Xxxxxx věta
Podle §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx x pečlivě. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v dobré xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, předčasným xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx škodu (xxxxxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. zn. 25 Xxx 453/2005, x xx dne 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005).
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §420 zák. x. 40/1964 Sb.; §268 xxx. x. 513/1991 Xx.; §44 xxx. x. 137/2006 Sb.
ČESKÁ XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX REPUBLIKY
Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Marty Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Waltra x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx MarS x.x., xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx XX 239, IČO: 481 52&xxxx;366, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ondrušem, xxxxxxxxx xx sídlem x Xxxx, Bubeníčkova 502/42, xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, IČO: 601 62&xxxx;694, x 296&xxxx;927 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6 xxx xx. xx. 28 X 3/2013, x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 18. 11. 2014, č. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X d x x x x n x x x :
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxxx ze xxx 29. 5. 2014, x. j. 28 X 3/2013-111, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 296&xxxx;927 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx po xx, xx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx vzorky xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxx 19. 3. 2012 xxxxxxxx zadávacího xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx „Oděv xxx xxxxxxx letce a XXX“ a emitovala xxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxxxx svou nabídku x požadované xxxxxx x xxxxxxx sortimentu x počtu; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx nabídky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x rozporu s § 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx některé z xxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele. Xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xx si xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx § 6 x 44 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxx § 420 xxx. xxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxxxxx obvodního soudu xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx citoval xxx. § 268 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxx xxxxxxx x x. 2012 x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx orgán, xxxxx by konstatoval, xxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodavatel xxx reálnou šanci xxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dodavateli, který xxxxxx veřejnou xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx zadavatelem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyni škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není důvodný, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovolání x xxx, xx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx: 1) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neplatnými xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxx náklady xxxxxxxx xx zbytečné xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx škodou, xxxx xxxxxxxx dokumentace xx x xxxxxxx x § 6 xxxx. 1 a § 44 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx nést xxxxxxxxxxx výlučně za xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 4) xxx může xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uchazeč xxx vybrán xxxx xxxxx, či xxxxxx. Xxxxxx, xx požaduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vynaložených xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx zadávací dokumentace, xxxx xxxxx specifikoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxx vyrobené xxxxxx neupotřebitelné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx normy, xxxxx xx xxxx případ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx úkonem x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle § 268 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nesprávné, xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx § 420 xxx. xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Náklady xxxxxxx x účastí x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, si xxxxxxxxxx xxxxx uchazeč x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xx dle § 153 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jsou tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhla, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx dalšího uchazeče xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zamezila xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx účastníků xxx § 6 xxxxxx. Xxxxxxx byla realizovatelná, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx potřebám a xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx nabídky a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nést xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxx též v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx porušení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx odvolacího soudu x xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud jako xxxx xxxxxxxx (§ 10x x. s. x.) xx zjištění, xx dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§ 240 xxxx. 1 x. s. x.), xxxxxxxxxxx advokátem (§ 241 x. x. ř.), xxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxxxx § 237 x. x. x. pro xxxxxx xxxxxx otázky, xxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zrušeno.
Vzhledem x xxxxxxxxxx § 3079 odst. l xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1. 1. 2014, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2013 („obč. xxx.“).
Xxxxx § 6 xxxx. 1 xxx. x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách (xxxx xxx XXX) xx zadavatel povinen xxx postupu xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx § 44 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x technických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx § 84 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ xxxx zadavatel bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx § 153 XXX nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či soutěži x návrh, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx § 268 obchodního xxxxxxxx, xxx kterého kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se zde x právní xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx následkem xxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že požadovaný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dostupný. Xxxxxxxxx xx důvod, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx § 44 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx a xxxxxxx zadávací dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxx obsahu postupují, xxxxx xx o xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče splnila xxxxxxxxxxx zadávacího řízení x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vynaložené xx xxxxx x xx xx xxxxx zbytečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx škodu (xxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. xx. 25 Cdo 453/2005, x ze xxx 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005). Právě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx za hodnoty, xxx by získala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx vítězství x soutěži xxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxx zjištění, xxx xx byla vybrána xxxx xxxxx a xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, které xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxxxxxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxx § 243x x. s. ř. xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Právní názor xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx rozhodnutí x xxxx soud xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§ 243x o. x. x.)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx