Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ x §15a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 18.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba tyto xxxxx interpretovat nezávisle xx pojmu „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ x §14 odst. 3 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009.
XX. Při xxxxxxxxxx xxxx, zda xx určité xxxxxxx „xxxxxx zločinem“ ve xxxxxx §15a zákona x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx posuzovat jak xxxxxxxxxxxx, tak typový xxxxxxxxx předmětného jednání. Xxxxx xx přitom xxxxxxxx s konstatováním, xx dané jednání xx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx zločin.
Prejudikatura: x. 835/2005 Sb. XXX.
Xxx: Lam Nguyen X. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2015 xxxxx žalobce žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 27.5.2015 xxxxxx žalovaný xxxxx §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxx, xx doplňkovou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx v §15x xxxxxx o azylu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx věku x xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxx xxx udělení xxxxx podle §14 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxx xxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x §15x xxxxxx x azylu. Xxxxx, xx dle §14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 jsou „xxxxxx xxxxxxxxx zločiny [...] ty xxxxxxx xxxxxxx činy, xx xxx trestní xxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x horní xxxxxxx trestní sazby xxxxxxx xxxxx let“. Xxxxxxx definoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxx trestní xxxxx x roku 1961**), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 jsou „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §62 a ty xxxxxxx trestné xxxx, xx xxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx“. Xxxxxxx xxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2008, xx. zn. 2X 170/2008, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx. Xxxxx xxxxxxx čin xx již ze xxx podstaty definován xxxx úmyslný x xx jeho spáchání xxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2-10 xxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx závažný xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx čin x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 [§283 xxxx. 1 x 2 písm. x)]. X podle xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obou xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) xx xxxx trestný xxx, xxx který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx definován jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx x udělení xxxxx byl porušen §3 xxxxxxxxx xxxx x §12, §13, §14, §14a x §14x zákona x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx §15x zákona x xxxxx. Xxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice, xx xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínek stanovených xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx osoby, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011“).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxxxxxx xxx provádět xxxxx xxxxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxx odsouzen xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxx 2008 xxxxx §187 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxx jednalo xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx odhlédnout od xxxx, xx pěstování xxxxxx nespadá do xxxxxxx kategorie jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xx xxxxxx závažnými xxxxxxxxx xxxx rozumí „xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx hranicí trestní xxxxx nejméně xxxxx xxx“, xxx xxxxxxx xxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx rozsudek xx xxx x xxxx 2008.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx implementací článku 17 xxxxxxxx Rady 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx x jiných xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx*) (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx z roku 2004“). Xxxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx vyšly najevo xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxx xxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §15x xxxxxx x azylu.
Krajský xxxx x Praze xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Stěžejním xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikoval §15x xxxxxx x azylu, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 1961 x xxxxxxx zákoník x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx odsouzen, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx charakterem x xxxxxxxxxx konkrétní trestné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 k xxxxxx vyhoštění xx xxxx 10 xxx.
Xxxxx §187 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx omamnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omamnou nebo xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxx jed, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden rok xx pět let“.
Podle §187 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx pachatel potrestán, xxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx rozsahu“.
Podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xxxxx závažnými xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §62 a xx úmyslné xxxxxxx xxxx, na něž xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx]“.
Xxxxx §283 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 „[x]xx neoprávněně xxxxxx, doveze, xxxxxx, xxxxxxx, nabídne, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx přechovává xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursor nebo xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxx let xxxx xxxxxxxxx trestem“.
Podle §283 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 „[x]xxxxxx xxxxxxx na xxx xxxx xx xxxxx let nebo xxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 „[z]ločiny xxxx xxxxxxx trestné činy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx činy, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxxxx xxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, za xxxxx xxx žalobce xxxxxxxx, xxx „zvlášť xxxxxxxx trestným xxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 x xx „xxxxxx xxxxxxxx zločinem“ xx xxxxxx trestního xxxxxxxx x xxxx 2009.
Xxxxx §15a xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x azylu xx xxxxx účinném xx 17.12.2015 „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx 14b xxxxx xxxxxx, i když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §14x, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spáchal zvlášť xxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxx xx může xxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ (xxxx. „zvlášť závažný xxxxxxx xxx“) xx xxxxxx obsah xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomu xxx xxx není. Podle xxxxxxx literatury (Xxxxx, X. Zákon x xxxxx: xxxxxxxx.
Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2010.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x §15x xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxx x azylu] se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx trestný xxx‘, zatímco §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx o xxxxx] obsahuje xxxxxx ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx pravděpodobně xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004] xxxxxxxxxxx xxxx zakotvil xxxx §15x [zákona x xxxxx], zatímco §15 odst. 1 [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1X [Úmluvy x právním postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“)] (xxxxxxx xxx formulování §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] se xxxxxxxxx xx terminologii českého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval). Xxxxxxxx x tomu, xx (1) xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004] x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2004] obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxx (‚vážný zločin‘) x že (2) x xxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx vylučující xxxxxxxx x azylu xxxx v tomto xxxxxxx širší než xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany, xx xxxx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxx závažný xxxxxxx xxx‘ x §15a xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx x xxxxx] x ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘ x §15 xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx xxx účely [xxxxxx x azylu] xxxx xxxxxxxx.)“. Xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx důvodů.
Jedním z xxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx literatura, §15x xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž článek 17 xxxxxx x „xxxxxx zločinu“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxx x „xxxxxx nepolitickém xxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ xxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2011.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 314/2015, kterým xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu změněn xxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx pojmem „xxxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x]xxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx 2011]. Xxxx xx xxxxx o termín xxxx korespondující x xxxxxxxxxxxx směrnicí [z xxxx 2011]. Stejně xxxx v §15 xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxx. Praha: Auditorium, 2013, x. 120) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 nezávislý) xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxx xxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“, xxxxxxxx x zákoně x azylu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 x xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx pojmu „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx směrnici x xxxx 2011 i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2004.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „zvlášť závažný xxxxxx“ x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pojmu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv.
Úvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem „xxxxx xxxxxx“ (resp. „vážný xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxx evropským právem xxxxxxxx, nemá x xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. X xxxx. x) Ženevské Xxxxxx xx „[u]stanovení xxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobu, x níž jsou xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx, xxxx. Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX) xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 4. 9. 2003 xxxxxxxxxx (dostupné xx xxx.xxxxxxxx.xxx), xxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx: povahu xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu, xxxxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx většina xxxxx považuje xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, znásilnění, žhářství xx xxxxxxxxxx loupež. X výše xxxxxxxxx xx zřejmé, xx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx individuální, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx i xxx, x xxxx xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mengozziho ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X x X, X-57/09, Xx. rozh., s. X-10979 (přestože xxxx xxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx UNHCR, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx vyloučení z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x. 6 rozsudku xxxx použitelné x xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxx xx xx určité xxxxxxx vztahoval xx. 12 odst. 2 xxxx. b) směrnice, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚ zločin‘. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, ztěžuje xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxx Xxxxxx x xxxx 1951, xxx x rámci xxxxxxxx. Xxx účely xx xxxxxxx stačí v xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx doslovně xxxxxxx xxxxx čl. 1X xxxx. x) [Xxxxxxxx xxxxxx] - xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, vyžaduje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů, xxxxxxx je třeba xxxx x xxxxx xxxxxx kritéria použitá x xxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, a případně xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx členských xxxxx xxxx vyplývající z xxxxx Unie.
Z přípravných xxxxx xx Xxxxxx x ze systematického xxxxxxx čl. 1X xxxx. x), xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xx důvod xxxxxxxxx, xxxxx je x něm stanoven, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zločinu. Xxxx pojetí xx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx UNHCR x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jej xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx případu xx xxxxxx xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx okolností x xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx něm, x xxxxxxxx přijetí xxxxx mezinárodních než xxxxxxxx standardů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volnost xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx vzít x úvahu, XXXXX x Pokynech ze xxx 4.9.2003 (xxxx xxx ‚Pokyny z xxxx 2003‘) demonstrativně xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx použitý pro xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx trestu a xxxxxxxxxx, xxx většina xxxxx xxxxxxxx tento xxx xx vážný xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávána, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx sám x xxxx rozhodující, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zločiny xxxxx xxxxxx, xxxxxxx integritě xxxx svobodě xxxxxxx.“
X xx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx pojmy „xxxxxx závažný xxxxxx“ x §15x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ x §15a xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xxx xxx 18.12.2015 xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx určité xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, je xxx třeba xxxxxxxxx xxx individuální, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxx zákoníkem x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2011/95/XX x normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou ochranu, x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx.