Xxxxxx xxxx
X posouzení xxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3b xxxx. 3 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx příslušné xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxx, nemůže xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak a xxxxxxxxx dále, jako xx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §3b odst. 3 xxxxxx x xxxxx nepodal, případně xxxxxxx-xx takový projev xxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. x. ř. x.
Xxx: Nazar Xxxxxxx X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xx xxx 12.10.2015 xxx xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 xxx ode xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2015. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2015 pak xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x 30 xxx. Dne 16.12.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx psaného x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxx 21.12.2015 v 18:40 xxx. bude leteckou xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx.
Xxx 19.12.2015 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Islámského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dle §41 xxxxxxxxx xxxx požádal x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s odůvodněním, xx poučení x xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemohl xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2015 žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx x předešlý xxxx, neprominula xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odkladný účinek. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx požádat x xxxx x xxxxxxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx učinit až xx Švédsku. Neshledala xxxxxx, xx xx x xxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že žádost xx xxxxxxxx x xxxxxx proto xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. x. x. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2016, xx. 9 X 257/2015-60, zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx 18.12.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dovodil, xx „[v] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx úpravou danou §3x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx-xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx ústně xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx azylového řízení.“ X xxxxxxxx toho xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádosti a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, nezávisí xx posouzení orgány Xxxxxxx ČR, nýbrž xxxxxxxxxxxx vnitra za xxxxxxxx §3x odst. 3 zákona x xxxxx.“
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) představoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nezákonný xxxxx. Dle názoru xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozící deportaci xx xxxx původu - tedy xx Xxxxx“. Dle §3b xxxxxx x azylu xx xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx předat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) x takovou xxxxxx, xxxxx je xxxxxx opožděně. Kdy x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádné řízení x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxx xxxx žádnou jinou xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x soudní ochrany, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx účinné prostředky xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neběží.“
Stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(...) [13] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 19.12.2015, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx zákon x xxxxx xx znění xxxxxx x. 314/2015 Xx. s xxxxxxxxx xx 18.12.2015. V xxxxxxxx této novely xxxxx x xxxxx xxxxxxx koncept prohlášení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nadále xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx.
[14] Xxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx platí, xx „[o]právnění xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaniká xxxxxxxxx 7 dnů xxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxx §3x odst. 3 xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 „xxxxxx vůle cizince, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze xxxxx, xxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx hrozbě xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xx xxxx projev xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx vyrozumění xxxxx xxxx xxxxx xx §11x odst. 3 xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xx xxx xxxxxxx xxx. uprchlíků xx xxxxx („xxx xxxxx“), xx. osob, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[15] X nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx §3x xxxx. 3 zákona x xxxxx xx x xxxxxxxxx, zda projev xxxx cizince xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců představuje xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxx cizince vyrozumí. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx zda bylo xxxxxx o xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xx nesprávný xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx ochranu. Právo xxxxx xxxxxxx žádost x zařízení pro xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx §3x odst. 3 xxxxxx o xxxxx totiž xxxxxxxxx x pouhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalovaná, nýbrž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k posouzení, xxx xx jedná x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Zákon x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx toho xx však žalovaná x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustila, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly „xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem“, xxx xxxxxxx městský soud, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu vůbec xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx a x xxx spojená xxxxx x povinnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k realizaci xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx (x xxxx došlo 23.2.2016), xxxx stěžovateli x xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx praxi nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to xxx proto, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx.
[18] X projednávané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxx ministerstva xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky jak xx xxxxxxxx řízení, xxx x řízení xxxx správním xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xx xxxxxxx, spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v „xxxxxxxxxxxxx“ projevu stěžovatelovy xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvu; je xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx povahy xxxxxx projevu vůle xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dojít. Xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx samé xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxx x rezignaci xx soudní ochranu xxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.