Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx spotřebitelů a k tomu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xx snaze xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx x xxx xxx tom xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx právní x xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxx xxxxxx zájmů. Dobře xxxxxxxxx a důvěryhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro regulaci x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční stabilitu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a příjemců xxxxx x xxxxxxxxxx fondů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xx xxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx investorů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, účastníků x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a středních xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupujících xxxxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxxx Xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx roku 2011 xxxxxxx projekt, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx koncovým uživatelům x xxxxxxxxxxxxxxx stranám zastupujícím xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podílet xx xx tvorbě xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxx tvůrcům xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Unie byly xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxx zajistit, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxx Komise x xxxxxx 2012 až 2015 x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx provozní náklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013 v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2014 v podobě xxxxxxxxx xxxx. V roce 2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx granty xx akci xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, protože xxxxxx xx akci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tři xx xxxx jdoucí xxxx (3), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch xxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx belgického práva. Xxxxx úkolem je xxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx vytvořila xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx základnu x xxxxxx xxxxxxx finančního poradenství xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podílníků, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxx akce dospěly x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bylo obecně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, a byly zacíleny xx odlišné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agendy Xxxx od xxxx 2012, x xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx organizace Finance Xxxxx a Better Finance x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxx v Unii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx národních xxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx širokou škálou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, často xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politik týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a s nimi spojených xxxxxxx xxxxxx politik Xxxx. Xx xxxxxx Xxxx nebyly kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx jdoucí xxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012, měl xx xxx program xxxxxxxxx x xxxxx nařízení, jakmile xxxxxx období 2017–2020, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx soustavnému xxxxx se však xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a významné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezávislých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx, mají-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx proto v současné xxxx nutné, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zajistila xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx na xxxxxx 2017–2020 na podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „program“), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stabilita xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx plánování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Organizace, xxxxx přijímají podporu x xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Finance na xxxxxx 2017–2020 za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zajistilo, xx xxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx programu xx xxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx v letech 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx 60 % xx xxxx xxxxxx nezměněna. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx po xxxx 2020 a pokud xx xxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx programu.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx programu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v ročním xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu bodu 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. prosince 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx a Komisí x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (4).

(12)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek k provedení xxxxxx nařízení xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx následující xxx. Xxxx xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dopadu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx ukazatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Finanční xxxxxxx xx xxxx xxx poskytována v souladu x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Euratom) x. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) x. 1268/2012 (5).

(15)

Xxxxxx xx xxxx nejpozději 12 měsíců před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zpráva xx xxxx posoudit, zda xx xxxxxx v programu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx 2017–2020. Xx každému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx mělo proběhnout xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Finanční xxxxx Xxxx xx xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prevence, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Příjemci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech. X xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xx xx xxxx snažit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelů x xxxx Xxxx, x xxxxx je xx xxxxx, přeložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx organizace, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx z prostředků Xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyhlášení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx programu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvýší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx,

x)

výzkumné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sběru xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx linkami zákaznické xxxxxxx v členských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxx spotřebitelů x xxxxxxx finančních xxxxxx;

x)

činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odborné xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a neodborné veřejnosti;

x)

činnosti xx posílení xxxxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1, xxxxx i poradenské činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o finanční xxxxxx xxxxxxxx a předpisy Unie.

a)

xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb do xxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

roční popis xxxx, xxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx a kvalitativní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx nabytí členství, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx příjemce, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2.