XXXXXXXXXX KOMISE
xx dne 14. xxxxxxxx 2014
x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx služeb hazardních xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx hraní hazardních xxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(Xxxx x xxxxxxxx xxx XXX)
(2014/478/XX)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Smlouvu o fungování Xxxxxxxx xxxx, a zejména xx xxxxxx 292 této xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 uspořádala xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx „Xxxxxx xxxxx x xx-xxxx hazardních hrách xx vnitřním trhu“ (1). Xx vymezila společné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a pomohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxx xxxxxxxx Xxxx. |
(2) |
Xx xxxxxxx „Xxxxxxxx uceleného xxxxxxxxxx xxxxx pro xx-xxxx xxxxxxxx hry“ xxxxxxxx dne 23. xxxxx 2012 (2) navrhla Xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx regulační, xxxxxxxxxxx a technické xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Komise zejména xxxxxxxx, xx předloží xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx spotřebitelů v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a odpovědných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Má xx xxx zajistit, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zábavy, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(3) |
Xx svém xxxxxxxx xx xxx 10. xxxx 2013 x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx (3) Evropský xxxxxxxxx vyzval Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob vyřazených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx hrách a zvážila xxxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nezletilé, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx parlament xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxx patologického xxxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v rámci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx existuje xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. |
(4) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výbor xxxxxx xxxxxx Komisi, aby xxxxxxx x xxxxx zlepšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k hazardním xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (4). |
(5) |
Xxxxxxxx k chybějící harmonizaci xx úrovni Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx poskytl obecné xxxxxx ohledně výkladu xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Členské xxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx usilují, xxxx xxxx prokázat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a systematicky (5). |
(6) |
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx her, x xx zejména xxx xxxxxx poskytování x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx omezená xx xx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sítím. Xxxxxx reklama xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx hraní xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účast, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hráčství, nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx systémů, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na těchto xxxxx x xxxxxxxxx xx (6). |
(7) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hazardní xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxx. |
(8) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx x xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx rizika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx xxxxxx doporučení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a hráčů, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx přináší xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany spotřebitelů, xxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx xxxxxxx hazardních her xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(10) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a využívají. Xxxxxxxx hry online xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x XX v roce 2012 xxxxxx 10,54 xxxxxxxx XXX. Dostupnost x xxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se vyvíjející xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxx a transparentní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jejich vlivem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hrát, kdykoli xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx celá řada xxxxx, xxxxx přispívají x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx obchodním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx média, xxxxxxx reklamní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, reklama xx xxxxxxxxxx plochách x xxxx sponzorování. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu, xxxxxxxxx xxx, xx informují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přinášejí xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hazardním xxxx, xx x xxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx jedince xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx vážné xxxxxx x xxxxxxxx patologického xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx 0,1 – 0,8 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poruchou x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematické xxxx hazardního hráčství (7). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxx preventivní xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx hry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(13) |
Xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx aplikace x xxxxx, v nichž se xxxxxxx na hazardní xxx vyskytuje, x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo kde xx xxxxxxxxx reklama xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poškozovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx drží xxxxx xxxxx licencí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx ně xxxx xxx výhodný. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nákladů, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
(15) |
Xx xxxxxx vyzvat členské xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx škodlivé. |
(16) |
Xxx, xxx je xx xxxxxx, xx zásady xxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxx podniků“, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
(17) |
Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spotřebitele a hráče x xxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxxxx službám zakročit. X xxxxx kontextu xx xxxxxxx státy, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx sdělení týkající xx xxxx xxxxxx. |
(18) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxx registrace xxxx navržena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(19) |
Xxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(20) |
Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx trvalého xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx potvrzeny údaje x xxxxxxxxxx, xxxxx hráč xxxxxxx. Xxx xx xxxx stane xxxxxxx, xx vhodné, aby xxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx nominální xxxxxxx a hráči by xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx z nich vklady xxxx xxxxx. |
(21) |
V zájmu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, a pro zrušení xxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, že se xxxxx o nezletilou xxxxx, xxxx hráče xx xxx xxx xxx xxxxxx. |
(22) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx případech viditelně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. |
(23) |
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měli xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vklady x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx. |
(24) |
V zájmu xxxxxxxx hráčských xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hráči xxxxxx dočasné přerušení xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx důvody x xxxxxxxxxx xx o možnostech xxxxxx xxxx xxxxx. |
(25) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a událostí x Xxxxxx. Xxx xx zlepšila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxx online, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxx sponzorování xxxxxxxxxxxxx a odpovědně prováděné. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx jasnější xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nežádoucím xxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxxx. |
(26) |
Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx Unie, xxxx je riziko xxxxxxx. |
(27) |
Xxx řádnou ochranu xxxx veřejného zájmu xx nutný xxxxxx xxxxxx. Členské státy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, hráče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
(28) |
Xxx účinném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx obchodních sdělení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(29) |
Xxxx doporučení xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX (8) a směrnice Xxxx 93/13/XXX (9). |
(30) |
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx xx použije xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
X. XXXX
1. |
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, hráčů x xxxxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online x xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné hospodářské xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx z patologického nebo xxxxxxxxxx xxxxx. |
2. |
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
XX. XXXXXXXX
3. |
Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx definice:
|
XXX. XXXXXXXXX XX XXXXXXXXX
4. |
Na xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx být výrazně xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
|
5. |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx by:
|
6. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o pravidlech xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx. |
7. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxx podrobnosti o regulačním xxxxxx v oblasti hazardních xxx, x xxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX XXXXX
8. |
Xxxxx nezletilá xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx mít xxxx xxxxx. |
9. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx kontrol xxx xxxxxxx věku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx V. |
10. |
Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxx zobrazování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. |
11. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx je nevedla x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hry jako xxxxxxxxxx součást svých xxxxxxxxxxxxx aktivit. |
12. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xx hazardních hrách xxxxxxxxxx zakázána“ uvádějící xxxxxxxxx xxx, před xxxxx dosažením xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. |
13. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx podporována:
|
14. |
Obchodní xxxxxxx xx xxxxxx:
|
X. XXXXXXXXXX X XXXX HRÁČE
15. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, pouze xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. |
16. |
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx založit xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
|
17. |
Xxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxx číslo xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx potvrzeny xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx údaje by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem a hráčem. |
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není možné xxxx není zavedeno, xxxxxxx státy se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dokumentům, xxxxx xxxxx xx provozovatelé xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx. |
19. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx dané xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. |
20. |
Xxxxxxx xxxxx se vybízejí, xxx zavedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronické identifikační xxxxxxx. |
21. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx:
|
22. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx:
|
23. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx pravidla:
|
XX. XXXXXXX AKTIVITA X XXXXXXX XXXXX
24. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her standardně xxxxxxxx limity xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. |
25. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx hráč měl xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx snadno xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx:
|
26. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informační upozornění x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx sázky x x xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx měli informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a mít xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, nebo xxxxxxxxxx. |
27. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx:
|
28. |
Xxxxxxx státy xx xxxxxx umožňovat poskytování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. |
29. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx mohl:
|
30. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zavedl xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v situaci, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hráčské xxxxxxx. |
31. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx záznamy xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx záznamy xx xxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX X XXXXXXXX XX ZÁKLADĚ XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
32. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx hráč mohl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, xxxx xxxxx druhů xxxxxx služeb. |
33. |
Členské státy xx xxxx stanovit, xx:
|
34. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. |
35. |
Xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx v písemné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx. |
36. |
Xxxxxxx státy by xxxx stanovit pravidla xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx třetích xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxxx. |
37. |
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
38. |
Xx-xx xxx zřízen celostátní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx v dalším xxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
XXXX. XXXXXXXX XXXXXXX
39. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxx provozovatel, xxxxx jménem xx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. |
40. |
Xxx, xxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství. |
41. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx neměla:
|
42. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v obchodních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. |
43. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx cílena xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nevyžádaných xxxxxxxxxx sdělení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxxxxx hráčství. |
44. |
Xxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx:
|
45. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. |
XX. XXXXXXXXXXXX
46. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxx transparentní x xxx xxx provozovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. |
47. |
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx vyzývají k zajištění xxxx, xxx:
|
48. |
Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxxxx sponzorované xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx v členském xxxxx, xxx xx probíhat, xxxxxxxx v souladu s vnitrostátními xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX
49. |
Členské státy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, se vyzývají x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní s cílem xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. |
50. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx informovat xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxxxx hrami, o rizicích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxx. Zaměstnanci, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx. |
XX. XXXXXX
51. |
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zajistily x xxxxxxxxx sledovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXXX XXXXX
52. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx oznámily veškerá xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016 xxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
53. |
Členské xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx týkající xx:
Členské xxxxx xx vyzývají, xxx xxxx informace sdělily Xxxxxx poprvé xx 19. xxxxx 2016. |
54. |
Xxxxxx xx xxxx provádění xxxxxx doporučení xxxxxxxxx xx 19. ledna 2016. |
X Xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2014.
Xx Komisi
Michel XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;XXX(2011) 128 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx
(2)&xxxx;&xxxx;XXX(2012) 596 xxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx X7_XX(2013)0348.
(4)&xxxx;&xxxx;2012/2322(XXX).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx International, x.&xxxx;X-186/11 x&xxxx;X-209/11, Stoß x&xxxx;xxxxx, x.&xxxx;X-316/07, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Öxxx, č. C-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx judikatura.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX-XXX: „Xxxxxxxx: xxx xxxxx of xxx xxxx coin – xxxxxxxxxxxx activity and xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxx xxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). XXXXX XXX xx výzkumný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx a vývoj (www.alicerap.eu).
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxx 84/450/XXX, xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/7/XX, 98/27/XX x&xxxx;2002/65/XX a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 („směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách“) (Xx. xxxx. L 149, 11.6.2005, x.&xxxx;22).
(9) Směrnice Rady 93/13/XXX xx xxx 5. xxxxx 1993 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;95, 21.4.1993, s. 29).
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pohybu těchto xxxxx (Xx. věst. X&xxxx;281, 23.11.1995, x.&xxxx;31).
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12. července 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (Xx. xxxx. L 201, 31.7.2002, s. 37),