxxxxxx mají xxxxxxx a preventivní xxxx a xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xxxxx xxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nežádal xxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x niž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce xxxxxx názor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx. Ustanovení §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x právní fikce xxxxxxxx x §44 xxxxx zákona, kde xx xxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxx služební xxxxx xxxx xx všemi xxxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Podle xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu x době před xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x §128 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Na úvod Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx x němuž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx jako jednu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xx xxxx 4 500 Xx. Xxxxxxx toho xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplácen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx výši xxxxx 3&xxxx;700 Kč, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx také xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatku byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2011, a xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxx bezpečnostní sbor xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxx, ocitá se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx na xxxxx z takového xxxxxxxx. Analogicky xxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx institutu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nesporné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx pouze xx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x úhradou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Klíčovou otázkou xx xxxxxx xx, xxxx účinky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, „[x]xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx vydáno v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, správní xxxxx x ohledem xx xxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nastávají xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uložena povinnost, xxxxxxxxx účinky rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxx právní xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňovat xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 správního xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, zda účinky xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tunc, xx xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxx z kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx, xxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (§99 xxxx. 3 věta první xxxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zpravidla xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (§99 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; obdobně srov. Xxxxxxx, L. a xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 470–471). Odborná literatura xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádí, xx nezákonné správní xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx x xxxxxx ex xxxx; xxxxx xx xxxx adresát xxxxxxxxxxx xxxx vydaného x xxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx víře, xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 236).
[17] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxx xxxxxx, byl xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na úhradu xxxxx z prodlení), xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx údaj x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá, xxx xx o xxx, jaké účinky xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jejich xxxxxxx xxxx žalobce měl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo to xxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby byly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx zrušeno, je xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx ex xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z §190 xxxx. 4 zákona x služebním poměru x z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx. ex xxxx) xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxx, xxxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. předposlední xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx dne 1.12.2011). Také stěžovatel x napadeném rozhodnutí (x. 3) x xx xxx kasační xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovilo xxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx. X tom, xx xx zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx svědčí x xxxx, že nedoplatek xx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení xx xxxx, xxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx nebyla xxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx poznamenal, xx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxx xx 1.7.2010 právo xx xxxxxxxx příplatek x původní výši 4&xxxx;500 Kč. Xxx-xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx 3 700 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 800 Xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx měl xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (předpoklad), xx jsou xxxxxxx x xxxxxxx, presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě byl xxxxx xxxx prokázán x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku tak xxxx xxxxx nazírat xxxx xx bezvadná xxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx tunc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplácely zvláštní xxxxxxxxx x nižší xxxx, zpětně xx xxxxxxxxx x nezákonný, xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x souladu x rozhodnutími, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxx, že dílčí xxxxx krajského xxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účinky xx xxxx, byl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §99 správního xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ex xxxx. Celkový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dostal xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx úroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx xxxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nicméně xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx nezrušil. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
[23] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxx (x xxxxx xxxxxxxxx) o nástroj xxxxxxxxxxx, neboť věřiteli xxxxxxxxx i část xxxxxxx xxxx, xxxxx xx opožděnými platbami xxxxxx. V xxxxx xxxxxx jde x xxxx peněz, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx či zhodnotit (xxx xxxx. Hulmák X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx V: Xxxxxxxxx xxxxx: obecná xxxx (§1721-2054): xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 1050). Xxxxxxxxx souzené věci xx to, xx xxxxxxx orgány vydaly xx věci snížení xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx určitou dobu xxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxx měl xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx v xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx příplatek (x xxxxx služebního xxxxxx) vyplácen, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x tehdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nic na xxx, xx šlo x xxxxxx podle xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy plněno x rozporu x xxxxxxxx předpisy, x xxxx sankční xxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zde xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx mu v xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx se zabýval xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx“. Podle §124 xxxx. 9 xxxxx zákona, „[x]xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru za xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx, nárok xx služební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx zaplacení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x toho xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx otázkou xxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx přitom xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, čj. 11 Xx 16/2015-38, x xx xxx 28.6.2016, 8 Xx 11/2013-29, xxxxx byly xxxxxxxx kasačními xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.)