Xxxxxx věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o bezkontaktnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Oblastní inspektorát xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost oznámit xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x o xxx, xx v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx protokolu měly xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x že písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx ně bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx s podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx se x xxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx S., xxx obchodního rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx ve xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx xxxxxx čas. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx neplatí povinnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx předložil a xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a xx xx x ani xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Den xxxxxx telefonicky kontaktoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx stanovil xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx proveden) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx objednáni. X uvedeným tvrzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podpisem a xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, konkrétně výpověď xxxx Xxxxx X., xxxxx byl přítomen, xxxx žalobce telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výslechu naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem skutečně xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx uskutečnění telefonického xxxxxx může xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, byť xxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx již 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx zamítlo. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx tvrzení odmítla, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (jež xxxxxxx očekával) toho, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx neučinila x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bylo důvodem xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx nereagoval xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. xx, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost neexistuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx prodloužení povolení xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (zaměstnání x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx zaměstnání či xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé vízum xxxx jestliže xx x přes provedení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx tři různé xxxxxxxxxxxx využitelné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xx cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, o xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Třetí z xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx se xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx to xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx k údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx neuskutečnil, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx nezbytný pro xxxxxxx údajů v xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, že xx xxxxxxx na požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, čj. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx cizince x pohovoru xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x tomto případě xx xxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, na xxx xx skutečnost, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, že se x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x kontextu x poučením připojeným x předvolání jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných důvodů – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx u xxxxxxxx x že xxxxxx xx být provedena xxxxx na uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, zda xx žalobce, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěru, xx xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán není xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx provede xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za něj xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx je nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx žádosti, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx se x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. zda se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x něž se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx odvolací námitky xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx, že xxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x telefonních hovorech, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, je xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx případě však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, proč případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dostavení xx x náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx nepokusila xxxxxxx (sama či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.