Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x x xxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx, a to xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx politik xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyžaduje pevný xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu x xxxxxxxxx udržitelné hospodářství. Xxxxx fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních služeb xx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xx roku 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx a zvláště pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvýšit úroveň xxxxxxx xxxxxx a zapojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx drobných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pojistníků, účastníků x xxxxxxxx xxxxx z penzijních xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tvorby xxxxxxx Xxxx ve xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných politik.

(3)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx politickými xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxx 2011 xxxxxxx projekt, xxxxx xxxxx xx poskytnout xxxxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx tvorbě xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Hlavními xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tvůrcům xxxxxxx Xxxx při xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ty, xxxxx xxxxxxxxx odborníci z finančního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx veřejnost xxxx informována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxxxx xxxx, a zvýšila xx xxx xxxx xxxxxxxx gramotnost, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by mělo xxxx k vyváženému xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx toho Xxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015 v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektům, x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx granty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013 v rámci dvouletého xxxxxxxxx xxxxxxxx a od xxxx 2014 v podobě xxxxxxxxx akce. V roce 2016 bylo xxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xx xxxx namísto xxxxxx xx provozní xxxxxxx, protože xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tři xx sobě jdoucí xxxx (3), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2017 xxxxx legislativního xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch xxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx grantů Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx občanské xxxxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx dokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx v krátkém xxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx provádět xxxxxx, analýzy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx tak, xx někdejší xxxxxxxx xxxxx investorů x xxxxxxxxx xxxx xx roku 2009 několikrát reorganizovány x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx organizace x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx základnu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx spotřebitelů, jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Hodnocení xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Organizace Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zacíleny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agendy Xxxx od xxxx 2012, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v Unii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokrytí.

(8)

Xxx xxxxxxxxxx poskytly přidanou xxxxxxx jak pro xxxxxxxx svých národních xxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, často xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Na xxxxxx Xxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podobné xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukázalo, xx žádný jiný xxxxxxx nereagoval xx xx sobě jdoucí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx od xxxx 2012, xxx by xxx program stanovený x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx období 2017–2020, xxxx zpřístupněn potenciálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch x Xxxxxx Finance xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezávislých na xxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx proto x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx odborníkům x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx 2017–2020 na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Better Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, tak xxx plánování xxxxxxxx xxxx organizací. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx měly xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020 za xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx krytí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v letech 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx ve výši 60 % xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx 2020 x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příjemci, měla xx xxx xxxxx x xxxxxx otevřena x xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx a přispívají x xxxxxxxxxx xxxx programu.

(11)

Xxxx nařízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx programu xxxxxxxx krytí, xxxxx xx v ročním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Radu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částku xx smyslu xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx a Komisí x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a o řádném finančním xxxxxx (4).

(12)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Komisi xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx jde o sestavování xxxxxxx pracovních xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na následující xxx. Xxxx činnosti xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dopadu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (5).

(15)

Xxxxxx xx xxxx nejpozději 12 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, zda xx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx 2017–2020. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxx programu po xxxxxxxx období 2017–2020 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Finanční zájmy Xxxx xx měly xxx xxxxxxxx přiměřenými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx získávání ztracených, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx zviditelnili xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx navázat xxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x xxxxx xx xx xxxxx, přeložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, členství x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Unie, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyhlášení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx použitelné od 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, co xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx cíle,

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sběru xxx a rozvoj odborných xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx a ostatními koncovými xxxxxxxxx finančních služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxx zájmů spotřebitelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx posilování xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx a neodborné xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xx posílení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1, xxxxx i poradenské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o finanční právní xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

x)

dále xxxxxxx xxxxxxx účast a zapojení xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx i zainteresovaných stran xxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx uživatele finančních xxxxxx, xxxxx i zainteresované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx zprávu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kvalitativní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx naplánoval x xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx a rozsahu xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx členství, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a struktuře xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx. 1 xxxx. 2.