XXXXXXXXXX KOMISE
ze dne 14. července 2014
x xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx hazardních xxx xxxxxx nezletilými xxxxxxx
(Xxxx x xxxxxxxx xxx XXX)
(2014/478/EU)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Smlouvu o fungování Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 292 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx k těmto xxxxxxx:
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 uspořádala xxxxxxxx konzultaci xxxxxxxx xx „Xxxxxx knihy x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vnitřním trhu“ (1). Xx xxxxxxxx společné xxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx, a pomohla určit xxxxxxx prioritní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx. |
(2) |
Xx xxxxxxx „Příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xx-xxxx xxxxxxxx xxx“ xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2012 (2) navrhla Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a technické problémy xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx doporučení xx xxx xxxx xxxxxx zkombinovat, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezletilým xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, spotřebitelé xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí a byla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společenských xxxx, jakož i stanovit xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(3) |
Xx xxxx usnesení xx xxx 10. xxxx 2013 o on-line xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu (3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propojení vnitrostátních xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a zvážila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stranou. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx a upozornění xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx parlament xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx patologického xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závislosti xx hazardních xxxxx. Xxxxxxxx sdělení by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. |
(4) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (4). |
(5) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxx (online), s přihlédnutím xx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxx xxxx prokázat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx rovněž povinnost xxxxxxxx, xx tyto xxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (5). |
(6) |
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx her, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Reklama xxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx a přísně xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx přirozený xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účast, xxxxxxxxx zlehčováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména xx třeba rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k hazardním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx systémů, a strategiemi, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx (6). |
(7) |
Hlavními xxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. |
(8) |
Pravidla x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v tom, xxx x xxxx Unii xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami, xxxx xx rozvoj xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx xxxxxx doporučení xx ochraňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx a hráčů, a tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx a nezletilých osob xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxx státech. |
(10) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx roční xxxxxx v EU x xxxx 2012 xxxxxx 10,54 xxxxxxxx XXX. Dostupnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx je výsledkem xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx online xxxxxxxxxxx konkurenční možnosti, xxx hrát, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx média, xxxxxxx xxxxxxxx zásilky, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx venkovních xxxxxxxx x xxxx sponzorování. Xxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nezletilé. Xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hrát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu, například xxx, že informují x xxxxxxxxxx provozovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx zhruba 0,1 – 0,8 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poruchou x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hráčství (7). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx a propagovány xxxxxxxx, xxxxx je sociálně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volnočasovou xxxxxxxxx. |
(13) |
Xxxxxxxxx hrám jsou xxxxx vystaveny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a mobilní aplikace x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx vyskytuje, x xxxxxx xx ně také xxxxxxx venkovní. Jsou xxxxxx diváky xxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxx, xxxxx sponzorují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx reklama xxxxxxxx na tyto xxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx hrami xxxxxxxxxxx xx využívány xxxxxxxxx xxxxx. |
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx hazardních her xxxxxx usazení x Xxxx xxxxx xxxxxxx drží xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxx přiklonily x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Společný xxxxxxx xx xxx ně xxxx být xxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zbytečnému zdvojování xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxx regulačních xxxxxx. |
(15) |
Xx xxxxxx xxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxx spotřebitelům. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nezletilým x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx škodlivé. |
(16) |
Xxx, xxx je xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx doporučení neměly xxx určeny pouze xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxx podniků“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online jménem xxxxxxxxxxxxx. |
(17) |
Xx vhodné xxxx xxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xx nějž xx xxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx poskytována, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, xxxxxx povolovat ani xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx této xxxxxx. |
(18) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx založení xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx navržena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx spotřebitelům xxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(19) |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx někdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx identifikační xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a usnadnilo xx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx. |
(20) |
Xx důležité, xxx xxxx xxxxx získal xxxxxx trvalého xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx používat xxxxxxx účty. Ty xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx měly xxx omezeny xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx možnost xxxxxxx z nich vklady xxxx xxxxx. |
(21) |
V zájmu ochrany xxxxx x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zavedeny xxxxxxx xxx ověření xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a pro xxxxxxx xxxx zablokování xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxx xxxxx xx xxx měl být xxxxxx. |
(22) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx hráč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx viditelně x xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxx. |
(23) |
X xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vklady x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například možnost xxxxxxxx limity xxx xxxxx xxxx xxxxxx. |
(24) |
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chování hráči xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx o možnostech xxxxxx nebo xxxxx. |
(25) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb hazardních xxx xxxxxx, xxxx xx existovat xxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxx sponzorování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx sponzorování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxxx xxxxx. |
(26) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkami x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx jakoukoli kontrolu xx úrovni Xxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx. |
(27) |
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
(28) |
Xxx xxxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doporučení xxxxxxxx, mohou hrát xxxxxxxxx xxxxx kodexy xxxxxxx. |
(29) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2005/29/XX (8) x xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX (9). |
(30) |
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX (10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX XXXX DOPORUČENÍ:
X. XXXX
1. |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx a nezletilých xxxx přijetím xxxxx xxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdraví a rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx hraní. |
2. |
Toto doporučení xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her. |
XX. XXXXXXXX
3. |
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
XXX. XXXXXXXXX NA INFORMACE
4. |
Xx xxxxxx xxxxxxx internetových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx výrazně xxxxxxxxx tyto informace, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx také x xxxxx jednotlivé xxxxxxx:
|
5. |
Xxxxxxxx smluvního xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx formulovány stručně x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx:
|
6. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o pravidlech xxxxxxxxxx xx her x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
7. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX OSOBY
8. |
Žádná xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx možnost hrát xx stránkách x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. |
9. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hazardních xxx, xxxxxx xxxxxxx xxx ověření věku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oddíle X. |
10. |
Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx stránky x xxxxxxxxxx hrami, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx programy rodičovské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. |
11. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx nevedla x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hry jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
12. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxx informaci „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zakázána“ uvádějící xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. |
13. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
|
14. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx:
|
X. XXXXXXXXXX A ÚČET XXXXX
15. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx služeb hazardních xxx online, pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. |
16. |
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx založit xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx:
|
17. |
Xxxxxxxxxx e-mailová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a účinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. |
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx hráče xx xxxx být xxxxxxx. Xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxx dokumentům, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
19. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy totožnost xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx účtu, xxxxxx. |
20. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikační xxxxxxx. |
21. |
Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, aby:
|
22. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx:
|
23. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx pravidla:
|
XX. XXXXXXX AKTIVITA X XXXXXXX XXXXX
24. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách provozovatele xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. |
25. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx:
|
26. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx mohl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a prohrách x xxxxxxx xxx xx sázky x x xxx, xxx xxxxxx xxx hraje. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx buď přerušit xxx, nebo pokračovat. |
27. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx:
|
28. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. |
29. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx hráč xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohl:
|
30. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zavedl zásady x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v situaci, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazuje na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
31. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx záznamy xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zpřístupněny. |
XXX. XXXXXXX PŘERUŠENÍ XXXXX X XXXXXXXX XX ZÁKLADĚ XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
32. |
Členské státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx hráč xxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hraní x xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx všech xxxxx xxxxxx xxxxxx. |
33. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xx:
|
34. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly zajistit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účet xxxxx xxxxxx. |
35. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možná xxxxx xx žádost xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx vyřazení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
36. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx třetích stran, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxxx xxxxx vyřadil. |
37. |
Xxxxxxx xxxxx xx vyzývají, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. |
38. |
Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup k němu x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dalším hraní xxxxxxxxxx xxx. |
XXXX. XXXXXXXX XXXXXXX
39. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx, xxxxx jménem je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx identifikovatelný. |
40. |
Xxx, xxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxx praktické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx problémového xxxxxxxx. |
41. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx:
|
42. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx hry xxxxxx xxxxxxxxx v obchodních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídající xxx xxxxxxx. |
43. |
Xxxxxxxx sdělení xx xxxxxx xxx xxxxxx xx zranitelné xxxxx, xxxxxxx zasíláním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení hráčům, xxxxx xxxx z hraní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
44. |
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevyžádaná xxxxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx:
|
45. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. |
XX. XXXXXXXXXXXX
46. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. |
47. |
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx:
|
48. |
Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxxxx sponzorované xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v souladu s vnitrostátními xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX
49. |
Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx organizacemi x x xxxxxxxxxxxxx, xx vyzývají x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx o hazardní hry xxxxxx. |
50. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a regulační xxxxxx x xxxxxxx hazardních xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, o rizicích xxxxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednají s hráči, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jak xx xx xxxxxxxx. |
XX. XXXXXX
51. |
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx zásad uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxxx her, xxxxx xx zajistily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxxx v tomto doporučení. |
XXX. XXXXXXXX ZPRÁV
52. |
Členské státy xx vyzývají, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx doporučení xx 19. xxxxx 2016 xxx, aby Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. |
53. |
Členské xxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolehlivé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx:
Členské státy xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx 19. ledna 2016. |
54. |
Xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016. |
X Xxxxxxx dne 14. xxxxxxxx 2014.
Xx Xxxxxx
Xxxxxx XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;XXX(2011) 128 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx
(2) COM(2012) 596 xxxxx.
(3) Dokument X7_XX(2013)0348.
(4) 2012/2322(INI).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, č. C-186/11 x&xxxx;X-209/11, Xxxß a další, x.&xxxx;X-316/07, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(6) Rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Öxxx, x.&xxxx;X-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx judikatura.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů XXXXX-XXX: „Xxxxxxxx: xxx xxxxx of xxx xxxx coin – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx health problem“ (Xxx strany xxxx xxxxx – rekreační xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). XXXXX XXX xx výzkumný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sedmého xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx).
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Rady 84/450/XXX, směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/7/XX, 98/27/XX x&xxxx;2002/65/XX a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách“) (Xx. xxxx. L 149, 11.6.2005, x.&xxxx;22).
(9) Směrnice Xxxx 93/13/XXX xx dne 5. xxxxx 1993 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;95, 21.4.1993, s. 29).
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x&xxxx;xxxxxxx fyzických xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;281, 23.11.1995, s. 31).
(11) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/ES xx xxx 12. xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických komunikací (Xx. xxxx. L 201, 31.7.2002, x.&xxxx;37),