Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., o místním xxxxxxxxx, může přípravný xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednolistým xxxxxx z hlediska xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xx podmínky, xx 1) jednotlivé listy xxxx xxxxx xxxxxxx, 2) je xx xxxxxx podkladě xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx sběrem xxxxxxx, x 3) xx xx jejich podkladě xxxxx ověřit, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Jsou-li tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů) xxxxxxxx xx celek xxxxxxx xxxxxxxx listů xxxxxx, x xxxxxx xxxxx každý xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. X x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §105 xxxx. 2 x. ř. s.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.).
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož x xxxxxxx těchto nákladů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx dle §93 xxxx. 4 s. x. x.
X. Xxx §93 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyvěšení.
Věc: Přípravný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 21.12.2016, čj. 65 X 5/2016-53, Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx na území xxxxx Napajedla xxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxxxxx, x termínu xx xxxxx roku 2016, zámecký xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx občany a xxxx pak zprovoznilo xxx xxxxxxx x xxxxxx?“
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx arch xxxxx dalšího obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx referendu x xxxx xxxxx a xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx krajského xxxxx xx klíčové, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kdo xx chce vyvolat. X xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx petiční archy. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx petentů, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich překrytím xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx datem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (listy xxxx xxxxxxxx xxxx „1/5“, „2/5“ atd.), xxx xxxxx jediný x xxxx obsahoval xxxxxx xxx xxxxx. Pouze xx prvním listu xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společně s xxxxxx adresami. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx archů (absence xxxxx 2/5 xx 4/5 x jednom x archů, xxxxxxxxx xxxx podpisů x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozpojování xxxxx). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jeví, xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xx počátku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx listy, xxxxx xxxx xx xx sesbírání podpisů xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x to x xxxxxxxx listů „1/5“, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X případě xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxxx vlastnoručního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx x xxxxxxx petenta, xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z podpisů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vadou xxx xxxxx nezabýval x xxxxxxx hlediska.
Jelikož u xxxxx vady (xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arších) xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, xx kterým xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx není x xx podpisové xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu zamítl xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ x xxxxxx, xx podpisový xxxx xxxxxx sestávat xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx listu „1/5“ xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepodepsal xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všech xxxx 5 stran, xxxx xxxxxxx stránky xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx listů „1/5“ xx „5/5“. Proškrtnutá xxxxx xxx podpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx si xxxxx předávali xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx proškrtnou zbývající xxxx jejich xxxxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxx pokračovat xx xx xxxxx listu xxxxxxxxxxx archu.
Nemohlo xxxxx x xxxxxxx, kdy xx některý x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx listin xxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx konání referenda xx xxxxx města Xxxxxxxxx, xx xxxxx 7. x 8. xxxxx 2016“. Xxxxx xxxx místní referendum xxxxxx x xxxxx xxxxxxx v Napajedlech xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dveří xxxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xx xxxxx 30.10.2016 xx 31.10.2016 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve dnech 12.10.2016 a 19.10.2016.
Odpůrce xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx listina xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k jehož xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx x jeho xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x svědomitý xxxxxx, xxxxx reflektuje xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Otázka určená x rozhodnutí v xxxxxxx referendu xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xx xxxxx roku 2016 xxxxxxxx smlouva, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(...) [19] Projednání kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx, x to xx x xxxx 2017 xx xxx xxxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 2016 (xxxxxx zněla: „Chcete, xxx xxxxx Napajedla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak xx svého vlastnictví, x xxxxxxx do xxxxx xxxx 2016, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx, otevřelo x xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx?“). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx němu xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx pro místní xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neprovedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx jaký význam xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina x xxxxxxxxxxxx podpisovými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Dle §11 xxxx. 1 daného xxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx otázky, xxxxxxxxx otázek, navržené x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxx xxxxxx,
x) upozornění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znění: ‚Xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oprávněnou osobou xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx uvede xxxxxxxxxx xxxxx, dopouští se xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pokuta do xxxx 3 000 Xx.‘“
[23] Xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx: „Oprávněná xxxxx podporující konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] V nynější xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx xx 51 xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x různého xxxxx listů papírů x formátu A4, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxx pohyboval od xxxxxxx xx po xxx. Xxxxxxxxxx-xx příslušná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx listy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxx strana (xx. xxxxxx „1/5“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následující:
- xxxx „Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxx Napajedla, xx xxxxx 7. x 8. října 2016“;
- xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx;
- text „Xxxxxxxxx xxxx x.“ doplněný xxxxxx od 1 xx 51;
- xxxxx x příjmení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx adresami;
- vyplněnou xxxxxxx xxx podpisy xxxxxxx, tabulka xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, adresu a xxxxxx; do části x. 38 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dopsáno xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 39 xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeným x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. strany xxxxxxxx xxxx „2/5“ xx „5/5“) xxxxxxxxx části xxxxxxxxx listiny obsahovaly xxxxxxxxxxx:
- text „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“;
- xxxxxxx xxx podpisy xxxxxxx, tabulka měla xxxxxxx pro pořadové xxxxx, jméno x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx; do xxxxx x. 38 xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx dopsáno xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 39 xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx narození;
- xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx 2/5 až 5/5 (každou takto xxxxxxxxx xxxxxx považoval xx samostatný podpisový xxxx) xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x příjmení členů xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx adresami.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx náležitostí pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx stranami xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx referendu xxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxx xx podpisový xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx papíru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam x xxxx případech, xxx spadá i xxxxxxx xxx, xxx xxxx podpisy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jiných xxxxxxx tyto náležitosti xxxxxx.
[29] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx „arch“ xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx xxxxx „arch“ xxxxxxxx jako: „(xxxxx) xxxx papíru“ (xxx Xxxxx X. a xxx. Slovník spisovné xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: ACADEMIA, 2003. x. 21), xxxxxxxxxx slovník xxxxxx xxxx xxxx „xxxx xxxxxx xxx. velikosti, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx“, případně jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (Petřáčková X.; Kraus X. x kol. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. 1. vyd. Xxxxx: XXXXXXXX, 2000, x. 69); k xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx vzniká xxxxxxxxxx papíru x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxx „podpisový xxxx“ xxxx jít x více samostatných xxxxx xxxxxx, ale x jeden xxxx, xxxxx xxxx být (x xxxxxxxx) přeložený.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx obecního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x poměrně krátké 15xxxxx lhůty, kterou xx dle §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, úřad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu k xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 x 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxx uvedeny na xxxxxx xxxxx papíru. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nejsnáze xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejlépe umožněna xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx petentů xx xxxxxxxxxxx arších vztahují x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxxx podán.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx právní xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx jedním xxxxxx papíru, Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je možné xxxxxxxxxx i podpisový xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx listů. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, jelikož rigorózní xxxxxxxxxx xxxxxx spojených x možností xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se základním xxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přísné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nezbytné bezvýhradně xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na řádnost xxxx konání x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důvodem pro xxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Z tohoto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podpisové xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx zaručí, xx xxx naplněn xxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx viz bod [30] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x nich xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx o místním xxxxxxxxx záruku, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx. Vícelisté xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx připustit xxxxx, xxxx-xx jednotlivé xxxxxx listy xxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Rozhodne-li xx xxxxxxxxx výbor xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxx vážících xx x xxxxxxxxxx podpisovým xxxxxx. Jednak xxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx požadavky x xxxxxx xx xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx překrytí xxxxxxx nálepkou x xxxxxxxx, xxxxx podpisu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. sloužit xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx situována xxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxx x (xxxxx) xxxxxxx, x to x obou xxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx vícelistých podpisových xxxxx nepředstavují přílišný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde totiž x xxxxxxxxx „formy xxx formu“, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x archy.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) stěžovatel xxxxxxxx za samostatný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojených xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx manipulace, xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxx, xx jednotlivé xxxxx xxxx po xxxxx xxxx sběru xxxxxxx xxxxx spojeny x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxx kopírovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, okopírovány x xxxx opět spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xx na jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx. xx straně 3/5 u části xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 je vyplněno xxx jedno xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx 4/5 odshora. Nevyčerpání xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx další xx kromě xxxxx xxxxxxxxx listiny x. 1 xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x. 25, 30, 43, 47 a 49. Xxxxx xx xxxx být jednotlivé xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx smysl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vysvětloval xxx, xx podpisy xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx list xxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxx“ bude xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx podpisového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx jádro. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx motivace xxx xxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx „sběrače xxxxxxx“ xxxxxxxxx z xxxx hlediska, xx xx spojen x xxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nutností obstarat xxxxx listy.
[40] O xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpisů lze xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části x. 43 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx 1/5 xxxxxxxxx xxxxxx 5/5 (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx části č. 43 xxxxxxxx pevně xxxxxxx xxx v xxxx sběru xxxxxxx, xxx by po xxxxxxxx xxxxxx 1/5 xxxxxxxxxxx podpisy na xxxxxx 2/5, xxxxxx xx xxxxxx 5/5, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x číslování xxxxx x xxxxx č. 13, 14, 18 x 47 podpisové xxxxxxx. Xxxxx x. 13 x x. 14 obsahují xxxxxxx xxxxxx 2/5, xxxxx xxxxxx 2/5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 3/5, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3/5, xxx xx xxxxx xxxxxx 3/5 xxxxxxxxxxx. X xxxxx č. 18 následuje po xxxxxx 1/5 xxxxxx 5/5, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx 2/5. U xxxxx x. 47 xxxxxxxxx po xxxxxx 1/5 xxxxxx 3/5 xxxxx xxxxxxxx na 2/5. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen utvrzuje xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx museli xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Napajedla xx xxxxx 30.10.2016 x 31.10.2016 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx 12.10.2016 xx 19.10.2016 x jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx články, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx dveří, xxxxxxx diskuze xx xxxxxxxx články xxxxxxx xxxxxx případné xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx petentovi, xx. x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx otevřených xxxxx, xxxxxxx diskuze či xxxxxx, xx musí xxxxxx možnost, xxx xx prostřednictvím náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporu. Xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx položené xxxxxx), x níž by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné diskuzi xx kopiemi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Nejenže v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vícelisté xxxxx podpisové listiny xxxxxxx, x zda xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx petentů, xxxxx xxxxx x xx zjevné xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podpisové listiny xxxx xxxxxxx sešívací xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx odstraněna. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale uvedl, xx k jejich xxxxxxxxx došlo xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxxxx, xxxxxxx xx strany, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx neúplnou xxxx xxxxxxx (např. xxx, xx xxxxxxxxx xxx strany 1/5 x 2/5 bez xxxxx 3/5 až 5/5).
[44] Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stovek xxxxxx x xxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxx možno postavit xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisové xxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx spojené xx ne, xxxxxxxx xxxxx byly spojené, xxx xxxxx x xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stranách xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxx přezkumu xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §12 zákona o xxxxxxx referendu ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx §54 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx s výjimkou xxxxxx x přestupcích. Xxxxxx xxxx, úřad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podklad xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx (k xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 1 správního řádu, xxx xxxx xxxxx), xx vlastníku xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu xxxxx, xxx strpěl xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx věc xxxxx (x tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §54 xxxx. 1 správního řádu), xxx xxxxxxxxx podkladu xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x vypovídal xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx nezamlčel (x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 1 správního xxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxx 15 dní, xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krátká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx o 30 xxx na základě §71 xxxx. 3 xxxx. x) správního xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxx svědka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx referenda dle §12 xxxxxx x xxxxxxx referendu dán xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zjištění, xxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxx, kdy xx xxxxxxx opatřovali xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx x 15 dnech.
[47] Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx dokazování, jelikož xx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, úřad xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx náležitosti dle §10 x §11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx správné x xxxxx údaje. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údajů je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, informační xxxxxx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xx 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě, x xxxx byl xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podpisová xxxxxxx, xx být xxxxxxxxxxx dokladem v xxxxx směru.
[48] Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxx znění návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx seznat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vznikat xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx souvisí x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „podpisový arch“ (xxx body [29] xx [31] xxxxx). X xxxxxxxxxxx podpisových xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxx xxx [33] xxxxx), xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx návrh xx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stejnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Nejsou-li jednotlivé xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodlal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx spojeny, xx není-li na xxxxxx xxxxxxxx možno xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podpisů x že xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx arch xx xxx xxx x xxxx dostatečným xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tom, jakému xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx petenti xxxxxxxxx podporu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Části xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx papíru x vícelistých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit, xx x xxxxxx spojení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykazují xxxxx známky toho, xx x xxxxx xxxx manipulováno (x xxxx viz bod [43] xxxxx). Xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zda xx xxx jednotliví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx podpisem xxx vyjadřovali xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx podobě, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx pochybnostem xxx body [38] xx [41] xxxxx).
[51] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očíslované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxx xx nutno považovat xxxxx x listů xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx naplněny požadavky xx spojení jednotlivých xxxxx (x xxx xxx xxx [33] xxxxx), což však x nynější xxxx xxxxxx splněno. Xxxxxx-xx xxxx požadavky naplněny, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx arch xxxxxxxx xxxxx jednotlivý xxxx.
[52] Xxxxx xxxxxxxx jako „2/5“ xx „5/5“, x xxxxx každý Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx xxx [26]), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu (xx. xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. jména a xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x jejich xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx listy xxxxxxxx xxxx „1/5“, xxxxx xxx vystupují jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx 1/5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §8 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx plně xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx označené xxxx „2/5“ xx „5/5“, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X odstranění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[54] Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pořádal xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x náležitostmi xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx souvislost xxxx ani xxxxxxx x obstrukčních xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx slova xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x 21:55 hod., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx vyhlášení xxxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx popsaných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.11.2016 xxxxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxx xxxxx (jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x části, xxxxx xx týkala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxx (xxxxxxx vlastnoručního xxxxxxx údajů o xxxxxxxxx), xxxxxxx zbylá xxxx xxxxx byla x xxxxxxx (x xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxx oddělitelných xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx vytkl xxx xxxxxxx (x více) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[57] X xxxxxx důvodu krajský xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisové archy xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx podpisovém archu xxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x své osobě (xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxx xxx postačí, xx vlastnoručně xxxxxxx xxxxxx x údajům x své xxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx o xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx něhož: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x připojí xxxxxxxxxxxx podpis.“ Xxxx xxxxxx krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.), xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx nehodnotil, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, což xxxx slučitelné x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani důkazním xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.