Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejmenovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx pověřeného xxxxx xxxxx (článek 63 odst. 3 Xxxxxx; §73 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx).
Xxx: a) xxx. XXXx. Ivan X. x x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Karlovy x Xxxxx xx xx xxxx 9. xxxxxxxx dne 4.6.2014 xxxxxxx na xxxxxx, xxx byl xxxxxxx x), xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx této fakultě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx fyzika - xxxxxx povrchů a xxxxxxxx. Následně xx xxx 27.11.2014 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Matematicko-fyzikální xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxx byl návrh xx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy v Xxxxx xxx 28.11.2014 xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 45 xxxxxxxxx, xxxxx obdržel xx rektorů do 31.1.2015, postoupil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xx xxx 27.3.2015. Xxx 8.4.2015 xxxxx xxxxxxxxx x. 251 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxx xx. 360/15, xxxxxx xxxxxxx x).
Xxx 20.4.2015 odeslal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 42 xxxxxxxxx. Xxx 6.5.2015 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx stránkách xxxx xxx 28.5.2015 poté, xx přijal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx ho vedly x odmítnutí jmenování xxxxxxxxxxxxxx profesorem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x).
Xxx 20.11.2015 podali xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §79 s. x. x., xxx se xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (žalovaný) xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) profesorem. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx žaloby xxx, xx xx xxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxx §81 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozhodl xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) profesorem, x xx xx xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ze xxx 19.1.2016 adresovaný ministryni xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesory xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx škol xx xxxxxx jmenování, odkázal xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.5.2015 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 21.9.2016, xx. 10 X 186/2016-83. Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx , a jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx §4 x. x x. Xxxxxx xxxxxxxxx republiky v xxxx případech vystupuje x pozice orgánu xxxx výkonné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx významným xxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx funkci, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x zatřetí se xxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx judikatuře xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx žalobce x) profesorem. Tiskové xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2015 x xx xxx 28.5.2015 xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx §81 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaslání xxxxxx žalovaného xx xxx 19.1.2016 ministryni xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx dopis xxxxxxx za rozhodnutí x materiálním smyslu, xxxxx x xxx xxx xxxxxx jasný xxxxxx xxxx žalovaného (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x konkrétní věci (xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx [žalobce a) x xxxxx xxx xxxxxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, kdo xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x vysokých školách, xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předsedy vlády, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu nic xxxxxx xx tom, xx x rozhodnutí x materiálním smyslu xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxx xxx tento xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx být xxxx. X judikatury xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x účastníků xxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx nedostatkem x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásahovou žalobou xxxxx §82 a xxxx. x. x. x., xxxxxx xxxxxxx xx nečinnost.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkali xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxx nich xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx dotvářet xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx, xxx ji správní xxxxx xxxxxxxxxx, zvlášť xxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx také na xx, že podobně xxxx v řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx. xx Xxx. Xxxxxx X., Ph. X. nebyl xxx x xxxxxxx stěžovatele x) xxxxx ze xxx 19.1.2016 rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx profesorem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxx svém xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxx na tom, xx ani xx xxxx jmenování xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelů xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx x názorem městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxx, x nadto xxxx být předchozí xxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx čl. 63 xxxx. 4 Xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není z xxxxxx xxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx upozornili xx xxxxxxxxxx, xx §73 xxxx. 4, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nevztahuje, byl xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx vložen xxxxxx xxxxxxx x. 137/2016 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2016, x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxx 8.4.2015 xxx xxxx xxxxx vztahovat. Xxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázce kontrasignace. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx praktické xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx republiky x xxxxx, respektive xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dopis žalovaného xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
X.X
[35] Stěžovatelé xxxx xxxxxxxx, že xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. x nejmenování xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrasignováno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx žalovaného.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx podle §73 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Není tedy xxxxxx x tom, xx xxx rozhodnutí x jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx kontrasignace xxxxxxxx xxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx zajišťující, xx xx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx ústavněpolitická odpovědnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tedy „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx formy xxxxx, xx které xxxxxxx požadavek, aby xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx orgány odpovědnými xxxxxxxxxx“ (Herc, X. Xx Xxxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústavní xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, x. 636). Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 9/2007-197 xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx justičních čekatelů xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx jmenování, xxxxxx vznikají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx ústavněpolitickou xxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx prezident, xxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (Vyhnánek, X. Xx Bahýľová, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, s. 780).
[38] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 63 Xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xx ratifikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx odvolá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, vyhlásí xxxxx do některé xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, vyvolá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx i ve xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxx systému republiky x jejích xxxxxx xx x jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx pravomoci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx úkorně xxxx, kteří očekávali, xx xx vykoná, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledky, x xxxxx by xxxxxx být svázána xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxxx důsledky by xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevypsat v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, x xxx xx však kontrasignace x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 63 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxx školou, tedy xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxx problémy, x xxxx by xxxxx xxxxx opačná xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx negativním xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítl, xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx bez xxxxxxxx důvodu zvyšoval xxxxxxx neshod a „xxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx předběžně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X parlamentní xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by takové xxxxxxx mohl xxxxx, xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xx tom, xx xx vláda x xxxxx volený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx x neřešitelným xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrasignaci. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 s. x. x., xxxx xx i ono xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.