XXXXXXXXXX KOMISE
ze xxx 14. července 2014
x xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx hazardních xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(Xxxx s xxxxxxxx xxx EHP)
(2014/478/XX)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx xxxxxx 292 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 uspořádala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „Zelené xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx xxxx“ (1). Xx vymezila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie. |
(2) |
Xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx-xxxx xxxxxxxx xxx“ xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2012 (2) navrhla Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx regulační, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx xxx online. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zlepšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a hráčů x xxxxxxxx x xxxxx hazardních xxx online xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zábavy, xxxxxxxxxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx opatření, která xxxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(3) |
Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxx 2013 x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyřazených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx a zvážila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx byli povinni xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx orgánů a upozornění xxx nezletilé, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení. Kromě xxxx Evropský xxxxxxxxx xxxxxx k zavedení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx obchodní sdělení xxxxxxxxxx jasné varování, xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hráčství x xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx. Xxxxxxxx sdělení xx xxxxxx být přehnaná xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxxxx existuje vyšší xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. |
(4) |
Evropský hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx zlepšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx i ochranu xxxxxxxxxxx (4). |
(5) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx členské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx úroveň požadované xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx veřejného zájmu, x xxxxxxx xxxxxxx usilují, xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnost dotčených xxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a systematicky (5). |
(6) |
Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx hazardních her, x xx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx veřejného xxxxxxxx musí být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx reklama xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sklon xxxxxxxxxxxx xx hraní xxxxxxxxxx her tím, xx xx podporovala xxxxxx aktivní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hráčství, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamních xxxxxxx přinášejících vidinu xxxxxxx výher. Zejména xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určeny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k hazardním xxxx xxxxxxxxxxxx hráčů do xxxxxxxxxxxxxx systémů, a strategiemi, xxxxx vyzývají k aktivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx (6). |
(7) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států v kontextu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zdraví. |
(8) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx pro sledování xxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, xx značně xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx x xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx xxxxxx doporučení xx ochraňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx a hráčů, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx hospodářské důsledky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx přináší zásady, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx z osvědčených postupů x xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(10) |
Xxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxx, xxxxx roční xxxxxx x XX x xxxx 2012 xxxxxx 10,54 xxxxxxxx EUR. Dostupnost x xxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx použitelných xxxxxxxxx aplikací. Xxxxx xxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a transparentní xxxxxxxxx, mohou xx xxxx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx o hazardních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Kvůli xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zranitelné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdělení o službách xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zároveň hrát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu, xxxxxxxxx xxx, xx informují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx informace o hazardních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx problémového hráčství, xxxxx x xxxxxxxxx varování. |
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dopad xx xxxxxx jedince nebo xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx zhruba 0,1 – 0,8 % xxxxx dospělé populace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx potenciálně problematické xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (7). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxx preventivní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zajistí, xxx hazardní hry xxxxxxx rekreační a volnočasovou xxxxxxxxx. |
(13) |
Xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx Xxxxxxxx a mobilní xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xx hazardní xxx vyskytuje, x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx na hazardních xxxxx xxxx xxx xx vyskytuje reklama xxxxxxxx na xxxx xxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx hrami xxxxxxxxxxx xx využívány nezletilé xxxxx. |
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiklonily k licenčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx ně xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx toho může xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisů vést xx xxxxxxxxxx zdvojování xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. |
(15) |
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spojených s hazardními xxxxx, bránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx škodlivé. |
(16) |
Xxx, xxx je xx xxxxxx, xx zásady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. „přidružených xxxxxxx“, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
(17) |
Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx službám zakročit. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx sdělení týkající xx xxxx xxxxxx. |
(18) |
Proces xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx totožnosti osoby x xxxxxxxx sledovat chování xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předčasně ukončit x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx s hazardními xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx. |
(19) |
Xxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx prováděné offline xxxx xxxxx, členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxxxx kontrolovány x xxxxxxxxx xx dokončení procesu xxxxxxxxxx. |
(20) |
Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poté, co xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx trvalým, xx vhodné, aby xxxxx xxxxx používat xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxxx mít možnost xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx výhry. |
(21) |
V zájmu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx, a pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx hráče by xxx xxx xxx xxxxxx. |
(22) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxx. |
(23) |
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxx například možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxx. |
(24) |
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx provozovatel xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znepokojivých xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx. Provozovatel xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx sdělit xxxxxx x xxxxxxxxxx xx o možnostech xxxxxx xxxx xxxxx. |
(25) |
Provozovatelé xxxxxxxxxx her jsou xxxxxxxxxx sponzory sportovních xxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, měly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a odpovědně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx jasnější xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx sponzorování provozovateli xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxxx. |
(26) |
Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spojených s nejrozšířenějšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx Unie, xxxx je xxxxxx xxxxxxx. |
(27) |
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného zájmu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a zranitelné xxxxxxx xxxxxx nezletilých xxxx. |
(28) |
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(29) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/29/XX (8) x xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX (9). |
(30) |
Xxxxxxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX (10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX XXXX DOPORUČENÍ:
X. XXXX
1. |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby zajistily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a nezletilých xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx služby hazardních xxx online x xxx xxxxxxxxx obchodní sdělení xxxxxxxx se těchto xxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx zdraví a rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx z patologického xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
2. |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her. |
XX. XXXXXXXX
3. |
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx použijí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
XXX. XXXXXXXXX XX XXXXXXXXX
4. |
Na xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx výrazně xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stránky:
|
5. |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Měly xx:
|
6. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx nabízených xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
7. |
Xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxx podrobnosti o regulačním xxxxxx x xxxxxxx hazardních xxx, a tím xxxxxxxxx, xx xxx o povoleného xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX XXXXX
8. |
Žádná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx hrát xx stránkách x xxxxxxxxxx xxxxx xxx mít xxxx hráče. |
9. |
Členské xxxxx xx měly zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž účelem xx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxx ověření xxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. |
10. |
Aby xx xxxxxxxxx nezletilým x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
11. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx nevedla x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hry xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
12. |
Obchodní sdělení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xx hazardních hrách xxxxxxxxxx zakázána“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, před xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přípustná. |
13. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
|
14. |
Obchodní xxxxxxx xx xxxxxx:
|
X. XXXXXXXXXX X XXXX HRÁČE
15. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx, pouze xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx hráč x xx x xxxxxxxxxxxxx účet. |
16. |
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
|
17. |
Xxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx potvrzeny hráčem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx údaje by xxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. |
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx hráče by xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx přímé elektronické xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx provozovatelé xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
19. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx věk xxxx xxxxx nelze úspěšně xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx hráče, včetně xxxxxxxxx účtu, xxxxxx. |
20. |
Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxx zavedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
21. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx:
|
22. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx:
|
23. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zavést xxxxxxxx:
|
XX. XXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXX XXXXX
24. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xx xxxx registrace xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vklady, jakož x xxxxxx xxxxxx. |
25. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx snadno xxxxxxx x xxxxx informacím:
|
26. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx sázky x x xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx informační xxxxxxxxxx potvrzovat x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, nebo pokračovat. |
27. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx hráč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx:
|
28. |
Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx provozovatelem. |
29. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx:
|
30. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, aby xxxxxxxxxxxx zavedl xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx s hráči v situaci, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx ukazuje na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
31. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxx xx jeho xxxxxx zpřístupněny. |
XXX. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX X XXXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
32. |
Členské xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx mohl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních her xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx všech xxxxx xxxxxx xxxxxx. |
33. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xx:
|
34. |
Xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx v případě xxxxxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. |
35. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx registrace xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v písemné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a v každém xxxxxxx xx po xxxxxxxx doby vyřazení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
36. |
Xxxxxxx státy xx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádostí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx hráče x xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
37. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx celostátní xxxxxxx xxxxx vyřazených na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. |
38. |
Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hráčů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxx k němu x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx hráčům vyřazeným xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
XXXX. XXXXXXXX XXXXXXX
39. |
Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jménem je xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. |
40. |
Tam, xxx xx xx xxxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
41. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx neměla:
|
42. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. |
43. |
Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xx zranitelné hráče, xxxxxxx zasíláním nevyžádaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byli x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství. |
44. |
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx povolují nevyžádaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxxxxxxx:
|
45. |
Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her online. |
XX. XXXXXXXXXXXX
46. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx identifikovatelný xxxx xxxxxxx. |
47. |
Xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx vyzývají k zajištění xxxx, xxx:
|
48. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx v členském xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX
49. |
Xxxxxxx státy, xxxxxxxx ve spolupráci xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, se vyzývají x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. |
50. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a regulační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxx xxxxxxx informovat xxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx s hráči, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a věděli, xxx xx ně xxxxxxxx. |
XX. XXXXXX
51. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doporučení jmenovaly xxxxxxxxx regulační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sledovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXXX ZPRÁV
52. |
Členské xxxxx xx vyzývají, xxx Xxxxxx oznámily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016 xxx, aby Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto doporučení. |
53. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx shromažďovaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolehlivé xxxxx údaje xxxxxxxx xx:
Členské státy xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx sdělily Xxxxxx xxxxxx xx 19. ledna 2016. |
54. |
Xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016. |
X Xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2014.
Xx Komisi
Michel XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;XXX(2011) 128 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx
(2) COM(2012) 596 xxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx X7_XX(2013)0348.
(4)&xxxx;&xxxx;2012/2322(XXX).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ve věcech Xxxxxxxxxx International, č. C-186/11 x&xxxx;X-209/11, Xxxß x&xxxx;xxxxx, x.&xxxx;X-316/07, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx a Ömer, x.&xxxx;X-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX-XXX: „Xxxxxxxx: two xxxxx of xxx xxxx xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx and xxxxxx health problem“ (Xxx xxxxxx téže xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). XXXXX RAP xx výzkumný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a vývoj (www.alicerap.eu).
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11. xxxxxx 2005 o nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Rady 84/450/XXX, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/7/XX, 98/27/XX x&xxxx;2002/65/XX x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2006/2004 („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) (Xx. xxxx. X&xxxx;149, 11.6.2005, x.&xxxx;22).
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX xx xxx 5. xxxxx 1993 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřebitelských xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;95, 21.4.1993, s. 29).
(10) Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (Úř. věst. X&xxxx;281, 23.11.1995, s. 31).
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12. xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 201, 31.7.2002, s. 37),