Xxxxxx věta
Ustanovení §82 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxx celek xxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viny x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 Xx. XXX a x. 2248/2011 Xx. XXX; x. 44/2014 Xx. NS; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 880/08).
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx České xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.3.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx porušil §4x citovaného xxxxxx xxx, xx v xxxxxx let 1995 - 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxx xx vlastní xxxx xxx povolení Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx přestupek xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 000 Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 20.5.2010 uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutku xx výroku (xx 4.1.2001 do 5.6.2009) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uložené sankce xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xx dne 9.3.2011 xxx, xx žalobci xx xxxxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.6.2011 zamítla xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.5.2016, xx. 4 X 23/2012-50. Xx xxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 4.1.2001 xx 5.6.2009, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řad xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx výpis x xxxxxxxxx xxxx majitele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx období xx xxxx 1994 xx xxxx 2009. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se nevztahují x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx 2001).
Xxxxxx pokládané xxxxxxx x xxxxxxx doplňování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozdíl mezi xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xx které je xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx investiční xxxxxx, x němuž xx xxxxx povolení. X xxxx, xxx mohlo xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxxx xx vlastní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx účet, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x drobnými xxxxxxxxx svým xxxxxx, xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxx na vlastní xxxx, xxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, systematické, xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx irelevantní.
Městský xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reformationis in xxxxx ve xxxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného x přestupku. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxxx nebylo rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx dokazování.
Výši uložené xxxxxx odůvodnil žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx městský xxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx pokuty nepřiměřená.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxx získat xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zakotvená v §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx bránil xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxx stěžovateli za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx třeba odmítnout xxxx zjednodušující x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx reformationis xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x přitom xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že by xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxx být bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.1.2014, xx. 2 Xxx 67/2013-53, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxx zásada xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx celek, xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Stěžovatel xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházela xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx (xxxxx xxx 1994 - 2009 xxxx 4.1.2001 - 5.6.2009), s xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx uskutečněných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezměněny, xxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx pochybila xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2014, čj. 9 Xxx 42/2013-105). Osoba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx, se kterými xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx jednal xx xxxx xxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx služby.
Námitku, xx xxxxxxxx xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx majetkovými xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástroji, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx pominout, xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx porušení zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx tudíž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx. Xxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2014, xx. 2 Afs 67/2013-53, xxxxxxxx žalovaná xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx odvolací xxxxxxx orgán zrušil xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx výroku x xxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nová xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx správní orgán xxxxx posuzoval i xxxxx o xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) [43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx obdobné principy x xxxxxxxx jako xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxxx xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx trestnými xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“), x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx době xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxx jiného xxxxx xxxx x xxxx xxxx „xxxxx“ předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 29/2007-5, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx, xx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.6.2009, xx. 1 Xx 28/2009-62, č. 2248/2011 Xx. NSS, xx xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX, nebo xx xxx 26.3.2014, xx. 6 Xx 80/2013-40).
[44] V trestním xxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxx nalézá xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xx situaci xxxxxx (Xxxxx, P. x xxx. Xxxxxxx xxx, komentář. 7. xxx. Praha: C. X. Xxxx, 2013, x. 1808 x 3097). Zákaz reformationis xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx. Proto xx xxxxx jej pojímat xx xxxxx nejšířeji, xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stalo xx značné xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx x obavy xx xxxx právo xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx nevykonávaly. (xxxx. Šámal, X. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1945-1989. Xxxxx: Karolinum, 2004, x. 328). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx in xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx obecně požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx, a xx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 14.8.2013, xx. xx. 5 Xxx 741/2013, x. 44/2014 Xx. XX).
[45] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele, x xx ani z xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2009, sp. xx. III. ÚS 880/08, x. 1/2009 Xx. ÚS). Skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx reformationis in xxxxx bez výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx neuplatní, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[46] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx zákonodárci nabízí xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx následujícího po xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně upraví. Xxx xx samotného xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx trestního práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxx x chápání xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §259 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvolací soud xxxxxx napadený rozsudek xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxx xxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x věc xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §264 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, „[x]xx-xx napadený xxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xx xxxxxxxx obžalovaného, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxx neprospěch“.
[47] Naproti xxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[v] xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx změnit uloženou xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přestupcích ani xxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví.
[48] Xxxxx §90 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx „[x]xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx část xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxx xxxxx projednání xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze podat xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nové xxxxxxxxxx xxxx. X xxx xx účastník řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránit xx proti xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xxxxxx smysl xxxxxxx xxxxx uložené xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx právě x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožněno xx přísnější xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení.
[49] Xxxxx xxxxx x xxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx „napadené xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx; změnu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx některému x účastníků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxx ztráty xxxxxxxx xxxxxxx se“. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx („Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxx xxxx xxxx účastník, xxxxx zájmy xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx xxxxxx.“) nemá xxxx §90 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x právními předpisy, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx či trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx orgánu, který xxx §89 odst. 2 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx námitek xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx.“
[50] Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.1.2014, xx. 2 Xxx 67/2013-53, x xxxxx dovozuje xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v citovaných xxxxxxxxxxxx trestního xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmiňována xxxxxxx xxxxxxxxxx, která považuje xxxxx xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx platit xxx řízení jako xxxxx (xxx x xxxxxx článek, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx). Xx tyto úvahy xxxxxxxx i vyslovený xxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxxxx zakotveného x §90 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x horšímu.“ Xxxxx závěr xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx odvolací xxxxxxx orgán potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x neponechal xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, x níž by xxxx xxxxx xxxxxx xxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sestávající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně (v xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx x novém xxxxxx, v xxxx xxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxxx hodnoceny x xxxxxxxxxxx xxxx dána xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho práv. Xxx upozorňuje i xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výhradně xx situaci, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx váží o xxxx i o xxxxxx, xx nová xxxxx x výši xxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx let 1995-2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx povolení. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2000 xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx tedy xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx potrestán xx výrazně kratší xxxxxx (konkrétně x 6 xxx), přičemž xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvojnásobné xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx řízení a xxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx by x xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxx jako x jakési xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2017, čj. 6 Xx 261/2016-22). Xxxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že x dřívějším zrušeném xxxxxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §192 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu xx xxx stanovení výše xxxxxx uložené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx nichž xxx spáchán, popřípadě xxx x délce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx, významu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx, součinnosti v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx. Xxx ukládání xxxxxx xxx „xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přihlédnout x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx deliktu, x xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx sankce, xxxxxx smyslem je, xxx co nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx nejvíce ‚xxxxxxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxx xx rámce xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Xxx 106/2012-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejčastěji, a xxxxx dosáhl xxxxxxx xxxx 17 700 000 Kč. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;275&xxxx;000 Xx, xxxxxxx x xx xxxxxx x této xxxxxx se xxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxx xxxxx, xx „[k]asační stížnost xxxx přípustná, xxxxx-xx xx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí má xxx xxxxxxxxxxx, ač xxx učinit xxxx“.
X xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx by pro xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx. X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.