Plné znění - 32017R0825

(1)

X xxxxxxx s článkem 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) při xxxxxxxxxx a provádění svých xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxx přihlížet k požadavkům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxxxx proti sociálnímu xxxxxxxxx a vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxx a odborného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 11 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx udržitelného rozvoje, xxxxxxxx xx politik x xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Xxxxxx 120 x 121 Xxxxxxx o fungování XX stanoví, že xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Rada, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států xx tedy záležitostí xxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnováh xxxxxxxxxxxxxxx v minulosti a mnohé xxxxxxx státy zápasí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Provádění strukturálních xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx jako jednu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oživení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by posílil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Reformy xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx procesy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx specializovaných znalostí x xxxxxxxxxx a také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxxx veřejné politiky xx náročné, neboť xxxxxxx xxxx určitou xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx dopad. Xxxxx xx pro xxxxx zasažené či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zásadní. X xxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx ze xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sehrálo x xxxxxxxx několika xxxxxx xxx xxxxxxx ekonomického xxxxxxxxx Kypru x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxx xxxxxx uskutečnění.

(5)

Xxxxxxx xxxxx mohou využít xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výzev x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx podporujících růst, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cíli Xxxx. Xxxx výzvy xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx.

(6)

Unie xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správám a ostatním xxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. daně, xxx x xxxxxxx malých x xxxxxxxxx podniků) x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx získala při xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxxx provádějícím reformy, xx xxxx být xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům. Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x. 19/2015 xxxxxxx „Je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx technické xxxxxx Xxxxx zlepšilo“ xxxx uvedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxx nařízení.

(8)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxx posílit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxx, soudržnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a produktivity Evropy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxx xxxxxx kvalitních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Podpora v rámci xxxxxxxx by xxxx xxx poskytována Komisí xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, produktivity, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx a daně, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, korupci, xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxx únikům, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářská xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx v podnicích, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx finančního xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, migrace, xxxxxxxxxxx, rozvoje xxxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Komisi x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxx xxx konkrétních doporučeních xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění práva Xxxx, xxxxx i při xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, udržitelného růstu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Komise by xxxxx vypracovat pokyny x xxxxxxx prvkům xxxxxxx x xxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx dialogu x xxxxxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx zohlednit zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx, která xx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naléhavosti, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecné xxxxxxx xxxxxxxx členského státu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx programů Unie xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxxx oblastech, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx poskytnuta, x xxxxxxxxxxx celkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(13)

Xx xxxxxxxxx členského státu, xxxxx má x xxxxxxx xxxxx, xx měla xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasily s tím, xx budou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xx zájem x xxxxxxx, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx v otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx členskými xxxxx xxxx reformními xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx formulovat xxxxxxxxx, plány xxxxxxx, xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxx xxxxx nebo dohlížet xx provádění strategie x xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx o podporu xxxxx, xxxxx reformní partneři xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Sdělení Xxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2010 xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“ x xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxxxxx – Xxxxxx 2020“ xxxxxxxxxx xxxxxxx zacílit xxxxxxxxxxx xx činnosti a opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidanou xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxx zásah Xxxx xxxx xxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přidanou xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx prováděné x xxxxx xxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, unijní x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Akce x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx výzvy a která xx xxxxxx měla xxx xxxxxxx přispívat x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx k dalšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx s Komisí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx než xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a sdílení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xxx pokrývalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx době xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1311/2013 (4).

(16)

Xxxxxxxx příděl pro xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (5) x x. 1305/2013 (6). X xxxxx umožnit takový xxxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nutné uvedená xxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx nařízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Evropský xxxxxxxxx x Xxxx představovat xxxxxx referenční částku xx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx a Komisí x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (7). Xxxxxxxxxxx programu xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx z prostředků vyhrazených xx technickou xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x x. 1305/2013 xx mělo xxx považováno pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx budoucích iniciativ.

(18)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxx k finančnímu krytí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy. Nařízení (XX) x. 1303/2013 by xxxxx mělo xxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech přispívají x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx začlenění.

(19)

Xxxx nařízení xx xxxx být xxxxxxxxx v souladu s nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 (8) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xx tímto xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx pracovní xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx opatření nezbytná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s obecnými a specifickými xxxx xxxxxxxx, kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx programu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(21)

V případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v členském státě, xxxxx členský stát xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx měla xxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx omezenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx omezené xxxxxx xxxxxxx šesti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v souladu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a soudržného přidělování xxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx probíhajících programů Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a dotčený xxxxxxx xxxx by v souladu xx xxxxx příslušnými xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx všech xxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxxxxx x xxxxx zajistit vzájemný xxxxxx, doplňkovost x xxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx tento program; xx xxxxx zejména xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx z fondů Unie x xxxxxxxx Xxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(23)

Finanční zájmy Xxxx xx xxxx xxx chráněny přiměřenými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prevence, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplacených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xx xxx xxx xx samotného začátku xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxx monitorovací xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx žádostí x xxxxxxx, x xxxxxxx spolupráce a podpory, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, účinnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nezávislé xxxxxxxxx ex xxxx xx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnocení xx xxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx na Xxxxxx přenesena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx odborné xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9). Pro xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ročních xxxxxxxxxx programů xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci.

(27)

Jelikož xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k institucionálním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx reformám x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované vnitrostátním xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, která xxxx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx též xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx x xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx o Evropské unii. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxx, xxxxx rozsah xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s dotčeným xxxxxxxx xxxxxx.

(28)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vyhlášení x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie,

1)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ členský xxxx, xxxxx v rámci xxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx xx Unie;

2)

„xxxxx Xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxx 1 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, Xxxx evropské xxxxxx nejchudším xxxxxx xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 223/2014 (10), Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 516/2014 (11), xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) č. 513/2014 (12) x xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hranic x xxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 515/2014 (13);

3)

„xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ jeden xx xxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx a místní xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rámcem xxxxxxxxx států;

4)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxxxxx agentury zřízené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 xxxx. x) bodu ii) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k mezinárodní organizaci xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

5)

„xxxxxxxxxx organizacemi“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banka x Xxxxxxxx investiční xxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx mohou xxxxxx přispět x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx programy a politikami Xxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Unie a k prosazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osvědčených xxxxxxx, xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformních programů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odborných xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x Xxxxxx a spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při navrhování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formulovat, xxxxxxx a provádět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postupů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osvědčené xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znalostí a dovedností x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

správu xxxxxxxxx xxxxxxx a aktiv, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a správu xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a účinnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxx, účinný právní xxxx, reformu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx podvodům, korupci x xxxxx špinavých peněz;

c)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, procesy privatizace, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx inovací a digitalizace;

d)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst; xxx xxxxx chudobě, xxxxxxx xxxxxxxxxx začleňování; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pomoci; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zdravotní xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x xxxxxxx klimatu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx energetické diverzifikace, xxx i politiky pro xxxxxxx zemědělství, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx venkovských xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxx a statistik; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx daňovým xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx politického poradenství, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx místních xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx dlouhou xxxx xx účelem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, překladech a spolupráci, xxxxxxxxxxxxxxx pomoci i infrastruktury x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxx napomáhat posilování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx a statistik; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jako xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k zavádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx programů xxxxxxxxxx na digitalizaci xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx, výzkum, xxxxxxx x xxxxxxxx; hodnocení x xxxxxxxxx xxxxxx; a příprava x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povědomí, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mediálních xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxxxx a publikace xxxxxxxxx xxx šíření informací x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a údržby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informační x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

j)

kterékoli xxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4 a 5.

x)

xxxxxxxxx reforem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxx x xxxxxxxxx pracovních xxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 472/2013 (14) xxx xxxxxxx xxxxx eurozóny x xxxxxxxxx Rady (ES) x. 332/2002 (15) xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

provádění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx hospodářských záležitostí, xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxx jednotlivé země xxxxxxxx x xxxxx evropského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xx uplynutí přiměřené xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a podpory.

a)

grantů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

náhrady xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx místních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx získávají xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x

x)

xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepřímého xxxxxx.

x)

členských xxxxxxx x

x)

xxxxxx Evropského sdružení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Dohody x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dohodě.

x)

xxxxxxx doplňkovost x xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx xx unijní, celostátní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, a to jak xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí; x

x)

xxxxxxx úzkou xxxxxxxxxx xxxx subjekty odpovědnými xx provádění xx xxxxxx, celostátní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni, aby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 7 xxxx. 1;

x)

xxxxxxxxx uplatňování kritérií xxxxxxxxx v čl. 7 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory xxxxxxxxx x xx. 7 odst. 2;

d)

účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 9 x

x)

přijatých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v čl. 13 xxxx. 6.

1)

Xxxxxx 25 se xxxx xxxxx:

2)

V čl. 58 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx písmeno l) xxxxxxxxx tímto:

3)

V článku 91 xx xxxxxxxx 3 nahrazuje xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx výši 0,35 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů se xx odečtení podpory xxx nástroj xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xx.&xxxx;92 odst. 6 x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;92 xxxx.&xxxx;7 xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Komise, xxxxxxx xx 112&xxxx;233&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx z této xxxxxx xx přidělí xx program na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2017/825&xxxx;xxx užití x&xxxx;xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“