Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akt (xxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx I, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX svým xxxxxxxx xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx domu) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předpisům, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX si xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v Xxxxx. Xxx ve xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, poloha xxx xxxxxx objektu nerespektují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a poškozuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx před jedním x xxxxxx domků xx xxxxxxx obytný xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“). Xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xx nevyhrazuje xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obytného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx žalobce xxxxxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, načež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2013 jeho odvolání xxxxxx a rozhodnutí xxxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 žalobce podal xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx svůj obytný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx část xxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx předmětný xxxxxx xxx není xx xxxxx zahradě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákres xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX v xxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxxxx pořídila xxxxxxx fotografií xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovolila, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xx. xx. 47 A 33/2013.
Xxxxxxx v obou xxxxx xxxxxxxx vycházel x úvahy, xx xx strany správních xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx volné xxxxxxx xxxx na veřejně xxxxxxxxxxx místech. V xxxxxxx žalobce se xxxx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx pro rekreaci. Xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx vztahovat, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a nepřiměřeně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx mělo xxx x „xxxxxxx“, xxxxxxx původní xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“. Ovšem x xxxxx mělo xxxxxxxx xxx o udělení xxxxxxx, pak xx xxxxxxx za xx, xx správní xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxx posoudily x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výjimku xxx xxxxxxx udělit x případě, že xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx území. Žalobce xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proto má xx xx, xx xxxxxxxx přívěsu xxxxxxxxxx xxx krajiny xxx xxxxxx zástavby. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx šetřením na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oblast, pak xxxxxxx argumentovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že věc xxxxx xxx posouzena xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x žalobám xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých fyzických x právnických osob. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxx vztahuje xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx pozemcích mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cílí xxxxx ve xxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s tvrzením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxx x xxxxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx obě xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x obytnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů státní xxxxxx, vozidel xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x veterinární xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xx vlastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx má xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx veřejně přístupných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx, přírody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx důvodů.
Za xxxx, xxxx přípustného xxxxxxx prostorů ve xxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast zákon xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 a §27 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx), x nikoliv xx xxxx, zda xx xxxxx x prostor xxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx krajiny xx xxxxxxx přístupných xxxxx, xxx lze vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zón x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx v zónách X. x II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustných xxxxxxxx (xxxx. §26 odst. 2 až 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx a počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx (xxxx. §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx by míra xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přípustných xxxxxxxx xxxx odvislá od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by zákonná xxxxxx xxxxxx rozlišovat xxxx místy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx místy (xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx-xx §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak se xxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxxx na celé xxxxx, x nikoliv xxxxx xx volnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxx xx žalobce domnívá, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxxx vlastníků) zákon xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx též xxx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vyznačené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastníků x nájemců pozemků, xxxx xxxxxxxxxxxxx lesní x zemědělské xxxxxxxxxxx, xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx ochranu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,“ [jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přívěsy mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakazující „vstupovat xxxx cesty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a nájemců xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by zákonodárce xxxxx x určitého xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx typ xxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx parků xx národních přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníky pozemků xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjevné, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx přístupných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx nikoliv. I xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx využívány xxxx. x bydlení xx rekreaci, xxxxx xxx situovány do xxxxx krajiny xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochami [xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx xxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx přístupných míst xxxxxxxxx, x dotvářet xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xx. Xxxxxx x xxx ostatně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx, xxxxx v mnoha xxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. povinnosti xxx kácení dřevin xxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).
A xxxxxxx xx čtvrté, xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §123 občanského zákoníku x xxxx 1964 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 x §1012 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod). X xxxxxxx zvlášť chráněných xxxxx xx zákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projevuje xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě svolení xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ve formě xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx na xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení xx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem na xxxx uvedené se xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx pozemcích. Naopak, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího x xxxxxxxxxx zákona ochrany xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx nepřiměřený. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx krajinné oblasti xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx které je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxx ve xxxxx výjimky (§43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx], x xxxxx přitom x nepřiměřené omezení xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx považuje xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx případě xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxx, xx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x do xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx vjezd a xxxxxxxxx xx území XXXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxx charakter je xxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx dovodit xx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x souhlas x vyhrazením místa, xxx xxxxxx oprávnění xxxx logicky xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x terénu, přičemž x xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoba realizovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souhlasu k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx x vyhrazení xxxxx xxxx sloužit xxxxx jako podklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §43 odst. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx označené jako xxxxxxx xx zákazu, x čehož xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vymezen místem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxx individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx případného xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx pozemku x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxx být správně xxxxx xxxx xxxxxx x výjimce, a xxxxxxx xxxx řízení x udělení souhlasu x vyhrazení xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žádosti xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s §12 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx“ (což xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx stavebního xxxxxxxx), xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxx, že záměrem xxxxxxx nebylo učinit xx xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx žádost xxx xxxxxx obsahu xxx xxxxxx xx její xxxxxxxx (§37 odst. 1 správního xxxx) xxxx xxxxxx o xxxxxxxx výjimky. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xx xxxxxx XXXX xxx xxxx hovořil x výjimce, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimky (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx žádost xx xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 7.4.2014); naopak x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenamítal, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx o udělení xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výjimky xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tzn. xxxxx x podklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územích podle §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx v případě, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx citované ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx tomu, že xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxxxxx udělí xx nikoliv, a xxxxxx přijaté na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnit. Xxx xxxxxx xxxxx z §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s., xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxx zabývat xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx nepřekročil zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně x xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. NSS), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jen ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezeném xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx neudělené výjimky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (potažmo xxxxxx CHKO) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x vytvořil si xxx xxx dostatečné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx XXXX) vycházel x xxxxx, xx xxxxxx přívěs xx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úprava rozumí xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xx zákazu xx xxx stav xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx území (§43 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx x kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx) zákon xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx památky historického xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Proto vzal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxxxxx xxxxx krajinný xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristikou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxx vedly x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx pozemku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zájem xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dostatečně xxx xxxxxxxxx, proč x jím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněna xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx udělení výjimky, x xx převaha xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxx, xx umístění xxxxxx není x xxxxx xxxxxxx přírody, xxx přívěs xxxxxxx xxxx srovnatelný x xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx x rozloze xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu (viz xxxx), správa XXXX x xxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx jednoho x nich je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx řešení zvolené xxxxxxxxx se pohybuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)