Plné znění - 32017L1371

(1)

Ochrana xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se x všech opatření, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poškodit xxxx xxxxxx x aktiva xxxxxxxxx xxxxx, a xx v rozsahu, v jakém xxxx tato opatření xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. července 1995, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3 Smlouvy x Evropské xxxx (3), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě ze xxx 27. září 1996 (4), 29. xxxxxxxxx 1996 (5) x 19. xxxxxx 1997 (6) (xxxx xxx „úmluva“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx podvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx. Úmluva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx v xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxx Unie xx x xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx zemi x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx proto xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto zájmy xxxxxxxxx. Xx stejné xxxx xxxx přijato xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 (7). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx obecná pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx odvětvové xxxxxxxx v této xxxxxxx, xx podvodná xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x na xxxxxxx trestního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx Unie x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxx oblasti xx xxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx společnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxx poškozující xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxx“) včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx zápůjční x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podvody x DPH xx xxxx chybějícího xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx představují xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx DPH, a xxxxx x xxx xxxxxxxx Unie. Trestné xxxx xxxxx společnému xxxxxxx DPH xx xxxx být xxxxxxxxxx xx závažné, xxxxx xx týkají území xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx způsobená xx xxxxxxx 10 000 000 XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx xxxxxx finančním zájmům xxxxxxxxx členských států x Unie, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xx přispět k xxxxx x xxxx xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Komise xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřímého xxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxx Smluv nebo xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx přímém řízení Xxxxxx.

(6)

Xxx účely xxxx xxxxxxxx je výdajem xxxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 101 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (9).

(7)

Právo Xxxx vztahující xx xx praní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx peněz xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z trestných xxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxx xx měl xxxxxxxx, xx režim sankcí xxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné trestné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(8)

Xxxxxxx představuje xxx finanční xxxxx Xxxx obzvláště xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx případech může xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx úřední osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a přijímání xxxxxx úplatku zahrnuto xx definice korupce xxx xxxxxx na xxxxxx předpisy platné x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx xxx ohroženy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xx xx xx ni xxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktiva x xxxxxxx xx zamýšleným xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání.

(10)

Xxxxx xxx x trestné xxxx pasivní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxx osob, která xx bude xxxxxxxxx xx všechny příslušné xxxxx působící xx xxxxxxx xxxxxx v Xxxx, v členských státech xxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrana finančních xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx x zpronevěrou, xxxx se xxxx xxxxxxxx „úřední xxxxx“ xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve vztahu x finančním prostředkům Xxxx a xxxx xxxxx vykonávají, xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx všemi znaky xxxxxxxx podstaty trestných xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx nebo opomenutí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx směrnice se xxxxxxxxxx xx trestné xxxx, k jejichž spáchání xxxx xxxxxxxxx úmysl.

(12)

Xxxx xxxxxxxx neukládá členským xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestných xxxx x případech, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění.

(13)

Xxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx x xxxxx často xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xx. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU“) x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty x touto xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx odpovědné xx xxxxxxx činy vymezené xxxxx směrnicí, jež xxxx spáchány jejich xxxxxx, x rozsahu, x xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vymezené x xxxx xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sazby. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx míru, která xx xxx xxxx xxxxxxx činy přiměřená.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx trestní povahy. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxx zohlednit xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x které xxxx xxxxxxx xxxxx uloženy xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dvakrát trestně xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xx xxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxx nekriminalizuje xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx uplatnit.

(18)

Sankce xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat x xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxxx let. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ty xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx škoda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx považovány xx značné, xxxxx xxxxxxxxx 100 000 XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx soudy xxx vyměřování xxxxxx xx podvod x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxxx výši xxxxx xxxx prospěchu náležitě x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx x xxx, xxx stanovily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxx jsou-li xxxxx xxxx prospěch potenciální, xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx prahová xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx 10 000 000 EUR. Zavedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je nutné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxx Unii. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v celé Xxxx.

(19)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx čin xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/841/XXX (10), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxx okolnost. Měly xx zajistit, xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přitěžující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx trestné xxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2008/841/XXX xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx pachatelů x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, jakož x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetřováním, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxx každý členský xxxx xxxxxxxx svou xxxxxx příslušnost, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Každý xxxxxxx stát xx xxx xxx zajistit, xxx xx jeho xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxx x xx trestné xxxx spáchané x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x komunikačních xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx přístup x xxxx území.

(21)

Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxx směrnice xxxx xxx založena xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dob xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx trestných xxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx promlčecí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pět xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti přeshraniční xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx podle xxxxx Xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (11), xx xxxxx vhodně xxxxxxx spolupráci, aby xx xxxxxxxx účinný xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx směrnice x xxxxx poškozují finanční xxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx a operativní xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x usnadnění xxxxxxxxxx xxxxx vyšetřování. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx stíhání xxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx xxxxx podvodům (XXXX) x dalším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x členské xxxxx by měly xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 59 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 postupovaly v xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xx měla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx podat xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx xxxxxxx státy, xxxxx jsou jí xxxxxx.

(26)

Xxx účely xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 (12) xx měl xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxx vymezeny x xx. 1 odst. 1 a x xx. 2 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx článku 3 x xx. 7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx nebo, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx společnému xxxxxxx XXX, ve xxxxxx xx. 2 xxxx. 2 této xxxxxxxx.

(27)

Součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i zpracování osobních xxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx orgány Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx acquis Xxxx. Xxxxxx osobních xxxxx xxxx členskými xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (13). Pokud xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxx, instituce x xxxx subjekty Xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (ES) x. 45/2001 (14) nebo případně jiné xxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekty, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx soudního xxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx obezřetnost, xxxxx jde o xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxx směrnice respektuje xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxx. Tato xxxxxxxx xx zajistit xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx a zásad x xxxx být prováděna x xxxxxxx x xxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx přijmout opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx převodu do xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx finančních oprav x xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částek.

(30)

Správní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxx neosvobozuje xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vykonávat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx smyslu xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95.

(31)

Xxxx směrnice xx xxxx uložit xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx a xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx x zásadě x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní opatření x sankce x xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí xxxxxxx x porušení Listiny.

(32)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX.

(33)

Xxxx směrnice se xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx EU, v Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx x. 7 o xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx jen „Smlouva x XX“), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx Evropského parlamentu xx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx zohlední.

(34)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a výkonu xxxxxx podle konkrétních xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě.

(35)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni členských xxxxx, xxx spíše xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(36)

X xxxxxxx x xxxxxxx 3 x čl. 4x odst. 1 Xxxxxxxxx x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX x xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, oznámilo Xxxxx své přání xxxxxxxx xx přijímání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(37)

X souladu s xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx č. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x práva, xxxxxxxxxxx x Smlouvě o XX x xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxx ně není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx x. 22 x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX x ke Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx, a proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx použitelná.

(39)

Xxxxxx xxxx xxx konzultován x vydal xxxxxxxxxx (15),

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx Unie“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx:

b)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ subjekt, xxxxx xx podle příslušného xxxxx xxxxxx osobnost, x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxx k výdajům xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím se xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou-li xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pachateli xxxx xxxx osobě neoprávněný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

c)

ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx z vlastních xxxxxx založených na XXX, xxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx d), xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

d)

ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

a)

Xxx xxxxx této směrnice xx „xxxxxxx korupcí“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která přímo xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx stranu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxx xxxxxx příslib xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx bude xxxxxx xxxx xx xxxxx jednání v xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který poškodí xxxx xxxxxxxxxxxxx poškodí xxxxxxxx xxxxx Unie.

x)

Xxx xxxxx této směrnice xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která slíbí, xxxxxxx nebo poskytne xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx úřední xxxxx xxxx xxx třetí xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxx xxxxx způsobem, xxxxx poškodí xxxx xxxxxxxxxxxxx poškodí xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx Unie xxxx xxxxxx úředník, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx třetí země, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx xx xxxx státního úředníka xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxx, ale bylo xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx řízení zahájil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx úředníka“ pouze x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx vnitrostátním xxxxxx.

Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxx zastávající xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx funkci xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxx xxxxx, která je x členských státech xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pověřena úkoly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxx xxxxxx xxxxx vykonává.

x)

xxxxxxxxx zastupovat xxxx právnickou xxxxx;

x)

pravomoci xxxxxxxx jménem xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx; xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

zbavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

dočasné xxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx soudního xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

f)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu.

x)

xxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xx xxxx území; xxxx

x)

xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxx bydliště na xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx čin xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx

c)

xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx; nebo xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx odnětí svobody x xxxxxxx trestného xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx nejméně xxxx xxx,

1)

xx úrovni Unie: xxxxxxxxxx prostředků neoprávněně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx c) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5;

2)

xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: jakékoli neuhrazené XXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 3 odst. 2 xxxx. d) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5.

x)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx trestních řízení xxxxxxxxxx zproštěním obžaloby, xxxxx trestních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxx zpět v trestním xxxxxx x odhadované xxxxx.

x)

xxxx stanovený x xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx;

x)

ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 jsou dostatečně xxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.