Plné znění - 32017R0825

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxx xxxxxxxxxx a provádění xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx k požadavkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx lidského zdraví. Xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Xxxxxx 120 x 121 Smlouvy x xxxxxxxxx XX stanoví, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx hlavních xxxxx, xxxxx xxxx Rada, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílů Xxxx. Koordinace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnováh xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx xx Unie xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přizpůsobení x xxxxxxx xxxxxxx sbližování.

(4)

Reformy jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx procesy, xxxxx xxxxxxxx celý řetězec xxxxxx specializovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx x xxxx různých xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, než se xxxxxxx jejich dopad. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx slabé xxxxxxxxx xxxxxx a účinné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sehrálo x xxxxxxxx xxxxxxxx letech xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxx jejich xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výzev v oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporujících xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx omezená správní x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxx xx xxxxxx zkušenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správám a ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxx, xxx x xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx) a ve xxxxxx k provádění politiky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy, xx xxxx xxx xxxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx Unie poskytovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxx x xxxxxx v této xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xx zvláštní zprávě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 19/2015 xxxxxxx „Je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkům, xxx xx xxxxxxxxxxx technické xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx užitečná xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx doporučení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států pro xxxxxxxx a provádění prorůstových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Cílem xxxxxxxx je přispívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a produktivity Evropy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterými xx dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xxx proti xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení.

(9)

Xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudržnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, inovací, xxxxxxxxxxxxxx a udržitelného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, soudnictví, xxx xxxxx xxxxxxxx, korupci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účast v podnicích, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx venkova x xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxx Xxxxxx o podporu x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reforem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záležitostí, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx týkajících xx provádění xxxxx Xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx mít možnost xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx dialogu x xxxxxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx jiné v kontextu xxxxxxxxxx semestru, xx Xxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx zohlednit zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx poskytnuta, xx základě naléhavosti, xxxxxxx x xxxxxxx zjištěných xxxxxxxx, xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastmi xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecné správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx programů Xxxx xx xx Komise xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxxx oblastech, cílech, xxxxxxxxxxx harmonogramu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx poskytnuta, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančním xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě.

(13)

Se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má o podporu xxxxx, xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xx spolupráci s evropskými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx působit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xx zájem o podporu, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx v otázkách xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s jedním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří by xx pomohli formulovat xxxxxxxxx, plány reforem, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx provádění strategie x xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxx nese xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx o podporu xxxxx, xxxxx reformní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu xx xxxx xxx xxxxxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Sdělení Xxxxxx xx dne 19. xxxxx 2010 xxxxxxx „Přezkum xxxxxxxx XX“ x xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxxxxx – Xxxxxx 2020“ zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmou xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, xx. na xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx přinést xxxxxxxx xxxxxxx. V této souvislosti xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx a součinnost s ostatními xxxxxxxx a politikami podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx programu by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xx patřičné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx přeshraniční xxxx xxxxxxxxxx výzvy x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxxx měly přispívat x xxxxxxxx konzistentního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx s Komisí x xxxx xxxxxxxxxxxx členskými státy. Xxxxxxxx unie xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytování a sdílení xxxxxxxxxxx postupů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí.

(15)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, aby pokrývalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1311/2013 (4).

(16)

Xxxxxxxx příděl pro xxxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx z podnětu Xxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (5) a č. 1305/2013 (6). X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změnit.

(17)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx trvání programu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx referenční xxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx parlamentem, Xxxxx x Xxxxxx o rozpočtové xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (7). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x x. 1305/2013 by mělo xxx xxxxxxxxxx pouze xx jednorázové xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z podnětu xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx státy, xxxxx xx xxxxxxxx s dočasnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nařízení (XX) x. 1303/2013 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podílet xx xxxxxxxx. Prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Unie xx měly xxx xxxxxxx na podporu xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přispívají x xxxxxxxxxxxxxx a udržitelnému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Toto xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX, Euratom) č. 966/2012 (8) (xxxx xxx „finanční xxxxxxxx“). Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx přijmout xxxxx xxxxxxxx programy x xxxxxxxxxx x xxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxx provedení x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx programu, kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachování xxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx spolufinancování xxxxxx až xx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx cílů programu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a neziskovosti.

(21)

V případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxx x xxxxxxx, schopna xxxxxxxx pro omezenou xxxx xxxxxxx pracovního xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx a akcemi způsobilými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a soudržného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx programů Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx členský xxxx xx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, doplňkovost a součinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx podpůrných xxxx x xxxxxxxxxxx členských xxxxxxx x xxxxxx vazbami xx xxxxx program; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx doplňkovost a součinnost x xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi.

(23)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx by xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx a případného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí.

(24)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx být xx xxxxxxxxx začátku xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx sledování xxxxxxxxx akcí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx programu, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o podporu, xxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx, x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeních. Xxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dosahování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx programu na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu. Xxxx hodnocení xx xxxx vycházet z ukazatelů xxxxxxxx účinky xxxxxxxx.

(25)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxx plnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx získaným při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament a Rada xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijímáním ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být Komisi xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a strukturálním reformám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx, xxxxx mají xx xxx reformovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, x xx též xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fondů Unie, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx jeho xxxxxxx a účinků jej xxxx xxx xxxx xxxxxxxx spíše xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem.

(28)

S cílem umožnit xx nejrychlejší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie,

1)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem“ xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx;

2)

„xxxxx Xxxx“ xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx fondy xxxxxxx x xxxxxx 1 nařízení (EU) x. 1303/2013, Fond xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (10), Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 516/2014 (11), xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 513/2014 (12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnějších hranic x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 515/2014 (13);

3)

„xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx orgánů xx regionální x xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států;

4)

„mezinárodní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 58 odst. 1 xxxx. x) xxxx xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízením;

5)

„xxxxxxxxxx organizacemi“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banka x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx xxx) xxxxxxxxxx nařízení.

x)

xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx celounijní xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k sociální, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxx doplňkovosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx programy x xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, unijní xx xxxxxxxx mezinárodní úrovni;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx ke konzistentnímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Unie x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů, x xxxxxxxxx celounijní platformy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při navrhování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx a očekávaných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a strategie a postupovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx země xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxx efektivnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx proces, řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a funkční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služby, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinný právní xxxx, reformu soudního xxxxxxx x xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxx, korupci x xxxxx xxxxxxxxx peněz;

c)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx, xxxxxxx privatizace, xxxxxx a přímé zahraniční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxx; systémy xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxx a politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úvěrování xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xxxxxxxxxxx a sledování kvality xxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx boj xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a plánů xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, institucionálních, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

poskytování xxxxxxxxx, včetně místních xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a spolupráci, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i infrastruktury x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx institucionálních, správních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xx xxxxx úrovních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx napomáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx:

d)

shromažďování xxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

organizace xxxxxx xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, migrace x xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, provozu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k zavádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb;

x)

xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopadů; a příprava x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

h)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, spoluprací, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a výměnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; organizace osvětových x xxxxxxxxxxxx kampaní, mediálních xxxxxxx a akcí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vhodných případech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx informací x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx cíle uvedené x xxxxxxxx 4 x 5.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu, xxxxxxx xx účelem dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovních xxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ozdravných programů xxx xxxxxxx státy, xxxxx jsou příjemci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x. 472/2013 (14) xxx xxxxxxx xxxxx eurozóny x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 332/2002 (15) xxx xxxxxxx xxxxx xxxx eurozónu;

x)

provádění xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx hospodářských záležitostí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo akcí xxxxxxxxxx xx provádění xxxxx Xxxx.

x)

jakmile xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx důvěrné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx;

x)

xx xxxxxxxx přiměřené xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo negativní xxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx opatření v rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě plánu xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx místních orgánů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zřízených mezinárodními xxxxxxxxxxxx; a

x)

xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepřímého xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx státech x

x)

xxxxxx Evropského sdružení xxxxxxx obchodu, které xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx dohodě.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx a součinnost xxxx xxxxxxx nástroji xx xxxxxx, celostátní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx financovaná x xxxxx Xxxx, a to jak xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdvojování xxxxx; x

x)

xxxxxxx úzkou xxxxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx akce byly xxxxxxxx x xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx;

x)

xxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 odst. 2;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 9 x

e)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 13 xxxx. 6.

1)

Xxxxxx 25 xx mění xxxxx:

2)

X&xxxx;xx.&xxxx;58 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx pododstavci xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx tímto:

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;91 se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 0,35 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;92 xxxx.&xxxx;6 a pomoci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;92 odst. 7 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx 112&xxxx;233&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx cenách z této xxxxxx xx přidělí xx program xx xxxxxxx strukturálních reforem xxxxxxx nařízením (EU) 2017/825&xxxx;xxx užití x&xxxx;xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“