Plné znění - 32017L1371

(1)

Ochrana xxxxxxxxxx xxxxx Unie se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočtových prostředků, xxx xxxx se x všech xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxx politiky Xxxx.

(2)

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 26. července 1995, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx K.3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (3), xxxxxx protokolů x xxxx úmluvě xx xxx 27. září 1996 (4), 29. listopadu 1996 (5) x 19. xxxxxx 1997 (6) (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sankcí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xx, xx podvody xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Unie se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kriminálními sítěmi. Xxx x xxxxxx proto xxxx uznáno, že x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) č. 2988/95 (7). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx právo Xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx odvětvové xxxxxxxx x této xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x trestního řízení xxxxxxxxx států.

(3)

Xxxxxxxx Unie x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 2988/95. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx pokračovat ve xxxxxxxxxx trestního práva xxxxxxxxx xxxxx doplněním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx u nejzávažnějších xxxx xxxxxxx souvisejícího x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, jež xx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a aktiva xxxxxxxxxx rozpočtu Evropské xxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxx“) včetně xxxxxxxxxx operací, jako xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx činnosti. Pojem xxxxxxx xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) zavedený xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x XXX xx xxxx chybějícího xxxxxxxxxx x xxxxxxx s XXX páchané v xxxxx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxx x pro xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx území xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx strukturovaným xxxxxxxx x xxxxx získat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 10 000 000 EUR. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxx, s výjimkou xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x rámci xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, může úkoly xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx institucím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektům xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx sdíleného xxxx xxxxxxxxx řízení by xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany jako xxx přímém xxxxxx Xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli xxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 101 xxxx. 1 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 (9).

(7)

Právo Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx plně použitelné xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z trestných činů, xxxxx xx xxxx xxxx směrnice. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx měl zajistit, xx xxxxx sankcí xxxxxxxx touto směrnicí xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxx Xxxx obzvláště xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx případech může xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxx osoby xxxx povinny xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx a přijímání xxxxxx úplatku xxxxxxxx xx definice xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx předpisy platné x xxxx dané xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxxx být ohroženy xxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxx osoby, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo aktiv xxxxxxx, xx xx xx ni odpovídá xxxx xx ni xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zamýšleným xxxxxx, x xxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání.

(10)

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx pasivní xxxxxxx x zpronevěry, je xxxxx začlenit definici xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxx „úřední xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx sice ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly veřejné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici xxxx xxx spojen xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutkových okolností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx neukládá členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx závažných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx x xxxxx často xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU“) x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx směrnicí.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxx směrnicí, xxx xxxx spáchány xxxxxx xxxxxx, x rozsahu, x jakém xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx.

(15)

X xxxxx zajistit x xxxx Unii xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pomocí odrazujících xxxxxxxx by měly xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(16)

Jelikož xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxx státy přijmout xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxx x účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx podle této xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejné xxxxxxx. X ostatních xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dvakrát xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx (zásada ne xxx in idem). Xxxx směrnice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx případech spočívat x xxxxxx odnětí svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxxx xxx. Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ty případy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx škoda xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx značné, xxxxx xxxxxxxxx 100 000 XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prahovou xxxxxxx značné škody xxxx značného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xx horní xxxxxxx trestní xxxxx, xxx xx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jeho soudy xxx xxxxxxxxxx trestů xx podvod x xxxxxxx xxxx poškozující xxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx výši škody xxxx xxxxxxxxx náležitě x úvahu. Tato xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jsou-li xxxxx xxxx xxxxxxxx potenciální, xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx xx xxxxxx, měla xxxxx 10 000 000 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx horní hranice xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx rovnocenné ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odrazovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx čin xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/841/XXX (10), xxxx v xxxxxxx s platnými předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx okolnost. Xxxx xx zajistit, aby xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případě, xx trestné činy xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2008/841/SVV jsou xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx přísnější xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx pachatelů x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozujícího finanční xxxxx Xxxx, xxxxx x xx složitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxx vyplývají, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxx bojovat. Každý xxxxxxx stát xx xxx měl zajistit, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahovala x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž byl xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudů, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.

(22)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxx nezbytná x xxxx, aby mohly xxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zájmy Xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx trestných činů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx čtyř xxx, by promlčecí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny členské xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx trestu xxxxxxxxx.

(23)

Xxxx xxxx dotčena xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxx práva Xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) č. 883/2013 (11), xx třeba xxxxxx xxxxxxx spolupráci, aby xx zajistil xxxxxx xxxxxx xxxxx trestným xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx výměny informací xxxx členskými státy x Komisí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účetní xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx prováděním auditu xxxxxxxx xxxxxx, institucí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány ve xxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 stejným xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy pro xxxxxxxx souladu x xxxxx směrnicí. Zpráva xxxx xxx případně xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxx xxxxx, xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úmluvu pro xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx.

(26)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2015/849 (12) xx měl být xxxxx xx závažné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, jak xxxx xxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 x x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxx, vykládán xxxx odkaz na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxxx článku 3 x xx. 7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx nebo, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xxxxxx xx. 2 odst. 2 xxxx xxxxxxxx.

(27)

Součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členskými státy xx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx příslušnými vnitrostátními xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy na xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušnými vnitrostátními xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/680 (13). Pokud xxxxxx xxxxx zpracovávají xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx subjekty Xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (14) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxxx, xxxxx x platná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(28)

Zamýšlený xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxx směrnice respektuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), především xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podnikání, právo xx xxxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx neviny x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxxx ne xxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx dodržování těchto xxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu x xxxx.

(29)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx xx finančních oprav x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částek.

(30)

Správní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úlohu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podvody x x nimi xxxxxxxxxxx trestné xxxx, xxx xxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx x xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásadě x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx, na xxx xx xxxx směrnice xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, by členské xxxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v souladu x touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx považují xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti XXX.

(33)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, v Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x Protokolu x. 7 x výsadách x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x podobných ustanoveních xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx Evropského parlamentu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx tohoto cíle.

(36)

X xxxxxxx x xxxxxxx 3 x xx. 4x xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX x xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx své xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x používání xxxx xxxxxxxx.

(37)

X souladu x xxxxxx 1 x 2 Protokolu x. 21 x postavení Xxxxxxxxx království x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, připojeného x Xxxxxxx o XX x xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxx xx dotčen článek 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx království xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(38)

V xxxxxxx x články 1 a 2 Xxxxxxxxx x. 22 x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX x xx Xxxxxxx x fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(39)

Účetní xxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxx stanovisko (15),

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx Unie“ xxxxxxx příjmy, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxx xxxxxxxx pocházejí xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx:

b)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx států nebo xxxxxxxxx subjektů při xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.

a)

ve xxxxxx k výdajům xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

b)

ve vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx, alespoň xxxx-xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v souvislosti x:

c)

ve vztahu x&xxxx;xxxxxxx jiným xxx xxxxxxxxx z vlastních xxxxxx založených na XXX, jež xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x), xxxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na XXX xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

x)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx jednání xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx stranu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xx, že xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx jednání x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxx, který poškodí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie.

b)

Pro xxxxx xxxx směrnice xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, která slíbí, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prospěch xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx úřední xxxxx bude jednat xxxx xx xxxxx xxxxxxx x souladu xx svými xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx úkolů způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poškodí finanční xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx xx xxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úředníka třetí xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jiným členským xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahájil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pouze x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx právem.

Pojem „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxx xxxxxx funkci xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

jakákoli xxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx státech xxxx ve třetích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxx Xxxx xxxx přijímáním xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx zájmů Unie x která xxxxxx xxxxx vykonává.

x)

oprávnění zastupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu x xxxxx této xxxxxxxxx osoby.

a)

xxxxxxx xxxxxxxxx pobírat xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx;

b)

dočasné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu;

f)

xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx; nebo

x)

xxxxx xx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

pachatel xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx území;

b)

xxxxxxx čin xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, nebo

c)

pachatel xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxx rok; xxxx xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx odnětí svobody x případě xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx,

1)

xx xxxxxx Xxxx: xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx trestných xxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 2 písm. x), x) xxxx c) xxxx v článcích 4 xxxx 5;

2)

xx vnitrostátní xxxxxx: jakékoli xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxx v článcích 4 xxxx 5.

a)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx trestních řízení, xxxxx trestních xxxxxx xxxxxxxxxx zproštěním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vynesením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx zpět x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 jsou dostatečně xxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.