Xxxxxx xxxx
X. Povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §37b xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx je daň xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx penále z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x situaci, kdy xx xxx doměřována xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx okolnosti xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§37b xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx American Tobacco (Xxxxx Republic) proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx právnických osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx uhradit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 30.6.2010 xxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x dani x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací období xxxx 2009. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 18&xxxx;681&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 16.12.2010 xxxxxxxxx podala xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxx povinnost x 5&xxxx;341&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxxx uplatnila xxxx xxxxxx uznatelný xxxxxx xxxxxx xx xxxx 38&xxxx;749&xxxx;346 Xx, představující xxxxx z xxxxx xx společnosti X.X.X. Xxxxxxxxxxxxx Finance (xxxx xxx „XXXXX“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx položek x xxxxxx 2008 x 2009, což xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 18 497 983 Xx x současně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x 6&xxxx;455&xxxx;036 Kč.
Finanční xxxx pro Prahu 3 (xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx prokazujících xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx předložila.
Dne 22.4.2011 správce xxxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx na daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009, xxxxxx dodatečně vyměřil xxx xx xxxx 5&xxxx;726&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 145 200 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx snižující xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx pouze navýšení xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx položek.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx [zde ještě Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. m. Prahu, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 456/2011 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zrušeno x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx §7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §69 x. ř. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxx, s xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2011 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x doměření xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx stanoveno.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2016, čj. 10 Xx 3/2012-57. Xxxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx skutečnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zvýšení xxxx xxxxxxx podle dodatečného xxxxxxxx přiznání, ale xx xxxxxxx toho, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxx podle §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jestliže xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx 2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Hlavním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx vyměřeno x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť k xxxxxxxx daně xxxxx x rámci řízení xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x částky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední známé xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx naplnila xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx §37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „[x]xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx podle xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx, nevzniká“. Xxx xxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxx penále x xxxxxx, která je x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx totiž xxx xxxxxxxxxx vyměření daně x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx vyměřena xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání.
Městský soud xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx „xxxxxx, xxxxx xx x xxx uvedena“ xxxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenou x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výslednou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx §37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a jednak xx svém důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, správce xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nevzniká v xxxxxxxxxxx x každým xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx původně deklarována x nesprávné výši. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx penalizovat xxxxx xx xxxxxxx, xxx správce xxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx. X projednávané xxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxx částkou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikl xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx sám xx xxx iniciativy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx pouze z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx položku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx z úvěrů xx společnosti BATIF).
Správce xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx nebo úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx žádná xxxx xxxxxxx šetření. Správce xxxx xxxxx vyzval xxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx společnosti BATIF xx xxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úroků xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. w) zákona x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §143 daňového xxxx xxxxxxxx doměření xxxx xx základě (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx přiznání xxxx x moci xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx, ne x xxxx úřední. Správce xxxx x moci xxxxxx žádné řízení xxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx neodchýlil. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx sama xxxxxxx x přiznala.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx klíčové xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x z „xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx“ (§37x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxx dva xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxx xxx xxxxx vyložit xxxxx způsoby.
Dle xxxxxxx xxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx k němu xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx „xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx“ musela být xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx konečnou xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx soud.
Druhý možný xxxxxx je upuštění xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx částky xx xxxxx položkách x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xx xxxxxxx xxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx doměření xxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx používat xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkráceně označovaný xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx položku xxxxx x xxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve zdaňovacím xxxxxx xxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxxx daně (a xxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxx x její xxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxx řízení x xxxxxxxx stěžovatelka vzala xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2011, čj. 11 Xx 175/2009-52). Xxxxxxx xxxx byla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodatečnému xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem by xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx zřejmá chyba xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx se x xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxx uvedená x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylovala xx xxxx doměřené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx principu proporcionality.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x jejím xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájeno na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx námitka však xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pravdivé. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, a xx xxxxxx xx xxx 18.1.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodatečný xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 2009. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyměření daně xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xx x. 40 xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x 38 749 346 Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxx xxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zahájen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxx z příjmu xxxxxxxxxxx osob za xxx 2009 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx postupu x odstranění pochybností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxx 2009. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xx stanovení penále xxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx původním xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx jako celek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx. Xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení, xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx citovaná xxxxx xxxxxx výzvou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §89 daňového xxxx (xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx proto, xxx mu stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx uzavřené xx společností XXXXX. Xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností xxxxx §89 a násl. xxxxxxxx xxxx xx xxxx předmětného dodatečného xxxxxxxx přiznání nezahájil x nevedl. Důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx úroků hrazených xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx známy z xxxxxxx řízení ve xxxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx byl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [35] Xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky skutečně xxxxx xxxxx celek. Xxx x žalobě xxxxxxxxxxx, že daň xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx daňová xxxxxxxxx xxxx zvýšena „xxxxxxx xxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx“.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxx celek. Xxxxxx mezi stranami xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení řízení x doměření daně x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx daně, x xxxx i xxxxxxxxx stanovení xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx napadala samotné xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zahájeno a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx normami xxx správu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatelka x podáních výslovně xxxxx, xx navrhuje xxxxx xxxxxxx výroku x povinnosti uhradit xxxxxx; xxxxx samotnému xxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxxxxx. Formuluje-li xx xxxx otázka xxxx xxxxxx otázka, jde x xx, zda xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx doměřené xxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx snižující xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x takové xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevzniká.
[39] Xxxxx §37x xxxxxxxx 1 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx §251 xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x částky xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx x částky dodatečně xxxxxxx xxxxxx ztráty xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxxx daňové povinnosti. Xxxxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z částky, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx správy xxxx xx postaven na xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x správce daně (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx (§1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx často xxx xxxxxxxxxx prověřování, x xx xxxx xxxxxxx xx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[41] Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zjistí, že xxxxxxxx xxx měla xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx upozornění xx xxxx nesrovnalost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx doměří a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví xxxxxx.
[42] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x minimalizace zásahu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dani xxxxxxxx (ať již xx výzvu xxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx) sám xxxxxx subjekt. Podle §141 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx podat xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx měsíci, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dodatečné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx známá xxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
[43] Xxxxxx xxxxxx xx motivovat xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx zmíněné povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx má x xxxxxxxx, xx xxx má být xxxxx než poslední xxxxx xxx, kvalifikovanou xxxxxx - dodatečným xxxxxxx přiznáním - xxxxxxx daně xxxxxxx. Xxx byl motivován xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx, zákon xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy daňový xxxxxxx xxxxxx, že xxxx okolnostmi, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vycházela, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxxxx zvyšující xxx, xxxxx které následně xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost. X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx.
[45] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxx zjištění xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, druhé xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxx daň ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedeného x dodatečném daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx typické xxxxxxx - xxxx, xx daňový xxxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx xxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx akceptovaného xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x částky, xxxxx xx v něm xxxxxxx, nevzniká (srov. §37x xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. §251 odst. 1 x 4 daňového xxxx).
[47] Samotný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx - xxxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx“ může mířit xxx na xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxx xxxx, tak x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[48] Xxxxx-xx xx x xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx výklad, je xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xx x xxx uvedena“ xxxxxx x informaci, xx základě xxxxx xx následně xxx xxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, nelze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx to, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxx neprospěch.
[49] X xxxxxx xxxxxx obě xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání - xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx daň xxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Neuznání xxxxxxx xxxxxxx (daň xxxxxxxxxxx) uvedeného v xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx, xxxxxx penále xx motivovat daňový xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání x xxxxxxxx, zjistí-li, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx konstruováno xxxx xxxxxx za nesprávné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
[51] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx doměřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přiznání. Takové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Penalizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uvedeného v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Nutnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx nestanovilo. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx akceptování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx. Xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxx snižující xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku by xx xxxxxx nestanovilo.
[53] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jednoho xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx) xxx xxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x důsledku nutil xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx přiznání, xxx rozdělit xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx zatěžující daňové xxxxxxxx x daňovou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[54] Po podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, (x) xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx daně xxxxxxxx x xxxxxxxx ano, xxx (xx) xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxx uplatněných x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxx rámec xxxxxxxx tvrzení doměřené xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx plyne, xx k doměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37x odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx splněna. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx.