Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přiznaná x xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2866/2013 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 120/2005 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 348/04).
Xxx: JUDr. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx důchod, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starobní xxxxxx xx 11.4.2015 ve xxxx 22 758 Kč xxxxxxx. Xxx 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2015 ve xxxx sporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxx x letech 2011-2014, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresní xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxx xxxxxxxxx na platu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx 2012-2014 doplatit xxxxxx x xxxxxxx xxxx 208&xxxx;745 Xx xx 15.6.2015. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxx v souladu x §18 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1986-2014. Xxxxxx xx základě dohody x narovnání xx xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2015, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 26.9.2016, čj. 75 Xx 16/2015-33, xxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx řízení. Dohodou x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx období xxx 2012-2014, neboť xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx plat měl xxx vyšší. Účelem xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředkem, xxxxx xx garantoval odčinění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx ji xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx příjmem xxxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xx prostředkem xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx pro výpočet xxxxx x xxxx xxx, byť opožděně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu, xx xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xx roky 2012-2014 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx základem xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx zúčtoval x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx v peněžní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zaměstnance. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx x procesem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx, xxxxxxxxxx měsíc, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž možno xxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. kalendářním xxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx let 1986 - 2014. Xxxxxx žalobkyně na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx základu xxxx 2015, a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx jednat xxxxx x běžnou mzdu xx xxxx za xxxxxxxxxx rok, x xxxx xx přiznáván xxxxxx, ale x x xxxxxxx, odměny xx jiný xxxxxx, xxxxx zaměstnanci náležel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x kalendářním xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xx, aby xxxx x obdobné situace xxxxxxxxxxxx v §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x neplatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxx zakotvuje, xx xxxxxxx výdajů poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepatří do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, aniž xx závěr x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx částka xxxxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nově upraveného xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx stížnosti
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, má-li xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2012-2014 promítnout xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx náhrada xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx základu započte xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx pracovně xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx náhrada xxxxxxx xxxx rozhodné období. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[11] V xxxxxxxxxx věci je xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2005, xx. zn. XX. XX 348/04, x. 120/2005 Sb. XX, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru pojištěnce, xx. rozpočítat xx xx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výslovně neupravoval (xxxx. zákon x xxxxxxxxxx pojištění ve xxxxx účinném xx 31. 12. 2006). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [...] xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidelnou měsíční xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x logiky věci xxx xxxxxxx, xx x náhrada xxxx [...] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 písm. x) zákona [x xxxxxx z xxxxxx]), xxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxxxxx x roky xx dobu neplatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxx mzdy xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekvivalentu xxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pojištění. X §6 xxxx. 1 xxxxxx [o xxxxxx x xxxxxx] xxxxx xxxxx xxx dovodit, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětného rozúčtování xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy platby xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx na dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[12] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx pracovně xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tohoto rozhodnutí xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx soukromoprávní dohodou x narovnání xxxxx x neplatnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, x. 2866/2013 Xx. XXX, x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xxxx žalobcem x jeho bývalým xxxxxxxxxxxxxxx xxx bylo xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí xxxxxxx a bylo xxxxxxxxx ujednáními, xxxxx xxxxxxxxx x narovnání. X xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx x narovnání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 470/2011 Xx., postavil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx měla xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx daleko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů x nejčastější praktické xxxxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx započtení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Obdobně x Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxxx základů xx xxxxxxxx xxxxxx let 2007-2009 se xxxx xxxxxx promítnout doplatek xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxx pojištěnci xxxxxxxxxxx (jakožto doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx v xxxx 2014 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vše xxxxxxx lze xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx započítá přiznaná x vyplacená xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx okamžik xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudcům. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnula. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezohlednila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodné období xxx 2012-2014 tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx.