Xxxxxx xxxx
Xxxxxx a xxxxxxx xxx škodní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxx x vně, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. XXX, x. 1944/2009 Xx. XXX, x. 2109/2010 Xx. NSS x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 23/05) x x. 223/2010 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 517/10).
Věc: Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného upravující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx řád škodní xxxxxx) a xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx s uvedením xxxx jejich členství x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.6.2015 xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x důvodu xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxx xx škodní xxxxxx se xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně předseda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2015 x potvrdil xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, xx. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxx a nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxx x obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx akt, xxxxxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxx (všichni xxxxxxxxxxx žalovaného), upravující xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx škodní xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx (formální xxxx). Xxxxxxxx se xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxx xxxxxxx škod, xxxxx vznikly xx xxxxxx x veřejným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx škodou xx xxxxxxxx majetku x xx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů států, xxxxx xxxx x xxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx x souzené xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx odlišný xxxxxx názor) zavázán x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx škoda, která xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx úkolem xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx, „projednat xxxxxxx xxxx [...] x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx účelem xxxxxxxxx konečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxx spolurozhodování x xxxxxxxxx financích. Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx škodní komise xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx zajištění náhrady xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx. veřejným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zavřenými dveřmi. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx konstatovat, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jde o xxxxx interní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx veřejných institucí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx statuty xxxxxxxx komisí zcela xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx webových stránkách.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx škodní komise xxxxxxx dovnitř x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, co xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Příkazy předsedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx informací, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osobní život, xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx poškození xxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx vůbec ne xxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx považuje x xxxxxxx ohrožení bezporuchovosti xxxxxx xxxxxx správy.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxx financích ve xxxxxx náhrad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podrobit xx xxxxxxx kontrole xxx činnosti xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „vystoupí x xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx subjektem xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx x informaci, xxx se spolupodílí xx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace z xxxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx takový seznam x xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx škodní xxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmen. Xxxx xxxxxxx činnost nepovažuje xx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxx xxxx názoru xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a žádným xxxxxxxx nepůsobí xx xxxxx mimo xxxxxxxxxxx. Xxxxx předpis xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx pokyn“ xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx sám vydává xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Škodní xxxxxx o samotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx uvážení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx (§16 odst. 1 x §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vůli xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxx krajský xxxx, §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX. Xxx v xxxxx případě tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx interního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navenek a xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §15 xxxx. 4 správního xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xx x xxxxxxx zvědavosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x regresním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xx vždy xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx práva xx ochranu osobních xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxx členům škodní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x profesního života, xxxxxxxxx za nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zhojitelná xxxxxx případné újmě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 27.5.2011, xx. 5 As 57/2010-79, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x odměně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí i xx xxxxxxxxxxxxx případě xx dotčené xxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxx přímo a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vyvstávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx v souvislosti x činností těchto xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxx zveřejněné xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípadnou, xx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx v §8b xxxx. 2 umožňuje xxxxxxxxxx informace o xxxxx a příjmení xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s čerpáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovozené xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle nějž xxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx „Xxxxxx a xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ x „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx vztahuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx neurčité xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx požadované informace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení, musí xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx poskytnutí informace x daném případě xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx postup xxxx xxxxx odůvodnit. Xxxxx xxx xxxxxxx, zatíží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2015, xx. 8 Xx 108/2014-54, x xx dne 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Vnitřní xxxxxxx xx veřejné xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vydavateli xxxx (xxx Xxxxxxxx. X. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx. 5. vyd. Xxxxx: C. X. XXXX, 2003, x. 113). Xxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx interní pokyn xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Rozhodný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. NSS).
[24] Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx různé skutečnosti. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx: xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx, docházkový xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x výdeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx “ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx interním xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxx postupy a xxxxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x působnosti úřadu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyššího; xxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2008, xx. 4 Xx 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálně xxxx jinak podřízeny. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, xx. 1 As 70/2013-58, či xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx, A.; Xxxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Xxxx xxxxxxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx komise“ xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx. Xxxxxx však je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx předpis působí xxxxxxx „xxxxxxx“ (pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx také „navenek“ (xxxx xxxxx xxxxxx).
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62, xxxxx xx. xxxxxxx rámec obecných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx [68]-[71] xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx stát xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxx i Xxxxx republika, xxxxxxxx xxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účely, xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provozní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx přerozdělované xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, xx který xxxx určeny, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x stejně xxx xx mimořádně xxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jejich zájmu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.“
[29] Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx moci může xxxxxxx xxxxx, a xx přesně x xx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. „Nikdo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx. To již xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ‚xx‘ x ‚oni‘ x posiluje xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx není účelem xxxx x sobě xx prostředkem mocných x udržení xxxxxx xxxxx, odcizeným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tvořících xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx.“
[30] „[X]xxxxxxx získaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxxx x účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx zjištění, xx veřejná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx či x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xxxxxxx reakci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x patřičnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx dotazům x xxx veřejnosti, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx chovala svědomitěji, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x majetku XX) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx majetkem (§14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) xxx xxxxx xx, že „[x]xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx složka xx počíná xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nesnižovala xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx výnos x xxxxxx majetku.“
[32] Xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx státu „xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx správní xxxx sice xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx komise“, x obsahu stěžovatelových xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx dokument xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (§3 xxxx. 1 xxxxxx o majetku XX) a xxxxxx xxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx).
[35] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, č. 2109/2010 Xx. XXX), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cíl (xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx) xxxxxx může xxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x minori xx maius xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx zahrnuje xxxxx poskytování, xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx kontrole hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xx xxxxxx vynakládání xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xx xxxx a xxxx odměny), ale xxx na xxxxxxxx xxxx, jaké xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx a xxxxxx xxx xx xxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx už x xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx x to, xxx bude xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx stojících xxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxx xxxxx xx kontrole jeho xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx dokument „Statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx argument, xx o xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx (tedy vedoucí xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx). Sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx předseda xx xxxxxxx xxxxxx komise xxxxx. Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx jen xxxxxxx xxxx, xx za xxxx xxxxxx jedná xxxxxxx organizační složky (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX). Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je dán xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx stejného xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Dovodil-li soud xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nutnosti účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx legitimní, xxx povinný xxxxxxx xx žádost sdělil, xxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xx. 1 Xx 98/2008-148, x. 1944/2009 Xx. XXX). X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předsedy, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komisi, spadat xxx pojem vnitřního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Pro vyřešení xxxx xxxxxx je xxx nepodstatné, xxx xxxxxxxx škody xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx nikoli, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přesto xxxx xx xxxxx xx x ní xxxxxxxx.
[39] X prvé xxxx xx xxxxx mírně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který podřadil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (jiného) xxxxxx o žalobě xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx těchto nákladů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx představuje náklady xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§250 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xx fakultativnost xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxx §14 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx ČR, podle xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování x xxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx majetku xxxx neoprávněnými zásahy x včas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxxxx postoj, xxx xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx kontrole xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx požadovaný xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx samé xxxxxxx přezkoumatelnosti - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx I. stupně x xxx 27 xxxxxxxxxx x rozkladu), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentu „xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx či „ohrozit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx prováděné“ stěžovatelem. Xxxx nekonkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
[41] X xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx „Ustanovení škodní xxxxxx“, xx došlo x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx komise, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komise, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx, xxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] K xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx pod xxxxx 7 xxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx úplného xxxxxxx xxxxx xxxxx škodní xxxxxx x době xx 6.3.2013 xxxxx, x xx s xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx osobním xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se určeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo či xxxxxxx identifikovat zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, fyziologickou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx škodní xxxxxx ve spojení x xxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, příjmení x místa xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx být kontaktovány xx svém xxxxxxxxxx (xxxxxx, x-xxxxxx).
[44] Podle §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxx xxxx x zákon o xxxxxxx osobních xxxxx. Xxx §5 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx osobě, funkcionáři xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které vypovídají x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škodní xxxxxx xx xxx xxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně osobních xxxxx, neboť jde x poskytnutí xxxxx x zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařazení.
[45] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10, x. 223/2010 Xx. ÚS, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx právního názoru (xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x nálezu xx xxx 17.7.2005, xx. xx. XX. XX 23/05, x. 111/2007 Xx. ÚS), xx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx, patří xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přispět x diskusi v xxxxxxxxxxxx společnosti týkající xx xxxxxxxxx zájmu, x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx x x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x získání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxx, ale k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komise, xxxxxxxx „xxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kontaktovány i x případě, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx informaci, která xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxx [37] x [45] xxxx).
[47] X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx na xxx, xx členové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxxxxx poskytnutí informace - xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx jde o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na rozhodování x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxx xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohybují.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. V dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx členové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato kasační xxxxxxxxxxx tedy míří xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx.