Právní věta
I. Xxxxxxxxxx §23 stavebního xxxxxx x roku 2006 xx xxxxxx §33 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy v xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx omezen xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xx smyslu §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 je xxxxx xxxx materiální xxxxxx (potřeby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přijímaném xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, stanovené §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, je-li xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2741/2013 Sb. XXX, x. 3018/2014 Xx. XXX a x. 3415/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 59/14).
Xxx: x) Xxx. Xxxxx X., x) Xxxx M., x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městu Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxx společnosti XXXXXXX, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Property, 4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x 5) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX CZ, x xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx odpůrce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5).
Xxxxxxx usnesením xx dne 26.4.2012, x. 16/4, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X+XX Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 23/2012 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx“) xx znění xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.5.2012. Xxxxx xxxxxx xxx x. Z 2590/00 x oblasti xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6 xxxxxxxxxx změny v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (p. x. 570/1, 2, 4, 5; 571; 572-4; 575/1, 2) x Xxxxxxxx (x. x. 1002/2-xxxx; 1053/2; 1109/1, 5-8).
Návrhem ze xxx 15.5.2015 napadli xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 23/2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, x xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx X 2590/00.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2015, xx. 6 A 99/2015-65, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx významné xxxxx X+XX Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx - x části změny X 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx dne 26.4.2012, č. 16/4. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx legitimaci neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u navrhovatele x) s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti, x xxxxxxxxxxxx x), xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx porušení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016, xx. 4 As 217/2015-197, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stížností navrhovatelky x) x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx dotčení je x xxxxxx věci xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, obsahem x xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx závěrů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx b) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Sb. XXX, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dle §101x xxxx. 1 x násl. s. x. s. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud výslovně xxxxxxx xx nesprávný.
Konečně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. zn. X. ÚS 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, a uzavřel, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx xx jedná x spolek, který xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xx věnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vztah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx uplatněnými kasačními xxxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx řízení xxxxxxx xxxx ukončil vydáním xxxxxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 6 X 99/2015-183 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxx xxxx (a xxxxxxxxx k návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx skutečnost, xx dotčený xxxxx xxxxxx správy (Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 227/2009 Xx. (dále jen „xxxxx o XXX“). Xxxxx závěr vydaný xx zjišťovacím řízení xxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX, popř. xxx z přímo xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx a programů xx životní xxxxxxxxx (xxxx jen „směrnice XXX“). Dále xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má xxxxxx x xxxxxxxxxxx území, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx důvodnou, a xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx posuzování nadlimitní xxxxxxx zátěže. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx městský soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Prahu xxxx jednu xxxx. X xxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx druhém konci Xxxxx, xxxx. xx Xxxxx 9, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nevyužité. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, xx nemůže nutit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud sami xxxxxx xxxxx či xxxx možnost xxxxxxxxxxx, x současně neumožňovat xxxxxxxxxx xxxxxx ploch, xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx, péči x xxx a xxxx zvelebení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx nevymezil, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx způsobilý k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že x odůvodnění napadeného xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu za xxxxxxxx xxxxx zákona x EIA.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx a xxx xxxxxx povinnost posuzovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, to xx také mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx každou žádost xxxxxxxxx. Xxxx náležitostmi xxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx realizovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx odpůrce odpovídá xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je namířen xxxxx xxxxxxxxxxxxx principům x popírá xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxx rozsudku nebyly xxxxx vypořádány návrhové xxxx navrhovatelů xx xxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx postižen mechanickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikátů xxx přihlédnutí k xxxxxxx, okolnostem xxxx x xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) až 3) předesílají, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx zahájeny xxx v xxxx 2008, xxx xxxx x roce 2016 xxxxx x xxxx xxxxxxx x ryze xxxxxxxxxx důvodů, ač xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místními xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxxxx území (xxx. xxxxxxxxxxx ), které xx již xxxx xxxxxxxxx více, než xxxx mělo být xx schválení x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx podle xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je správná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoj x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změna xxxxx x x xxx xxxxxxx úsilí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lidí a xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx podaných x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx 1) xx 3) slouží z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x x minulosti již xxxxxxxxx xxxxxxx museli xxxxx x případy xxxxx. Xxxxx se xxxxx x aktivní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx nakládat, zůstane xxxxxxxxx xxx území xxxxxx teplárny, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx tedy přehnaně xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xx posledního detailu - xxxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx, výsledek však xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky x) v xxxxxxx, xxx xx zrušovacího xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx návrh navrhovatelka x) xxxxxxxx podala x pozice zástupce xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx s. 4 x xxxxxx xx „xxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx“ a x „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“, x xxxxx xxxxx nich vyplývá xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx samostatná xxxxx (byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx snad xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zástupce veřejnosti, xxx xx xxxxxxx xxx, zda bylo xxxxxxxx zmocnění navrhovatelky x) x xxxxxx xxxxxxxx návrhu. K xxxx je xxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx 1) až 3) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxx o to xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx projednáním xx xxxxx k neoprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxx x návrhu xxx xxxxxxxxxx netvrdila, xx xx xxxxx x zásahu xx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx být odmítnut.
Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx nebyla, x xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx spisového materiálu xxxxxxxxxxx. I xxxxx xx v řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx stačí se x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx již xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx dále dospět x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx; x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chybně x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx všechny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx či nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Plocha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxx přestavby x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx /XXX/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do nezastavěného xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx „přechodného“ xxxx, xxxxx v xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zástavby. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx xxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxx apod.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xx dotčené území xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxx 2010, x to xxxxxxxxx ve xxxxxxx x. 6 x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx dochází x xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx města xx krajiny. X xxxxxxxx regulativů pro xxxxxx /XXX/ xxx xxxxxxx, že uvedená xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nezastavitelného xxxxx - řešené xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx již před xxxxxx X 2590/00, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxx 26 % xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x to i xxx započtení zpevněných xxxxx) než xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, protože v xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xxxxx se správností xxxxxx rozsudku (i xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx správním xxxxxx) xxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch zdůvodnit, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných ploch x potřebnosti xxxxxxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neupravuje x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx obec xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx prokázala) x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx výslovného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxx nebránilo xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx závěru x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. X xxxxx by xxxx xxxxxxxx §55 stavebního xxxxxx opodstatněná, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, potřebou xxxx xxxxxxx a s xxxxxxx na ochranu xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxx x xxxxxx plánovacími xxxxxxxx x územím xxxxxxxx xxxx xx zdevastovaným x x zájmu xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) až 3) xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx „Odůvodnění změny“ xxxxx x potřebu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dostatečnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hodnocení v xxxxxx xxxxx - xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) tak xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx situace x obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx změně xxxxxxx, xxxxxxx „xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transformovat. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x daném xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x možnostech xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx vedle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx měli xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) dále namítají, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx s §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, xxxxx něhož xxxxxxxxx soudů na xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx plánu nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly výrazem xxxxxxxxxx formalismu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx dostatečný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pak podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx č. 30/85 xxx 22.10.2009. Xxxxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxx konstatují, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx namítají, xx x §10x zákona x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxx x případě, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx §10x xxxx. 5 xxxxxx o XXX, který se xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxx použití §10x xxxxxxxx. Xxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x §10x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat x xx případy, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x). Proto xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx „[n]ávrh xxxxxx je x xxxxxxxx xxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx“, xx x xxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx „posoudil xxxxx xxxxx [...] x xxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxx, o xxxxxx, x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx [...] xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxx textu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx, xx změna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxxx žádná rizika, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxx stanovisko xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx konkretizovat xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx poté xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvádí, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §10x xxxx. 3 xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 8 zákona x XXX. Xxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxx, xx neidentifikoval xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyžadovala posoudit x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx takový závěr xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) zřejmé x x xxxxxxxxxxxx materiálů x městskému xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxx xxx xxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX xx přímo aplikovatelný, xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicím xxxxx automaticky přičítat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikace xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podala x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 4). Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutné, postup xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxxx by byl xxxxx nedůvodný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx na §10x xxxx. 5 xxxxxx x EIA xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dopustil xx xxx nesprávného xxxxxxxx posouzení se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozsudku.
Městský xxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx podle §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Městský xxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postačující a xxxxxxx tímto postupem xxxxx neporušil. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx x faktického xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesprávný. Námitky xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 4) konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří úmyslně xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu, a xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx tamějších xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx navrhla x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), přičemž xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx na řízení 1) až 3).
X xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx splněný, mimo xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxx městě, x xxxxx xxxxx potřeba xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jedině xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výstavbu, kterou xx xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Závěrem xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx proces pořizování xxxxxxxx xxxxx či xxxx změn xxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx je xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli xxx nové xxxxxxxx x xxxxxx jako x xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx vyloučit, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx ochrany podle xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhli zamítnutí xxxxxxx stížnosti odpůrce. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx, xxx xxxxx hodlá, xx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navíc ani xxxxx neprokázal, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nechtějí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiný rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 8.1.2013, čj. 11 X 134/2012-95, který xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx potvrzen x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxx využití xxxx xxxxxxx; x tom xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx mantinelech xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx vyjádřili xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, nezákonným x nesprávným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a připomínkovat xxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx a x důsledku toho xxx k zásahu xx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xx xxxxxxx, xxx si i xxxxxxxx x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaujatého xxxxxxxxxx u dotčeného xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska (xxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxx podle navrhovatelů xxxx nijak x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx projednat jakoukoliv xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx plánu podávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx odlišný xx procesu přijímání xxxxxxx podle §45 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx patrné, xx xxxxx soudu xxxx odpůrcem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zohledněno x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hluku xxxxx xxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx a) až x) dále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spekulativní xxxxxx, nepravdivost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projektu xxxxxxxx spolky xxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zvedl xxxxx xxxxx odpor xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxxx se x čistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3) xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx politickými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx strany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx roku 2006 x nedoznala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako konstantní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelce x) xxxxxxx legitimace xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxx, xx navrhovatelka x) xxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávala x titulu zástupkyně xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxx zmocněna, a xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podávala x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 59/14 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xx navíc přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x sobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx klíčové, xxxxxxxxx xxxxxx z původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zcela xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, tu x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx x. 5 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ a xx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xx mysli nevypořádání xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v procesu XXX, xxxxx xxxxxxxx xx být též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx lokalitu vyplývá x důvodu železniční xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ovšem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx v nižší xxxx podrobnosti než x námitek. Navíc xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za slovo xxxxxxxxxx nemůže xxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §109 xxxx. 5 x. x. s. K xxxxxx porušení §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 X 134/2012-95, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze skutečnosti, xx xx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx xx zařazena do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat zastavitelnost xxxxxx území - xxxxxxx stěžovatelé zde xxxxxx xxxxxx bytové xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx kůlničky xx xxxxxx. Taková možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx nezastavitelných funkčních xxxxx, xxxx u xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatelů xx xx absurdum xxxxxxxx se vyhnout xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx se nejednalo x plochu xxxxxxxxx xxx o „xxxxxx xxxxxxxxxxx typu“, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nachází xxxxx bývalé xxxxxxxx, xxxxx xx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx všeobecně xxxxxx (XX).
X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odkázali xx xxxx svého xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 A 134/2012-95, x xxxxxxx s xxxx trvají na xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska dotčeného xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxx 3.8.2011 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotazem, xxxx xxxxxx požadováno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a posléze xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx provést posouzení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxx (byl xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx posuzovaných xxxx), x xxxxxx, xx x xxxxxx 2008-2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možném xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx, pramenech xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že vzhledem x podaným xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxx, a xxx se jimi xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx. 3 odst. 7 xxxxxxxx XXX, netvrdil, xx xx přímý xxxxxx, ale jen xx, xx v xxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx byl.
Navrhovatelka x) xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx celé komunity xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a zdůvodněné. Xxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx na rozpor xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řadě případů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx nich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x x xxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x hmotná x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) až x) podali xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 4) x 5). Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpovídající xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx, že jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx povolena x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx procesů, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx proces změna xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx podnikatelským rizikem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx řada xxxxxx xxxxxxxxx k realizaci, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx x §90 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [42] Nejprve xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx z xxxxxxx závěrů, xxxx xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelů; xxxx x xxxx xx pak tato xxxx odůvodnila zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx námitka xxxxxxxx neoddělitelně xx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx právního posouzení, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx.
[43] Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2004, čj. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx obsáhle xxxxxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2014, xx. 7 As 126/2013-19). Xxxxxxxxx xx, aby xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxx dílčích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33).
[44] Odpůrce xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů týkajících xx železničního spojení Xxxxx - Kladno x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx poukazují xx to, xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx městský xxxx reagoval tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx záměr x určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxx xx xxxx nemohla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ku xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) a 5) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx aktivně xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx městský soud xxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197. X xxxxx xxxxx je xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx takový xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§110 xxxx. 4 s. x. s.) x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx důvod xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozsudku x xxxx [62] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx [83] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, xxxx správný. Z xxxxxx konstatování xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatelky x) xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx legitimací xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxx xxxxxxxxxxxx reagovat xxxxx, než xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) namítá xxxxx xx „xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ z kontextu xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxx zmiňující „xxxxxxx“ xxxxxx subjektivní práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o přijetí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx to, xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx odvozuje (x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 59/14) xxxxx z xxxx, xx reprezentuje xxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxx x xxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 351 xxxxxxxx Xxxxx, x převážné xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Na okraj xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx území xxxxx, xxxx i xxxxxxx, xxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxx navrhovatelky b), xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokality xxxxxx léta xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nemovitostí) nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr ostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. m. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxx XXX x xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2012 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx (xxx odst. 67 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/XXX/xxx/xx/xxxxxxxxxx/XX-39/xxx.xx.xx.x.1.2012.11_xx_xxxxxxxxx.xxx ).
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx ani názor xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx x závěru obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxx správní žalobu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx správy v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx nad xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v soudním xxxx správním, který xx xxxxxxx doplňující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx i do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciální xxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x soudním xxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxx pověření. Xxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xx fáze xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §33 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xx tam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxx xxxxx x povinnosti x xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti proti xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxx za absurdní x xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx.
[48] Xxxx xxxxx xxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Zmocnění xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx tomu x u xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nemusí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx na námitky xxxxx uplatněné, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) z xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x) z xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zabývat xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Stížní bod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak postrádá x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádá. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx s. 17 poslední věta xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xxx x) v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx avizované xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx hluk. Xxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxx xxxx x x xxxxxxx námitky) Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xx městského xxxxx neshledává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxxxx x xxxx posuzovaných xxxx xxxxxxxxx směřují, xxxxxxx xxxxxxxx zde xxxx x xxxx xxxxx v území, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx automobilové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající dopravy xxx mnohem xxxxx (xxxx. změny X 2177 a X 2331 řešící mimoúrovňové xxxxxxxxxx). Xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxx x xx třeba xxx xxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxx zásah Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx není, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxx xx xxxxx.
[50] Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch ve xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadá.
[51] Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxx §43 xxxx. 1 stavebního zákona „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; vymezí xxxxxxxxx xxxxx, plochy x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezené xx xxxxx xxxxxxxxx zástavby, x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx‘), pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx x xxx xxxxxx rezervy x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx“.
[53] Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxx xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx plochy vymezené xx xxxxx stávající xxxxxxxx, x obnově xxxx opětovnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod legislativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x potřeby vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nich xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx.
[54] Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx se jednalo x xxx xxxxxxxxxx x nezávislé xxxxx xxxxx umožňujících výstavbu. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §58 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (popis xxxxxxxxxxx xxxxx). Součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zastavitelné (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x nezastavitelné (xxxx. veřejná zeleň x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx kterou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x odpovídá xx xxxxxx, xxx regulace x xxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu, přičemž xxxx xxx jak x xxxxxxxx novou (xxx. xx zelené xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zastavitelné), xxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení, xx. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
[55] Kategorii xxxxx xxxxxxxxx je (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx) podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxx zdůraznění xxxxxxxxxxx xxxxx x regulovaném xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx jít xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxx zastavitelných (xxxxxxxxxxx), xxx i o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. umístěných x nezastavěném xxxxx. Xxxxx x třetí xxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obnově nebo xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx území xxxxxxxxx xx zastavěné xxxxx, xxxx. stávající zastavitelné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x právní xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výstavby na xxxxx xxxxxxxxx území. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku využívaném xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ať již x hlediska dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx plochu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxx danou plochu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plocha xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předepsaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx plocha konkrétního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. V důsledku xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, a xx bez ohledu xx to, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zahrnul xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx plocha xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky plochy xxxxxxxxx, přirozeně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxx plochy. Xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx ploch xxxxxxxxx zahrnutých xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] V praxi xx tedy v xxxxxxx x tím, xx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx důvod, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx změny), xxx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx v nezastavěném xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. xxx, proč xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na plochu xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxx cílů x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znehodnocené xxxxxxxxxxxxxx xxxxx transformovat xx xxxxx kategorii nezastavitelného xxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaným §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] V aktuálním xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx zahradnictví [xx byly xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 x oddílu 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009, xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx území x dle §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx], xx xxx xxxx xx. třeba xxxxxxxxxxxx (byť x xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx celé xxxxx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnit xxx xxxxxx), popř. xxxx je třeba x související xxxxxx x plochou znehodnocenou xx xxxxx zahrnout, x xxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, např. změnou xxxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xx některou x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, urbanisticky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx oddechu).
[59] Navíc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx plochou xxxxxxxxx. X §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodující, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x územním xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx X 2590/00 (x xxx předchozí x území xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přestavby nevymezuje, xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[60] X ohledem xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vztahoval. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXX) byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinil x xxx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 xx xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009, xxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx z typů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahradnictví. Toto xxxxxxxx přitom xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmiňovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zahradnictví x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx x xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x xxxxxxxx určením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx x §18 xxxx. 5 x 6 x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje určité xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oddíle 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009 xx xxxxxx xx obecného xxxxxxxx v §18 xxxx. 5 x 6 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxxx. Pro úplnost xxx též připomenout, xx plochy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxx, xxx xxxx napadené opatření xxxxxx povahy z xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx rozsudek xx dne 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138 (změna X 2345/00), xxxxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx koncipovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx ploch se xxx zabývaly rozsudky xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49, ze dne 26.2.2014, čj. 6 Xxx 2/2013-95, nebo xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. NSS. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x v xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx x x xxxx věci x xxxxxxxxx míře xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x překvapivosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stabilního a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx plánování pak xxxxxx městského soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, pak na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxx xxxxxxxx jako správný xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s tímto xxxxx neztotožňuje. Jakkoliv xxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx vyslovenou již xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxx čj. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx ilustroval, že xxxx nynější xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustáleným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají obecnou xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx individuálními okolnostmi xxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustoupil.
[64] Xxx xxxx poukázat xx xx, že xxx x rozsudku ze xxx 26.2.2014, čj. 6 Xxx 2/2013-95, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxx xxxx náležitě xxxxxxxxx, xxxx zastavitelné xxxxxx jsou dosud xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx podrobně vysvětlit, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vhodná xxxxxxx xx nevyužité xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‚ xxx xxxxxxxxx xxxx. nevyjasněnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx znevýhodňují xxxxxxx xxxxxxx x nabídce xxxxxxxx plánu před xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx‘. Xxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxxx Z 1294/07 xx v xxxxxx odpůrce nezabýval xxxxx.“ X argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx plochy trval x x xxxxxxxx xxxxx statistické shrnutí xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxxx typech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx čistě xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx území regulovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění, xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx městských částí xxxx širších xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx schopen také xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx oblastech xxxxx xx citelný nedostatek xxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx potřebám obyvatel, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zda x xxxxxxx xx xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx vymezit nové xxxxxxxxxxxx plochy, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxx přesměrování do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxx rozvoj bydlení xxxx xxxx. průmyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx statistického xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je třeba x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx zhodnotit x xx xxxxxxx xxxx xxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 k odůvodnění xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí: „V xxxxxxx územním xxxxx xx celkem 10&xxxx;633,35 xx ploch pro xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx je 1&xxxx;373,29 xx, xxx představuje 12,9 %. Návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn X+XX nárokují 56,16 xx nových xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx 0,5 % stávajících xxxxx xxx bydlení. X xxxx 32,74 xx (tj. 58,3 %) je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 23,42 xx (xx. 41,7 %) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx plochách je xxxxxxx navrhováno 54,68 xx, xx. 0,5 % ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x 97,4 % xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezastavitelných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1,7 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Celkový xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I+II x 0,5 % xx xxxxxxxxxx x nebude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozvoje xxxxxxx v xxxxxxxxxx x nedostatečnou vybaveností xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx naprostá xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx volných xxxxxxxx. Xxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozšíření je xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx. Rozsáhlejší xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nezastavitelných xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.“
[67] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví, xx totiž xxxxx xxxxxxx statistickým xxxxxxxx xxxxxxxxx změn a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prakticky zcela x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx linie, odpovídající xx otázky, xxxx x určitým krokům xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veden xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xxxx. zájmu na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxx xxx ze xxx xxxxxxxx nikdy xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx popis xxxxxxxx přijatého xxxxxxxxxx x nástin xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dvě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 2590/00: „X xxxxxxx opuštěného zahradnictví xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zástavbu xx xxxxxx primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Zde odpůrce xxxxxxx, xxx jasně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx zahradnictví xxxxxxxx xx plochu xxxxxxx k transformaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxxxx x obecné části xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vůbec bylo xxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx globálně v xxxxx xxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Veleslavína x xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompaktního xxxxx) xxxx proč xxxxxxx nevyhovujícího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx přeměnou xx jiný typ xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx též xxxxx xxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i bez xxxxxxxx staveb do xxxxxxxxxxxxxxxx území.
[69] Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx průběhem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxx x připomínky dotčené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x veřejnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tato x xxxxxxx plochy xxx. xx xxxxxx louce), xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx odpověď v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek x příloze x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx námitky dostatečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x lokalitě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálem bývalé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx reagoval vyhýbavě („Xxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx ÚP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“, xxxx. „Xxxxxxxx míra využití xxxxx xx. plovoucí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.“, xxxxxxx podle oddílu 5 odst. 6 xxxx 3.2 xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 400 m2 parkové xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 54&xxxx;441,9 x2).
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti nepovažuje xx xxxxxxxx ani xxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 4), xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představovaly xxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxx účelově x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx hovořit xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxx xxxx xxxxxx podány x xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx podány xxx s cílem xxxxxxx xxxx poškodit xxxxx, které x xxxxxxxxx změn xxxxxxx, xxxx. V dané xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snahu x xxxxxx poškození xxxx zúčastněných xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxxxx x) x připomínky xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx obsáhlé a x ohledem xx xxxxxx přiléhavost (xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) s xxxxx xxxxx nesou xxxxxxxx xxxxxxxx jejich vypořádání x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxx, xxxx. v podobě xxxxxxxxxxxxx x vzájemně xx xxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zánikem xxxxxxxx zelené xxxxxx xx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x připomínky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovateli polemické, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx každého xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadních procesních xxxxxxxxxx (eventuálně i xx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxx k přijetí xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx nepřípustnou) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx správnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxxxx xxxxx vlastníky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zastavění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxxxxxx tohoto xxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomíjí xxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x nikoliv x xxxxxx, že by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx poukázali xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady x je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace xx x xxxxxx před xxxxxx však xxx xx xxxxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxx xxxxxx.
[72] Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx soudem, x to zejména xxxxx s xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bývalé xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx vstupních údajů xxx úvaze, xxx xx území xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x takovém rozsahu.
[73] Xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní prostředí. X xxx existuje xxx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 24.7.2013, čj. 2 Xxx 1/2013-138, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx xx koncepcí ve xxxxxx xxxxxx x XXX a podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x EIA, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu hl. x. Xxxxx xx xxx 29.5.2009 [...] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeno, že xxxxx [...] xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx změně X 2345/00 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxx výsledek zjišťovacího xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, existuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111, xxxxx, xx §10d xxxx. 5 zákona x XXX představuje xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX xxxxx xxxx povinnost shodně xxxxxxx. Absence odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxx formálním xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx platí xxxxxxxxx xxxxx, argumentují-li (xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci) xxxxx xxxxxxxxxxx námitky výrazným xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivem provedených xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vázán, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxxx. Xxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, zda xxxxx byla změna xxxxxxxx xxxxx hodnocena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[74] X uvedenému xxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxxx X 2345/00, xxx x x xxxx věci xxxxxxx xxxxx X 2590/00 xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 30.10.2008 xxx povšimnutí x xxx xxxxxxxxxxx k xx neuvádí. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, x ohledem xx něž xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (též) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10x xxxx. 3 xxxxxx x XXX je xxxxx xxxxx XXX. Xxxxx X. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[75] Díl 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x až §10x. X §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x písm. x) x x), xx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxxxxx xx. x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x odstavci 5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nejde-li o xxxxxxxx podle xxxxxxxx 3, xx. koncepci, x níž je xxxxxxxxx vyžadováno) povinnost xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace na xxxxxxx prostředí. Toto xxxxxxxxxx xxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílu 3 xxxxxx o XXX xx bylo xxxxxxxxx. Proto xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §10x xxxx. 5 xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx magistrát xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze x. 8 xxxxxx x XXX. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvantifikovatelná, xxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx nutně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[76] Xx xxxxxx od xxxx, co xxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx řízení 4), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxxxx moci) x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx tohoto posouzení xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx (až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx pravomoc xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Neuvede-li tedy xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx x meritu xxxxxx vyslovit.
[77] Xxx xxxx přitom xx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x kdy xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxx vydaných x xxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2011, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež brojily xxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx), xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevů x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx, xx z xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxx xxxx metodologicky xxxxx, a xxxxx x xxx souhlasit. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx metodologicky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx navrhované xxxxxxxx, xxxx změny XX, s koncepcí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx XX pro xxxx teritorium, a xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx platného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx legislativou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxx odůvodnění totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx, jaké x xxxxxxx vlivů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálu aktivit xx xxxxx, jak xxxx vyhodnocena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x závažnost x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxx xxxxxx nežádoucího xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zátěže území, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázat xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx látek x dopravy.
[78] Xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx po dotčeném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx okruhům xxxxxx se má xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxx. xxxxxxxx městského soudu xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, č. 3018/2014 Xx. XXX). Neučinil-li xxx, xxxxxxx otázka, xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[79] Xxx xxx úplnost je xxxxx xxxxx, že x přehledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Nesprávný xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 7 xxxxxxxx XXX. Z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nestanovila. Xxxxx závěr xx xxxxxxx a nepřímo xxx mj. x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X 2590/00 na xxxxxxx prostředí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1669/11, x. 76/2013 Sb. XX, xxxxx se xxxxx xx rozdíl xx této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož x x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) vyjádřený x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (doplnění xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxx výsledek)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx na xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxxx reprezentované dotčené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2016, xx. 10 Xx 221/2015-58).
[81] X těchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vhodně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx důvodnou“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxxxx na xxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx skutečně vytknout, xx navrhovatelům nepředestřel xxxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx namítanou xxxxxxxxxx či nepřijatelnost xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx, xx řízení x přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xx §46 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu - xxxxxx viz xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013), xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx cílů x xxxxx xxxxxxxx plánování x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovaného xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx bylo xxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akceptovatelnost „xxxxxx“ xx xxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx o pořízení xxxxxxxx plánu xxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodněno x xxxx dílčí xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxx jak projevit. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxx úkonu při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx až xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx iniciační xxxx a žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x komunikace x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx rizika a xxxxxxxx jsou xx xxxxxxx (jenž je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx územního xxxxx) xxxxxxx.