Právní xxxx
X. Xx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx podle §50a xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. X x případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx §50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Sb. XXX x x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000), x. 218/2008 Sb. XX (sp. xx. Xx. ÚS 26/07) x x. 93/2010 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 542/09).
Xxx: Xxx Linh X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Policií XX, xxxxx xxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx x vystavení výjezdního xxxxxxx na policejní xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx dostala xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx 31.5.2016. Po provedeném xxxxxx xxxxxx Policie XX, Krajské ředitelství xxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), dne 14.8.2016 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podle §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx, xxxxx krajské ředitelství xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx víza. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx xxx xx xxxxx x dceru, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx uložilo xxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxx rozhodnout mírnějším xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Žalobkyni xxx nebrání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu v XX, xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx nic nemění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx žalované, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx přiměřené xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřiměřenost. Xxxx xxxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x dosahu §174x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přikročit xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x ČR xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx život xxxxxxxx xxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x právem XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx přiměřenosti, což xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx městský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §171 písm. x), takže xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx přiměřenosti podle §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx možnost, xxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx území ČR. Xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx svůj pobyt xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxxxx vydán xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx vážné újmy xx smyslu §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx x anarchii x diskriminaci xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx byly xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxx předkládané xxxxx xxxxxxxxxxxx by se xxxxxxx x téměř xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2017, x němž xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území a xxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxxx pouze x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
(...) [14] Svou xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §171 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX, x xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. XX 542/09, č. 93/2010 Xx. ÚS, xxx 24, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, xx přímo x §171 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-525, x. 1194/2007 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců od xxxx xxxxxxxxx. Ukončení xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx účinnosti xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxx §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území, x xxxxx xx xxxxxxxxxx vízum, ukončí, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ nebo „xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx cestovního dokladu“.
[17] Xxxxxx tomu xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx“ byly xx právního xxxx xxxxxxxx xx později, xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (zákon x xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, se xxxxx důvodové zprávy „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx povinnost xxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aniž by xx neoprávněný xxxxx xxxx cizinci stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[18] X xxxx popsaného xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních. Xx xxxxxxx, xxx xx §171 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx xxxxx, x xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 4 As 75/2006-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx). Xxxx xxx podotknout, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x §31 xxxx. 2 stanoví, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XX směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nazvána „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx článek 6 xxxxxxxx 2008/115/ES, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kapitoly, xxx xxxxxxxxxxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx napovídat xxxxxx, xx i xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu §171 xxxx. x) téhož xxxxxx. Podobnost xxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx x xxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx nemůže podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xx smyslu §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmenovat xxxxxxxx II směrnice „Xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx xxx bez xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx sama xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxx jej x xxxxxx 13 uvádí xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx českého xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx pod §171 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx §50x nikoli jako xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (neoprávněného) xxxxxx, xxxx xx dal xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx x §171 xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx zřetelné xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx vyjít x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx výklad §171 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území podle §50x zákona x xxxxxx cizinců tak xxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxx xxxxx svědčí x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (např. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2016, xx. xx. I. XX 2315/15, xxx 67, x xxx citovaná xxxxxxxxxx). Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) stanoví, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny představovat, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Listiny) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx je rozhodováno. Xx xxxxxxxx totožné xxxxx ostatně zrušil Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx vyhoštěním xxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxxxx Listinou, xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx či xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. XX). Rozhodnutí x povinnosti opustit xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx zakázán xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx z xxx sice xxxx xxxx intenzivní zásah xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx života cizince, xxxxxxx xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx cizinec xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xx xxxxx celou xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X x ohledem xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx než, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výluka xx soudního přezkumu xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx území.“
[23] X xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x zákona o xxxxxx cizinců, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x právem XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.
[24] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, který xxxxxxxxx, xx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX. Xxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost náležitě xxx xxxxx provádění xxxxxxxxx „a) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) xxxxxxx xxxxx x x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §174x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka měla x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikročit k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx pobytu cizince xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem §174x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx „přiměřenosti dopadů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx cizince.
[26] X xxxxxxx žalobkyně xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x jejím vyhoštění x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejího soukromého x rodinného xxxxxx, xxxxx xxx má xxxxx, druha a xxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx „odklonilo“ xxxxxx xx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cizince, x kterého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx však nijak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovalo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zásah xxx xx přiměřený, xx xxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x soukromému x rodinnému xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx odmítnout způsob, xxxxx stěžovatelka odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti, xxxxxx xx zapříčinilo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx její xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx liknaví xxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mimo jiné xxxxx xx, xxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni, x xxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (...)