Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §101a xxxx. 1 x. x. x. může xxx dána i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101b xxxx. 3 x. x. s., podle xxxx soud při xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1043/2007 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2377/2011 Xx. XXX x x. 2943/2014 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2014 Sb. XX (xx. zn. X. XX 59/14); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Xxxxöxxxxxxxöxxxxxx (C-263/08, Xx. xxxx, x. X-9967).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx dne 19.12.2012, x. 3/2012, Xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 4“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.1.2013. Xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sedačkové xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx C v xxxxxx Praděd-Ovčárna, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Zásadami xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského kraje x Xxxxxx xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 79 X 1/2016-48.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjevný xxxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx navrhovatel xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx legitimací musí xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neodůvodněně zvýhodněn xxxxxx xxxxx subjektům, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx subjektů, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx přiléhavé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Sb. XXX. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, a ze xxx 13.10.2015, xx. xx. XX. XX 3572/14, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx, zohledňovat přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolků xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx až x xxxx, xxx již xxxx přijato x xxxxx se účinným. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy navrhovatel xxxxxx až více xxx xxx roku xx xxxxxxxxx xxxxx x. 4, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x tvrzení x xxxxxx, xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 sledovali xxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xx procesu xxxxxxx xxxxx č. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx neexistoval, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tomu, xxx mohl podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxx podání takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxx. Xxxxxxxxxx §101b xxxx. 3 x. ř. x. xx nevztahuje xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimace, xxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx x §101a odst. 1 s. ř. x., xxxxx dále xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx postup podle §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x jen zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxx povinen xxxxx „xxxxxxxxx“ k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. s. xxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XXX. svého návrhu. X pozici spolku xx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 59/14, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x délku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kritérium, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dni podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 26 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx účelem xxxxxxx se x xxxxxxxx plánu. Skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxx sdružení xx s xxxxxx xxxxxx, xxxxx přičítat x xxxx tíži.“ Xxxxxxx xxxxxxxx „územní xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx již vydaný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, netrvá xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolku xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx členové xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolnými xxxxxxx přírody x Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x někteří x xxxxx xxxx dříve xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx v souladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, též xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxx xxx vlastnické právo xxxxx xx xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx naplňuje kritéria xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxx svá xxxxx členové, kteří xx xxxxx právech xxxx xxxxxxx xxx x době jeho xxxxxx. Xxxxx hovořit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Odpírání soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, x x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx proporcionality.
Obdobně xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2012, xx. 7 As 25/2012-21, x. 2686/2012 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxx k §70 xxxx. 2 x 3 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, teleologickým xxxxxxxx oproti xxxx, xx by se xxxxxx x doslovného xxxxx zákona, xxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx, může do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. X xx více xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žádnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípadný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xx týká xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, nikoliv podmínek xxxxxxx legitimace. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx „účastníci“ xxxxxx xxxx respektují, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx změnu x. 4 xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x nešikanózním chování xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 25/2012-21.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zápisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.7.2013 x xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx svá práva. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx byl xxxxx xx xx xxxxx konci xxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxx a xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pasivní x samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemovité xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně nesousedí x xxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovému xxxxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x níž xx xxxxx x. 4 týká pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vlekem xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx). Zmiňovaný xxxxxxxx xx. 7 Xx 25/2012-21 xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 8 xxx od xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xx xxxxx 8 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, ani xxxxx xx řízení x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx šikanózní xxxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx členů v xxxxxxx projednání změny x. 4 se xxxxxxxxx x tom, xx nenamítal xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx x. 4 xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx podal xxxxx přímo xxxxxxx x xxxx členů x pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Související xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, a xx x po xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxx náležejících xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx III. návrhu xx zrušení xxxxx x. 4. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxx č. 4 xx netýká pouhé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx 2000 s unikátní xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §101x xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, „xxx tvrdí, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Pokud xx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ve které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x takovým návrhem.“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nedostatek xxxx x odmítnutí xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx pravidelně xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 218/2014-77, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, čj. 1 Xxx 2/2013-116, x. 2943/2014 Sb. NSS).
Ve xxxxxx x aktivní xxxxxxxx legitimaci xx xx xx xx, xx „[s]plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx tedy dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx věci vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a způsobu xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx zrušení“ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-116).
Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury xx xxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb okamžitě, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx samého. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, čj. 4 As 50/2004-59, x. 1043/2007 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx zakládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena x xxxxx tvrzením xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx alfou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu X. XX 59/14). Xxxxx legitimace chybí xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx schválením xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přijímání (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.12.2007, čj. 3 Xx 4/2007-84).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. x. s.; xxxx jen „Aarhuská xxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany dotčeným xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proto není xxxxx paušalizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx záměrů, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X Ústavní xxxx xx zmiňovaném xxxxxx xx. zn. X. XX 59/14 xxxxxxxxxxx, xx „aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxx bez xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx lokální xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by hypoteticky xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx x xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxx dotčen xx xxxxxxxx právech, xxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2016, xx. 3 Xx 13/2015-200).
V xxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 závěr x dotčení xx xxxxxxxx právech xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx svých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x kontextu Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx spolku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx toho, aby xxxx odvozováno x xxxxxxxxxxxx věcného xxxxx x xxxxxxxxxxx území), xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx důsledky pro xxxxxxxxxx cílů, xx xxx se daný xxxxxx zaměřuje (xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxx x krajiny xx tak xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx organizující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx dopady xxxx x xxxxxxxx toho xxxxxxx záměru xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 25.6.2015, čj. 1 Xx 13/2015-295, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Elektrárny Xxxxxxxx XX.), xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xx dne 6.11.2016, čj. 1 Xx 182/2016-28, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx „xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx spolek xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx. Taková xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx).“
X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx založených x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, xx sdružuje „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které spojuje xxxxxxx zájem o xxxxxxx xxxxxxx, krajiny x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx cílem x xxxxxxxx xx „praktická xxxx, ochrana x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx trvale xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ s xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx „3. Podílením xx xx projednávání xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 4. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx územích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. [...] 7. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx strážní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXXX Xxxxxxxx a xxxxxxx územích. [...] 11. Xxxxxxxx realizace xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x vyhlášení.“
Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx tak vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxx xxx dále xxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zjevně jsou x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxxx Voda, xxxxx xx součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx 11 xx) xx nejvyššího xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx.
Xxxxx x. 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxx xxxxxx Praděd - Xxxxxxxx, v xxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území, popř. x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx, evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx x ptačí xxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NRBC 88 Xxxxxx x samozřejmě xxxx uvnitř území Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx, přičemž xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx rázu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx vetknuté xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části XXX. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxx dovozoval x xxxx, xx realizací xxxxxx xx došlo x poškození x xxxxxxxxxxx zhoršení xxxxx xxxxxxxxxxxxx částí přírody X. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na (xxxxx nezpochybněnou) skutečnost, xx xxx x xxxx členů xxxx xxxxxxxxxxxx aktivními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx x Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky (10, xxxx. 35 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx národní přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x xxxx členů xxxxxx xxx před xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Jeseníků, xxxxx xx xxx věnoval xxxxxxx přírody x xxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx (obecně xxxxx) xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovaný xxxxxxx, neboť x xxxxx případě je xx xxx xxxxxxx xxxxx celostátně, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxx xx x intencích xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 1 As 182/2016-28 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx sídlo xxxxxxxxxxx nachází v xxxxxx katastru xx xxxx, xxx není xxxxxxxx, neboť právně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx členů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vytyčené xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x katastrální xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodrývá skutečnost xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx změny x. 4.
Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx bázi. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Miljöskyddsförening, X-263/08, Sb. rozh, x. X-9967, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx. Soudní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 85/337/EHS, xxxxx zohledňuje xxxxx xxxxxxxxx směrnicí 2003/35/ES, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx závazky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 10x xx xxxxxxxx xxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadají do xxxx působnosti. [...] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být ‚xxxxxxxxxx zájem‘ xxxxxx xxxx ‚xxxxx xx xxxxx‘, x to xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx s článkem 10x této směrnice xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx‘, bylo nahlíženo xxx, xx xxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx‘ xxxx xxxx případně xxxxxxxx některého x xxxx, do xxxxx xxxx xxx zasaženo xxxxxxxx spadající xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.
X když xxxxx, xx xxxxxxxx uvedený xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xx. 1 odst. 2 xxxx směrnice xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxxxxx, xxx určil podmínky, ‚xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx‘, x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx právo xxxxxxxxx přezkum xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně‘, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice 85/337/XXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xx, xxx xxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx, xx xxxxxxx xxxxx xx zasaženo, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x řízeních xxxx xxxxxxxxxxx soudy. [...] Krom toho xxxxx, xx směrnice 85/337/XXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x omezeným xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxx 48 x 38 xxx Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx „směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx mohly xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx. 6 xxxx. 4. [...] Xxxx xxx xxxxx xx rozhodovacím xxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 2 x čl. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx 85/337 je odlišná x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nemá vliv xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx aplikovatelná x x xxxxxxxx případě, xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx 10.7 xxxxxxxxx II xxxxxxx č. 1 x zákonu x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxx zákona x. 167/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12 písm. x) xxxxxxx x. XX směrnice 2011/92/XX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx EIA“), xxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, lyžařských xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx zařízení. Směrnice XXX xxxxxx nahradila xxxxxxxx 85/337/XXX x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx od xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx 10a je xxxx obsažen x xxxxxx 11, jak xxx vyčíst xx xxxxxxxxxx tabulky x xxxxxxx XX xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Aarhuskou xxxxxxx a xx xx navazujícími xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotyčného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx koncepce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §101x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxx xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-116 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxx či připomínek, xx xxxx mít xx následek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx proporcionality. Výklad §101x odst. 1 x. x. s. xxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx musí xx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxx xxxxxx sféry, xxxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno, x které xxx xxx x povahy xxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx dotčeny xx své právní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxx zrušení.
Tento závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastenství x xxxxxxx jakéhokoliv xx hoc xxxxxxx xxxxxxxxxx spolku. Xxxx xx xxxxx v xxxxxxx x kritérii xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 x xx. xx. XX. XX 3572/14 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx si lze x krajních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx spolků zakládaných xx hoc až x xxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxx xxx pro xxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx však x priori každý xx hoc xxxxxxx xxxxxx ze soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx časové x místní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vysledovat x xxxx členů, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ochranu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxx věci Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se tak xxxxxx ztotožnit.
Pokud xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §101x odst. 3 x. ř. x., xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, xx xxxxx upozornit, xx xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x rozsudku xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xx 9/2010-255, č. 2377/2011 Xx. NSS. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx je x §65 xxxx. 1 x. ř. x. upravena xxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx první §101a xxxx. 1 s. x. x. Xxxx xxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. Přitom xx-xx možná změna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx v xxxxxxx xxxxxxx legitimace došlo xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxxx napadení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx regulací, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxx již x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx krajský xxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx po xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v procesu xxxx přijetí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ani xxxxx xxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx vyčítat, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxx jen implicitně. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi kategoriemi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx motivaci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx bránit přístupu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závažným vadám x xxxxxxx jeho xxxxxxx.