Xxxxxx xxxx
X. Ustanovení §23 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx xxxxxx §33 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zástupce veřejnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bodech xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Nutným xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx její materiální xxxxxx (potřeby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx-xx xxxxxx podstatou xxxxx xxxxxxx nezastavitelné plochy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2741/2013 Sb. XXX, x. 3018/2014 Xx. XXX x x. 3415/2016 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 59/14).
Xxx: a) Xxx. Xxxxx X., x) Xxxx X., x) xxxxxxx xxxxxx Centrum xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavnímu xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Property, 4) xxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX x 5) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XX, x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), kasační xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 4) x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5).
Odpůrce usnesením xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, vydal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny X+XX Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 23/2012 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.5.2012. Xxxxx vedená xxx x. Z 2590/00 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Veleslavín (x. x. 570/1, 2, 4, 5; 571; 572-4; 575/1, 2) x Xxxxxxxx (x. x. 1002/2-xxxx; 1053/2; 1109/1, 5-8).
Návrhem xx xxx 15.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) opatření obecné xxxxxx x. 23/2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, x xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx X 2590/00.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2015, xx. 6 X 99/2015-65, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx b) a x xxxxxx navrhovatelů x) x x) xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X+XX Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx - x xxxxx změny X 2590/00 schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx dne 26.4.2012, x. 16/4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxx legitimaci neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx (§23 stavebního xxxxxx) a nájemkyně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x navrhovatele x), xxxxx je spolkem x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) a osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxx závažnou xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx uplatnit jejich xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x navrhovateli x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx existuje xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dále tvrdit, xx xxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, obsahem a xxxxxxxx regulace (ve xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX). Navrhovatel x) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx b) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016, čj. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části dle §101x xxxx. 1 x xxxx. x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx za nesprávný.
Konečně xx vztahu k xxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, x xxxxxxx, xx xxxx u xxxxxxxxxxxx x) splněny, xxxxx se xxxxx x spolek, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, ochrany příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx dokresluje x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se již xxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podaných xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 6 X 99/2015-183 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx (a xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxx) zrušil xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Důvodem, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, byla skutečnost, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x EIA“). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx nebyl odůvodněn, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX, popř. xxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx XXX“). Dále xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv nijak xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx využít již xxxxxxxx zastavitelné plochy, xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx námitku, že xx xx xxxxxx x devastované území, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx který xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ji xx důvodnou, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx městský xxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na porušení §55 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx město Prahu xxxx xxxxx xxxx. X rámci xxxxx xxxx Xxxxx je xxxxxxxxx nemožné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx druhém xxxxx Xxxxx, xxxx. xx Xxxxx 9, jsou xxxxx xxxxxx xxxxx x nevyužité. Odpůrce xx xxxxxx xxxxxxx, xx nemůže xxxxx xxxxxxxxx dosud nevyužitých xxxxx k jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx možnost xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxx, xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx spravovat, xxxx x něj x xxxx xxxxxxxxx. Jinak xx pasivní vlastníci xxxxxxx určených k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx nevymezil, x xxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx nemá xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx správních xxxxxx x Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dotčený xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx městskému soudu xxx vytýká, xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx x EIA.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx povinnost posuzovat xxxxxxxxxxx xx důvodnost xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xx zbytečnou, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx uveden xxxx. Xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je namířen xxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vypořádány xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx postižen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přihlédnutí k xxxxxxx, okolnostem xxxx x zásadám xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) předesílají, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx xxxx x roce 2016 xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx důvodů, ač xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx ), xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx více, xxx xxxx xxxx být xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci je xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcím xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x xxxxxx znemožňující xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx úsilí, čas x finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob subjektů x pochybnou aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx x aktivní xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vytvořil xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx sousedního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx nakládat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx území xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx náročný, xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx přehnaně xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - naopak je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území x přihlížet x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozvoji území xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx x několik xxx, xxx došlo x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledek však xxxx fakticky stejný.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky x) v xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosti je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx však neučinil x xxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci osob xxxxxxxxxxxx na řízení 1) xx 3) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx napadený rozsudek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx v podaném xxxxxx xx s. 4 x xxxxxx xx „svého práva xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx“ x x „xxxxxxxx xx svých xxxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx samostatná xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnosti. I xxxxx snad xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx návrh xxx podán x xxxxxx xxxxxxxx veřejnosti, xxx se xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx zmocnění navrhovatelky x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejnosti, xxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k uplatnění xxxxxxx podle stavebního xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxx, že návrhové xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx x změně xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx do xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxxxxx tato námitka x řízení před xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, co městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx pochybil ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I pokud xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx stačí xx x nimi vypořádat, xxx xxxx xxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx dospět x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx vypořádána xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Především nepřihlédl x tomu, že Xxxxxx plán sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx jako celek, x proto při xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx není xxxxx využít xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx navíc xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 stavebního xxxxxx. Plocha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu - xxxxxx /PZA/ xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx produkci. Ačkoli xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx plochu „xxxxxxxxxxx“ xxxx, která x xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože v xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxx apod.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x xxxx 2010, x xx xxxxxxxxx xx výkresu x. 6 x xx xxxxx opuštěných x nefunkčních xxxxx (xxxxxxxxxxx) v rozborech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nutností xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx přestavby, xxx ji výrazně xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx /XXX/ xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - řešené xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx Z 2590/00, xxxxxxx zastavěná plocha xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 26 % pozemků osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x to x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) než xxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž nesprávně xxxxxxx na rozsudek xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení xxxx projednána jiná xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xxxxx se správností xxxxxx rozsudku (i xxx xxxxxx jeho „xxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stavební zákon x §55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x potřebnosti vymezení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx požadavky na xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx prokázala) x řízení x xxxxxxxxxx bylo obsaženo xxxx. jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx výslovného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx nic nebránilo xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx, neboť jsou xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx by xxxx xxxxxxxx §55 stavebního xxxxxx opodstatněná, je xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkami v xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx postupoval xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx území, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odpůrce (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx podle xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch xxxxxxxxxx zdůvodnil. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transformovat. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx směřovat do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xx-xx do xxxxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx oblast, xxxxx xxxxx x možnostech xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx hned xxxxx xxxxxx xxxxx existovalo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx měli xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx není). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2013, sp. xx. XXX. XX 1669/11, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx formalismu, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx podle xxxx nesrozumitelné x xxxx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnění akceptace xxxxxxx x závěru x její xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/85 xxx 22.10.2009. Odpůrci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přijato xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x EIA, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x §10x xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán dospěje x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx rozdíl xx §10x odst. 5 zákona x XXX, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx §10x xxxxxxxx. Xxxxx o XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §10x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x). Xxxxx nelze xxxx xxx judikaturu, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx sporné stanovisko xxxxxxxxxx nepostrádá. Xxxxx xxxx, že „[n]ávrh xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, se x xxx xxxx xxxxx (xxx městský xxxx přehlédl), že xxxxxxxxx xxxxx „posoudil xxxxx xxxxx [...] x sděluje, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, o xxxxxx, o xxxxxx, x xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx, x ochraně xxxxxxx [...] xxxxxx xxxx stanovisko“. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx, xx změna byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitka, xx xxx xx poté xxxx orgán reagovat. Xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „provedl zjišťovací xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxx“, xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x. 8 zákona x XXX. Xxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx posoudit x hlediska vlivů xx xxxxxxx prostředí, x osobám xxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxx xxxxx, xxx jinak xx takový závěr xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou podle xxxx zúčastněných na xxxxxx 1) až 3) xxxxxx i x podkladových xxxxxxxxx x městskému xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxx xxx xxxxx překlenout xxxxxxx jinými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatovat xxx xx, že xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX xx přímo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicím xxxxx xxxxxxxxxxx přičítat xxxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx přímé xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx řízení 4). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxx xxxxxxx komplexní posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx komplexní posouzení xxxxxx xxxxx, postup xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx prostředí vyhovující x xxxxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxx nedůvodný. Jestliže xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xx §10x xxxx. 5 xxxxxx x EIA xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxx xxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxxx využití zastavitelných xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodněno. Podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxxxx, xx podle xxxxx zúčastněné na xxxxxx 4) dostatečné x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesprávný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx obecné a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) konstatuje, xx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, kteří úmyslně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx sanaci xxxxxx území ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx navrhla x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx b), přičemž xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx na řízení 1) až 3).
X xxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městě, z xxxxx plyne potřeba xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx výstavbou. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx doložil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx má xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pořizování xxxxxxxx plánu či xxxx změn xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx. Investoři xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní ekonomiky, xxxxx nezastupitelnou roli xxx nové výstavbě x xxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxxxxxx xx pro xx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx vyloučit, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxx x podpoře xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhli zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxx a xx, xxx xxxxx hodlá, xx nehodlá svůj xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastavět xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.1.2013, čj. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx potvrzen x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2013, xx. 2 Aos 1/2013-138. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, jaké bude xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx; o xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mantinelech xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nepřezkoumatelným, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx XXX byli xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx na odpůrci, xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), ale xx odpovědný za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx stanoviska, xxx xxx xxxxxxxxx vyložil Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx §10x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x EIA, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx žádosti jako xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx nijak v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout x xxxxx projednat xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §45 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx odpůrcem stanovisko Xxxxxxxxxxxx dopravy zohledněno x že překročení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soud za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepravdivost x xxxxxxxxxxxxx úvodních xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zvedl xxxxx xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx, jak xxxx prokázáno x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Také xxxxxx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydíráním, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx více důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v žádném xxxxxxx xx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxxxx xx xxxx 2006 a xxxxxxxxx xxxxxxx obsahových xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx, že navrhovatelce x) aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podávala x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxx zmocněna, x xx xxxxxx pozice xxx xxxxxxx xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 59/14 xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xx navíc xxxxxxxxxxx, xx zmocnění místní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx logicky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následné „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) xxxx návrhu xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxx textově xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, tu x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) na x. 5 xxxx připomínek. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hovoří xxxxxxxx x „vypořádání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxxxx, xx měl xx xxxxx nevypořádání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, jehož součástí xx xxx xxx xxxxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodu železniční xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxx i připomínkami, xxx v nižší xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzením x navrženým xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazují xx svou argumentaci x návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x opět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xx o xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stanovených mantinelech xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xx funkční xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx území - xxxxxxx stěžovatelé xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx skleníky xx xxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx staveb je xxxxxxx xxxxxx logicky xxxxxxxx u celé xxxx nezastavitelných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, izolační zeleně, xxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhnout xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nějž bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx připomínají xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x sousedství xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obytná (XX).
X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opět odkázali xx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 X 134/2012-95, x souladu s xxxx xxxxxx na xxxxxx, že zhodnocení xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx měl xx xxxxxxxxx orgánu vyžádat. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.8.2011 xxx přímo xxxxxxxxxxxx x přímým xxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, zástupce xxxxxx úřadu však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx (xxx xxxxxx xxx náhodný, popř. xxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx, xx x xxxxxx 2008-2009 neměl relevantní xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pramenech xxxx, xxxxxxxxx krajinném xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výskytu xxxxxx zasluhujících xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x podaným xxxxxxxx x připomínkám xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx měl, x xxx xx jimi xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x právo na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx. 3 odst. 7 xxxxxxxx XXX, netvrdil, xx xx xxxxx xxxxxx, xxx jen xx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) též xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x korektivem xxxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx x souvislosti x existencí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek navrhovatelů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x x žádném xxxxxxx xx nejedná x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X dalším přípise xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxx vyjádření xx kasačním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) a 5). Xxxxxxxx, že xxxx úlohou xxxxxxxxx xxxxx, aby rozhodoval x tom, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx, popř. komplexní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx, xx jejich xxxxxxx a konstantně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ignorovány. Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolena x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx změna xxxxxx plánovací dokumentace, xx podnikatelským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxx rozpor xxxxxx x §90 xxxxxxxxxx xxxxxx zjištěným x xxxxxxxxx územním xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx právem stěžovatelů, xxx xxxx řízení xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [42] Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trpěl vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, mělo xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxx stěžovatelů; xxxx x xxxx xx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x některých případech xx xxxx námitka xxxxxxxx neoddělitelně xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního posouzení, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx řídil xxx xxxxxxxxx skutkových i xxxxxxxx otázek x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s argumenty xxxxxxxxx řízení (srov. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2004, čj. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2014, xx. 7 Xx 126/2013-19). Xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33).
[44] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx železničního spojení Xxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zde však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx reagoval tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, které po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx podle hlukové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxx by xxxx nemohla být xxxxxxx xxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx tedy nedůvodná.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) a 5) xxxxxxxxx soudu vytýkaly, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx městský soud xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x předcházejícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.5.2016, čj. 4 Xx 217/2015-197. V xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jím xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.) a xxxxx již xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx tuto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [62] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx [83] usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.3.2016, xx. 4 As 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx navrhovatelka b) xxxx aktivně legitimována x podání xxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x contrario dovodit, xx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx nemělo xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx konkurující argumentaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx právě xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx případě nepředstavuje xxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně pro xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx navrhovatelka x) namítá zásah xx „xxxxx xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx stran věnovaných x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatelky x) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „vlastní“ xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx ojedinělá. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vystupovala jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje (v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. XX 59/14) xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx veřejnosti. Xxxx x obsahu předloženého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka x) x průběhu xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 351 xxxxxxxx Xxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx dílčí xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx svém xxxxxxx xxxxx. Xx okraj xx xxx xxxxx xxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx plnohodnotné xxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu veškeré xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx, xxx jsou (xx xxxxxx od vlastníků xxxxxxxxxxx v dotčeném xxxxx) x xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxx veřejnosti, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ani tvrzení x dotčení vlastního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nemovitostí) xxxxx x její situaci xxxxxxxxx za nesprávné. Xxxxx závěr ostatně xxxx odpovídá i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Xx. m. x.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) přijatého Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx OSN x xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx doporučení xx xxx 29.6.2012 označil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxx. 67 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/XXX/xxx/xx/xxxxxxxxxx/XX-39/xxx.xx.xx.x.1.2012.11_xx_xxxxxxxxx.xxx ).
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé již x podaném návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxxxx stavebního xxxxxx (ale xxx x závěru xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxx navrhované úpravy) xxxxxxx s tím, xx zástupce veřejnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx územního plánování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx nad rámec §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx správním, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxx §23 stavebního xxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x této věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx pověření. Xxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a povinnosti x xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x navrhovateli považuje xxxxxxxxx na nové xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za absurdní x postrádající xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti je xxxxx limitováno jen xx xx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx však xxxxx odlišovat, stejně xxxx je tomu x u xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxx nemusí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx námitek, které x xxxxxxxxxx procesu xxxxxx mohly, xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby však xxxxxxxxxxx měli xxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Stížní bod xxxxxxx xxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam.
[49] Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) xx 3) dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xx podrobnější xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxx (viz s. 17 poslední věta xxxxxxx xxxxxxxx), zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) ani x) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomínku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx c), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx individuální automobilové xxxxxxx x místech, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxx emise znečišťujících xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx vznáší jen xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku a xxx zde jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neshledává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x více posuzovaných xxxx argumenty směřují, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x jiné xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx automobilové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mnohem xxxxx (xxxx. xxxxx X 2177 a X 2331 xxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx městského soudu xxx xxxx nesprávný x je třeba xxx korigovat. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obstojí xx základě dalších (x významnějších) xxxxxx, x xxx se xxxxx.
[50] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx hl. x. Prahy, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[52] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), uspořádání xxxxxxx x koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxx x koridory, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx vymezené xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen ‚xxxxxx xxxxxxxxx‘), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x koridorů“.
[53] Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných ploch xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx přestavby xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není.
[54] Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx např. vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58 xxxxxxxxxx zákona, představuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx plánu (xxxxx xxxxxxxxxxx stavu). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x parky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx součástí xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx kterou xxxxxx xx naopak pohledem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x odpovídá na xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx daném pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx jak x xxxxxxxx novou (xxx. xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xx pozemcích, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zastavitelné), xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx části xxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
[55] Xxxxxxxxx xxxxx přestavby xx (xxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx právu) xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx o plánované xxxxx pozemků již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxx xxxxxxx doposud xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x plochách vymezených x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx omezovala xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nelze x xxxxxx normy xxx dovodit, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výstavby na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a opětovné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx může spočívat xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx x zastavění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelegální skládka xxxxxx (xx xxx x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx x plochu xxxxxxxxxxxxx území, nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x budoucí xxxx xx plochu x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx plochu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plocha xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předepsaného budoucího xxxxxxx jako zastavitelná xx součást xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx naopak xxxx plocha xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. X důsledku xxxx, pokud plocha, xxxxx původně xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelná, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx plochy podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plochy xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X praxi xx tedy v xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx srozumitelně x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxx určitou xxxxxx xxxxxxx nově xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx změny), xxx xxx-xx o plochu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxx xxxx x úkolů územního xxxxxxxxx nebylo vhodnějším xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx kategorii nezastavitelného xxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaným §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx).
[58] V xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 a xxxxxx 5 odst. 7 xxxx. x) přílohy x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxxxxx území x xxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx], xx xxx xxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx x xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx celé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnit xxx xxxxxx), xxxx. xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx změny zahrnout, x xxxx xxxxxx xxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (přírody, xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, suché poldry, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx).
[59] Xxxxx xxxxxx podléhající xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx své materiální xxxxxx též jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech x tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx podklady, xxxxx x územním xxxxx xxxxxx závazné. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxx Z 2590/00 (x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx v xxxxx xxxxx tedy xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nakládat, xxxxx x tomto xxxxx xxx xxxxx k xxxx nezbytný projev xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu.
[60] X xxxxxxx na xxxxxxx xx tedy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx v §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení 1) xx 3), xx xxx xxxxxx zahradnictví (XXX) xxxx plochami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx terminus xxxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx v územním xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 xx xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxx. 7 písm. b) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/2009, xxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnul plochy xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxx plochách připouštějí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zahradnictví a xxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být x některých speciálních xxxxxxxxx xx překážku xxxxxxxxxx staveb, které x funkčním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx x §18 xxxx. 5 x 6 x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx též připomenout, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx přímo x xxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona.
[61] X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx požadavků §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx splňovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy se xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Aos 1/2013-138 (změna Z 2345/00), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49, xx xxx 26.2.2014, čj. 6 Xxx 2/2013-95, xxxx xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX. Na xxxxxx právní xxxxxx (x x xxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxx i x této xxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x odpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s ustálenou xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu soudu, xxxxxx bylo xxxxxxxx xx stabilního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx pro xxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x přihlédnutím x námitkám x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx presumovatelnou xxxxxxxxxxxxx developerů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxx postup odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jeho rozsudku xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správný xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s tímto xxxxx neztotožňuje. Xxxxxxxx xxxxxx založené na xxxxxxx skutkovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mechanicky přebírat x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x na xxxx rozsudek xx. 11 A 134/2012-95, xxxxxxx xxx dodatečně, xxx xxxxxxxxxx, že xxxx nynější xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělý. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustáleným xxxxxxx xxxxxxx závěrům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx individuálními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu, xxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx již x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a z xxxxxx důvodů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx použít. Xxxx xxx xxxxxxxx vysvětlit, xxxx se právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx xx nevyužité xxxxxxx. Odpůrce však xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozšíření zastavitelných xxxxx‚ xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx jinými xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu před xxxxxxx, x xxxxx xx vyžaduje xxxxx‘. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vhodnosti ploch xxxxxxxxxx xxxxxx X 1294/07 xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx. x. Prahy xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx akceptovat, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx než x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx plochy trval x x podstatě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokality xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49). Samotná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx podrobnost odůvodnění, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Nelze xxxxxxxx ani tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx dokáže identifikovat xxxxx priority xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx oblastech města xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx potřebám xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zda x xxxxxxx xx cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx plochy, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx např. xxx rozvoj xxxxxxx xxxx xxxx. průmyslu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx statistická xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je třeba x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, resp. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá, nebo xx xxxxxx nežádoucí.
[66] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x příloze x. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 10 633,35 xx xxxxx pro xxxxxxx, x toho xxxxxxxxxxx je 1&xxxx;373,29 xx, xxx xxxxxxxxxxx 12,9 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn X+XX xxxxxxxx 56,16 xx nových xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx 0,5 % stávajících xxxxx pro xxxxxxx. X toho 32,74 xx (xx. 58,3 %) xx řešeno xxxxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 23,42 xx (xx. 41,7 %) je xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhováno 54,68 xx, tj. 0,5 % xxxxx určených xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a 97,4 % xxxxxxxxxxxx xxxx. Požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zhruba 1,7 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx nárůst xxxxx pro bydlení xxxxxx celoměstsky xxxxxxxxxx xxxx X+XX x 0,5 % xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxx. Velké rozvoje xxxxxxx v xxxxxxxxxx x nedostatečnou vybaveností xx xxxx dosah xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx převaha xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx negativní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx polovina xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Rozsáhlejší xxxxx požadované xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx.“
[67] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxx statistickým shrnutím xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx trendů formulovaným x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prakticky xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx linie, odpovídající xx xxxxxx, xxxx x určitým xxxxxx xxxx přistoupeno a xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx kolidujících zájmů, xxxx. zájmu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx ze xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nabízejících xx xxxxxxx uspořádání xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajem xxxx tak xxx xxxx věnované v xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 2590/00: „V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x celoměstského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxx odpůrce xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx zahradnictví xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxx úplné, neboť xxx x xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxx xxxxxxxxxx xx otázku, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxx x xxxxx celého území xx. x. Xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx okraje kompaktního xxxxx) nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx konkrétní plochy xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx nezastavitelných ploch, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx též mohly xxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx území.
[69] Míra xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx minimu (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx volbou xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, že byla xxxxxxx tato a xxxxxxx xxxxxx xxx. xx zelené louce), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně uplatnila xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vypořádání uplatněných xxxxxxx a xxxxxxxxxx x příloze x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálem bývalé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx ochrany nezastavitelných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxx xxxxx bývalé xxxxxxxx xx dle xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxx změna XX. Xxxx předmětem xxxxxxxxxx změny.“, xxxx. „Xxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxx xx. plovoucí xxxxxx xxx parkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.“, xxxxxxx podle xxxxxx 5 odst. 6 xxxx 3.2 xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009 xx xxxxxxxx pouze plocha 400 x2 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx rozloze 54&xxxx;441,9 x2).
[70] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představovaly xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podány účelově x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx hovořit xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx postrádají xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx s cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které o xxxxxxxxx změn usilují, xxxx. X dané xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x cílené poškození xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxxxx a x ohledem xx xxxxxx přiléhavost (xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) x sebou xxxxx xxxxx zvýšenou xxxxxxxx xxxxxx vypořádání x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxx zlý xxxxx xxxxxx podatelů (x xx xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx podatele), nýbrž xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x přednesení xxxx, jež záměr x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx městě. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx záměru xxxxxxxxxxxxx stěžovateli polemické, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx takových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx by xx xxxxxxx xxx nepřípustnou) x xxxxxxxxxx polemiku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxxx správnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nutit vlastníky xxxxx nevyužitých xxxxx x xxxxxx zastavění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usilujícím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomíjí xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv x xxxxxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx popisovaným xxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx x je třeba xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx však xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xx nedostatečné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx městským xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již dříve xxxxxxxx zastavitelné xxxxx xxxxxx teplárny. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úvaze, xxx xx území xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx vymezit xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx.
[73] Xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X zde xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Xxx 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx formulovanému xxxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x XXX a podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení obsahovat xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §10x odst. 5 xxxxxx x EIA, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxx v závěru xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadováno. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 29.5.2009 [...] xxxxx požadavkům xxxxxxxxxx. X xxxx XXX. xxxxxx stanoviska xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx [...] xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx změně Z 2345/00 se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxx výsledek zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx k tomu, xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, existuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111, xxxxx, xx §10x xxxx. 5 xxxxxx x EIA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xxxxx xxxx xxxxxxxxx shodně xxxxxxx. Absence odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx (stejně xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivem provedených xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vázán, avšak xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost vydaného xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx plánu hodnocena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hledisek xxxxxxx.“
[74] K xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxxx Z 2345/00, xxx i x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Z 2590/00 xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xx. m. Prahy xx xxx 30.10.2008 xxx povšimnutí x xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx. Pokud xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (též) vyjadřoval, xxxxxxxx, xx stanoviskem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10i xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx III. Xxxxx I. xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx Posuzování xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahují §10x až §10x. X §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x písm. a) x b), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x XXX, xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxx územního xxxxxxxxx, pokud xx xxx stanoví ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x. Toto ustanovení xxx x xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx. xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx vyžadováno) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx které není xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx požadováno. Xxxxxxxxxx §10x pak xxxxxxx xxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx neupravuje xxxxxx zjišťovacího řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx požadavek §10x odst. 5 xx xxxxxxxxxx negativního xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zjištění xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx odpůrce) xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 xxxxxx x EIA. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podléhá x xxxxxx xxxx xxx správnímu xxxxxxx. Xxxx přezkum xx xxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dotčený xxxxx xxx úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjevil.
[76] Xx xxxxxx od xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 4), xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx druhé x. x. x. oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx posuzovat vlivy xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxxxx xxxx) x xxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx brzd x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxx (až xx xxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx pravomoc xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, xxxx by se xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[77] Xxx xxxx xxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx, xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x kdy xxxxxx (konkrétní) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaných x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kritický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru mohlo xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxx 14. 9. 2011, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx proti nedostatečnému xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x textu převzatém xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx magistrát konstatoval, xx „xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Předpoklad, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx velikost x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlivy, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx metodologicky xxxxx, a nelze x xxx souhlasit. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx navrhované xxxxxxxx, xxxx změny XX, s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxx teritorium, a xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivit, xxxxx xxxxxxxx tohoto platného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx posuzování.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx, xxxx x možných xxxxx x xxxxxxx sporného xxxxxx přicházely se xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx vyhodnocena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx roli x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx nežádoucího xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxx zátěže xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škodlivých xxxxx x xxxxxxx.
[78] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisek x xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nastíněním konkrétního xxxxx, x jakým xxxxxxxx xx okruhům xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxx. xxxxxxxx městského soudu xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, x. 3018/2014 Xx. XXX). Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx otázka, xxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxxxx x městský xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu uplatněného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[79] Jen xxx úplnost je xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx patrno, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx úspěšná xxx námitka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxx obtíží seznat x xxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx zřejmé, že xx zmíněna xxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx mj. x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chybějící odůvodnění xxxxxxxxxxxx vlivu změny X 2590/00 xx xxxxxxx prostředí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxx xx „extrémně xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx“ pro přepjatý xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xx smyslu §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx aplikovat xxx nález Ústavního xxxxx ze dne 7.5.2013, sp. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx xx xxxxx na rozdíl xx xxxx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X formalistickém xxxxxxxx k této xxxxxx, jakož x x tom, jakou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx hmotněprávní dopady xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx proto, xx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx „xxxxxxx“ území by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx reprezentované dotčené xxxxxxxxxx (srov. obdobný xxxxx k xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2016, xx. 10 Xx 221/2015-58).
[81] X těchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx x tom, xx xxxxxxx měl xxxxxxxxx, „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx namítanou xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není řízením x žádosti (xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xx §46 stavebního xxxxxx xxxxxx x „návrhu“, xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx viz xxxx. Xxxxxxxxxx, J. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: C. X. Beck, 2013), xxxxx xxx není xxxxxx aplikovat §37 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx x pořízení změny xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx akceptovatelnost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami x xxxxxxxxxxx území. X xxxxx xxxxx xx xxxx bylo možné x xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx nepříliš xxxxxxxxxxxxx závěrem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, takový xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o pořízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu se xx výsledku řízení x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx dokonce xxxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konečný výstup xxxxxxx. Usnesení x xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx iniciační xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dojde, xxxxx právě xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zpravidla x komunikace x xxxxxxxxx orgány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukáže, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxx konkrétněji xxxxxxxxx xx xx fázi xxxxxx územního xxxxx) xxxxxxx.