Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“ x §15a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, ve xxxxx účinném xx 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ v §15a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 18.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
XX. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx určité xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a zákona x. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxx xx (typově) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 označeno xxxx xxxxxx xxxxxxx zločin.
Prejudikatura: x. 835/2005 Xx. XXX.
Xxx: Lam Nguyen X. (Vietnam) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx udělit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §15a xxxxxx x xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxx aplikace §14 xxxxxx x xxxxx, posuzoval x xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevyplynul žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx udělení xxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x průběhu správního xxxxxx vyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx zločiny [...] xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx zákoník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx deset xxx“. Xxxxxxx definoval xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 1961**), xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 xxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [...] trestné xxxx uvedené v §62 a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx“. Xxxxxxx byl x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2008, xx. xx. 2X 170/2008, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látek x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona z xxxx 1961 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx. Xxxxx trestný xxx xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxx xxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sazbou v xxxxxxx 2-10 xxx, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dána xxx xxxxx xxxxxxx xxx x trestním xxxxxxxxx x roku 2009 [§283 xxxx. 1 x 2 xxxx. x)]. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obou úprav (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) je xxxx xxxxxxx xxx, xxx který byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zločin.
Proti xxxxxxxxxx žalovaného podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx porušen §3 xxxxxxxxx xxxx x §12, §13, §14, §14a x §14x zákona x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx namítl, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx. Uvedl, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x hodnocením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2011“).
Žalovaný své xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx 2008 xxxxx §187 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961. Xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která odkazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že pěstování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kategorie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činy rozumí „xxxxxxx trestné činy, xx něž xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx měla být xxxxxxxxx vážnost konkrétního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxx 2008.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx Rady 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx poskytované ochrany*) (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx z roku 2004“). Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx najevo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vedou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx spáchal xxxxxx závažný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v §15x xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x roku 1961 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxx nějž xxx xxxxxxx odsouzen, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx charakterem a xxxxxxxxxx konkrétní trestné xxxxxxxx páchané žalobcem. Xxxx námitka xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 k xxxxxx vyhoštění na xxxx 10 xxx.
Xxxxx §187 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xx xxxxxxxxxxx vyrobí, doveze, xxxxxx, proveze, nabízí, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxx xx xxx xxx“.
Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[o]dnětím xxxxxxx xx xxx léta xx xxxxx xxx xxxx pachatel potrestán, xxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx člen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[z]vlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx činy jsou xxxxxxx činy xxxxxxx x §62 a xx úmyslné xxxxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx]“.
Xxxxx §283 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 „[k]do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx psychotropní xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxx xxx nebo xxxxxxxxx trestem“.
Podle §283 xxxx. 2 písm. x) trestního xxxxxxxx x roku 2009 „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx let xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestán, xxxxxx-xx xxx uvedený x xxxxxxxx 1 ve xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §14 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx z xxxx 2009 „[z]ločiny jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx závažnými xxxxxxx xxxx xx úmyslné xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx zákon xxxxxxx trest odnětí xxxxxxx x horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, za xxxxx xxx žalobce xxxxxxxx, xxx „zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 x xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx trestního xxxxxxxx z xxxx 2009.
Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015 „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14a xxxx 14x nelze xxxxxx, x xxxx xxxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxx x §14x, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx“.
Xx první xxxxxx xx může xxxx, xx pojem „xxxxxx xxxxxxx zločin“ (xxxx. „zvlášť závažný xxxxxxx xxx“) má xxxxxx obsah xxx x xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Zákon o xxxxx: komentář.
Praha: Wolters Xxxxxx, 2010.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §15x xxxx. 1 xxxx. x) [zákona x xxxxx] xx xx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) [zákona o xxxxx] drobně odchyluje x v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx trestný xxx‘, xxxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx o xxxxx] xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘. Tato xxxxxxxx xx dána pravděpodobně xxx, že při xxxxxxxxxxx [kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 2004] xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §15x [xxxxxx x azylu], zatímco §15 xxxx. 1 [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1X [Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“)] (xxxxxxx xxx formulování §15 xxxx. 1 xxxx. x) [zákona o xxxxx] se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx (1) xx. 12 xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004] x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (‚vážný xxxxxx‘) x že (2) x povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx, aby vylučující xxxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany, xx xxxx vhodné xxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx‘ x §15x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] x ‚xxxxx [...] trestný xxx‘ x §15 odst. 1 písm. b) [xxxxxx x azylu] xxxxxxxx xxx xxxxx [xxxxxx o azylu] xxxx xxxxxxxx.)“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx důvodů.
Jedním x xxxx je povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx i výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15x xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 17 xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 hovořila x „xxxxxx nepolitickém xxxxxxx“) x stejný xxxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2011, který xxxxxxxxx o důvodech xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x §15 zákona x azylu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011.
Druhým xxxxxxx xx xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx, který pokládá xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015, xxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx pojmem „xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[z]měna x §15x xxxx. 1 xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x roku 2011]. Opět xx xxxxx x xxxxxx xxxx korespondující s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx 2011]. Xxxxxx xxxx x §15 xx xxxxx x xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předúčinného xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 120) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 nezávislý) xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxx zločin“.
Z výše xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx v zákoně x azylu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nezávislý na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 x xx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004.
Xxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „zvlášť závažný xxxxxx“ x zákoně x azylu xxxxxxxxxxx x témuž pojmu x xxxxxxxx zákoníku x roku 2009, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xx xxxxxx automatické xxxxxxxx, xxxx provedl xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „vážný xxxxxx“ (xxxx. „xxxxx xxxxxxxxxxx zločin“) xx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxx v xxx xxxx xxxx xxxxx. Původ xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x Ženevské xxxxxx.
Xxxxx xx. 1 xxxx. F písm. x) Xxxxxxxx Xxxxxx xx „[u]stanovení této xxxxxx [...] nevztahují xx xxxxxx xxxxx, x xxx jsou xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX) xxxx x aplikaci xxxxxx pojmu xxxxxx xxx 4. 9. 2003 stanovisko (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx), podle xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: povahu činu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinů xxxxxx, znásilnění, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že XXXXX pokládá xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx individuální, xxx typový charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx posuzovanou otázkou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx i xxx, a xxxx xx stanovisku generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X x D, X-57/09, Xx. rozh., s. X-10979 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx UNHCR, xxxxxxxx k důvodům xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedené xx x. 6 xxxxxxxx xxxx použitelné i xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu). X xxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxx uvádí:
„Aby xx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx být nejprve xxxxx xxx kvalifikovat xxxx ‚ zločin‘. Xxxxxxxx obsah, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxx Úmluvy x xxxx 1951, xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx ohledu xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx doslovně xxxxxxx xxxxx xx. 1X xxxx. x) [Xxxxxxxx xxxxxx] - xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů, xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádu, x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx členských států xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Unie.
Z přípravných xxxxx na Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 1X xxxx. x), jakož x obecněji x xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxx stanoven, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx dotčeného zločinu. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutým xxxxxxxxxx různých úrovní x xxxxx UNHCR x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx sdílí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx objektivních okolností, xx xxx nastaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodních než xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volnost xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx vzít x úvahu, XXXXX x Xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003 (dále xxx ‚Xxxxxx z xxxx 2003‘) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povahu činu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx většina xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx vážný xxxxxx. Zvláště je xxxxx xxxx v xxxxx xxxx stanoveného xxxx skutečně uloženého xxxxxx xx státě, x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka přezkoumávána, xxxxxx se nejedná x prvek, xxxxx xx sám x xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx odlišnému xxxxxxxxxx x jednotlivých právních xxxxxx. Za vážné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zločiny xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx člověka.“
I xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxx.
X xxxxxxx na výše xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §15a xxxxxx x azylu ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015 x „vážný xxxxxx“ x §15x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xxx xxx 18.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009. Při xxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx jednání „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxx je (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 označeno xxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxx uvedeným způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx svém xxxxxxxxxx s konstatací, xx dané xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx obstát. (...)
*) X účinností xx 21.12.2013 nahrazena xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli požívat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx zákonem x. 40/2009 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx.