Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx dne 9.1.2007, Jia (C-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Metock (C-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Tan Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. V xxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx xxxxx. Byť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xx synem xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společné domácnosti xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx krajský soud xxxxxx v xxxxxxxxxx xx znění čl. 3 bodu 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (účinné xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx cizinec, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx xx xxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxxxx je xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX], xxx dle krajského xxxxx cílí pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx stricto sensu. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným formálním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce argumentoval, xx xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx uvedenými x §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Namítal x xx, že xxxxxxx soud pouze xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxx kasační.
Krajský xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx příliš restriktivní xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx je nutné, xxx xx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx České xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve své xxxxxx xx xxxx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce zákona xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxx xx xx, aby x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxx jedna x xxxx občanem XX, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx narození xx xxxx 1985 xxx ve společné xxxxxxxxxx xx. se xxxx xxxxx, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx v xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otec xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxx sám xxxx občanem Evropské xxxx a xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxx než 3 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx něho xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx podmíněna xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být prokázáno x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx právní xxxxx xxxx správný.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) manžel, x) xxxxx, xxx-xx x občana Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 let xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 písm. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx občanem, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx xxx povolen xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx, xx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15a xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že je xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx nutno vyřešit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „žil s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx před xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky musí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx EU, xxx xx něj xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx definují xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na základě xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je §15x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx přímo, xxxxxxx xxxx otec - xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx své xxxxx volného xxxxxx x xxxxxx tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát XXX x usnesení xx xxx 26.7.2011, čj. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, směrnice 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, nebo x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, a xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x členském státě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES nikoli xxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xxxxxx xxx právo xxxxxxx pohybu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Pobyt, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Pokud tedy xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého práva xxxxxxx pohybu a xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (včleněného xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodové xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřípustnou. X rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž docházet x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů, a xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, a xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztáhne xx xxxxxx občany daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že rozšíří xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní normy, xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx ze dne 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. Z xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx norma xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx i §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyložit způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx všech xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx na xx, xxx využili xxx xxxxx volného xxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přistoupit i x xxxxxxx stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, že xx xxxx směrnice „vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES „[x]xxx xx dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotyčných xxxx, xxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxx těchto xxxx: a) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx domácnosti xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují osobní xxxx tohoto občana Xxxx o xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát pečlivě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx či pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se pro xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) manžel nebo xxxxxxxx; x) partner, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel registrované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů členského xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x) xxxxxxx v xxxxx linii, kteří xxxx mladší 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx potomci manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v písmenu x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 písm. a) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 xxx 2, xxx ohledu xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x kteří xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem nutno xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x zemi x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx zjevné, xx spojení „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to učinila xxxxxxxx i krajský xxxx, tedy xx xxxx jít o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (spojení „xxxx xxxxx domácnosti xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) nežil; xxxxxxxxx tomu tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přezkoumávat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těmto xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx nebo xx jakékoli další xxxxxxxxx, například jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším smyslu, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX a xxxx xxxxxxx příslušník xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejích členů, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x logiky xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx pohybu, aby xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx považuje též xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, nebo ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xx znění xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx EU xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto novelizačnímu xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx v §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění a xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 16.1.2014, Reyes, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx a též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu xxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)