Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k tomu, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx, a to xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby občané xxxxx xxxx požívat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádná xxxx o jejich právní x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxx složkou vnitřního xxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pevný xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx, který současně xxxxxxxxx finanční stabilitu x xxxxxxxxx udržitelné hospodářství. Xxxxx fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx fondů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a malých x xxxxxxxxx podniků.

(2)

Xx xxxx 2007 xx důvěra xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. K obnovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních služeb, xxxxxx drobných investorů, xxxxxxxxxx, pojistníků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z penzijních xxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx, do tvorby xxxxxxx Xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx i dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xx xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx politickými xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na podporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx koncovým uživatelům x xxxxxxxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx zlepšila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Hlavními xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx nových právních xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxxxx zajistit, xxx xx v nových právních xxxxxxxxxx Unie odrážely xxxxx spotřebitelů a ostatních xxxxxxxxx uživatelů finančních xxxxxx, taktéž xxxx xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxx veřejnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se regulace xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx zvýšilo xxxxxxx zapojení spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxxxx finančních služeb, xxx by mělo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx toho Xxxxxx x xxxxxx 2012 až 2015 v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přidělila xxxxxx xx provozní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektům, x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx v letech 2012 x 2013 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu a od xxxx 2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V roce 2016 bylo navíc xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx umožňují xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků z rozpočtu Xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Euratom) x. 966/2012 xxx xxxxxxxxx akce xxxxxx nejvýše xxx xx sobě xxxxxx xxxx (3), je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx úkolem je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx schopni xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(6)

Organizace Xxxxxx Xxxxxxx vznikla xxx, xx někdejší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a podílníků xxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Díky xxxxxxx Xxxx vytvořila organizace x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství xxxxxxxx především na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněné x xxxx 2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že cílů xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Finance Xxxxx a Better Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiky, xxxxx se vzájemně xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx odlišné cílové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx od roku 2012, a pokud xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance x xxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxx v Unii získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx pokrytí.

(8)

Xxx xxxxxxxxxx poskytly xxxxxxxx xxxxxxx jak pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxx politik xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx další podobné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx jdoucí xxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx od roku 2012, měl by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jakmile xxxxxx období 2017–2020, xxxx xxxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx, xxxxx splní xxxx podmínky.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Finance nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx odvětví, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx, mají-li být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Spolufinancování xx strany Unie xx proto x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx zajistilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxx doplní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx pro zachování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx plánování projektů xxxx xxxxxxxxxx. Organizace, xxxxx přijímají xxxxxxx x xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance na xxxxxx 2017–2020 za xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx spolufinancování x xxxxxxxxxx Xxxx xx výši 60 % xx xxxx xxxxxx nezměněna. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodlouženy x xx xxxxxx xx xxxx 2020 a pokud xx objeví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx výzva x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k naplňování xxxx xxxxxxxx.

(11)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krytí, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx představovat xxxxxx referenční xxxxxx xx smyslu xxxx 17 interinstitucionální xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a o řádném xxxxxxxxx xxxxxx (4).

(12)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx nařízení xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxx o sestavování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxx xx měl xxxxx příjemce xx 30. xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx politických xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílů, očekávaných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rámce, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich posouzení.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (5).

(15)

Komise xx xxxx nejpozději 12 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx v programu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx 2017–2020. Xx každému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjemci.

(16)

Finanční xxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplacených nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx a případných správních x xxxxxxxxxx sankcí.

(17)

Příjemci by xxxx vynaložit xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx dosažení tohoto xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelů x xxxx Xxxx, x xxxxx xx xx možné, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx organizace, členství x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Unie, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvýší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb do xxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx x xxxxxx xxxxxxx a účinků xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx včetně provádění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx odborných xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx spotřebitelskými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx informací a poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné přímo xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejnosti sestávající xx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xx xxxxxxxx interakce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů a postavení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx veřejného a obecného xxxxx o finanční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

x)

dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx i zainteresovaných stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx spotřebitele a ostatní xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxx popis xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ukazatele x xxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx a rozsahu xxxxx;

x)

xxxxxxxx nabytí xxxxxxxx, xxxxxxxxxx členství a struktuře xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xx. 1 odst. 2.