Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §30 a xxxx. zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nárokem xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxx pečuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx vztahuje na xxxx x xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxx rodině. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx přejde xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx celkovou xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx částku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobami xxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx nejmladší xxxx x téže xxxxxx x nejde xxx x xxxxxxxx posuzované xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3425/2016 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 249/2005 Xx. x x. 43/2013 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2306/12).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx jako budoucí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. (xxx. 7.3.2014), x xxxxxx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx 15.3.2016 Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 125 Xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Xx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx dočerpat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;500 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čerpání xx xxx xxx xxxx dítěte, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 125 Kč xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x výší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx x příspěvku xx úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx titulu - xxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx, že napadený xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Správní xxxxx xxxxx umožnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx vyjmul xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx je do xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx dětí. Uvádí, xx odměna xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx x duplicitnímu xxxxxxxxxxx téže péče x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxxx obou xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx textu xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž nárok xxxxx, která převzala xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx. Xxxx pěstouna xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ze xxxxxx přechodná, xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů chráněným xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva a xxxxx její xxxxxx, xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx právním xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx žalobkyni xxxxxx být přiznán xxxxx rodičovský xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pěstounům.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx na novelu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstouny xx xxxxxxxxxx dobu x tím, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx otázky. X xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx argumentační xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2015, xx. 6 As 176/2015-31, bod [19]) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxx a ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským x Xxxxxxxxx správním xxxxxx nebyl x xxx by x xxxxx řízení nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x dávkami pěstounské xxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx ochranu xxxxxx. Xxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x podobně i xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx, xxxxx pečují x xxxx, mají xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud právo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxx nezasahovala xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxxx specifickou ochranu. Xxxx x xxxx x výchova dítěte xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx toho, xxx xxxx mohlo x xxxxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx dítěte x xxxxxx pečujícího x xxxx, xxx stát xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2013, xx. xx. X. XX 2306/12, X 43/68 XxXX 433, č. 43/2013 Sb. ÚS).
[15] Xxxxxxx xxxxxxx plynou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxx x jiným xxxxxx, xxxxx xx x dítě xxxxxxx (xx. 26 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (č. 14/2000 Xx. x. x.) xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx plný rozvoj xxxxxx podporoval xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného života xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx rodinné xxxxx.
[16] Rodičovský příspěvek xx projevem ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x děti xx xxxxx státu. Xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci práva xxxxxx xx péči x děti a xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x neposlední xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx politiky státu.
[17] Xxx §30 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx po celý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a řádně xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x rodině, [...] xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplacena x důvodu xxxx x xxxxx nejmladší xxxx x rodině xxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx - xxx xxxxxx x celková xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx znění xx xxxxx xxxx 2011) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x délkou xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxx dobu čerpání xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx dvou, tří xxxx čtyř xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zároveň xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídala xxxxxx 11&xxxx;400 Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částku 216 600 Xx, tříletá varianta xxxxxxxxxx xxxxxx 7 600 Xx měsíčně a xxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 235&xxxx;600 Kč, x čtyřleté xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;600 xxxx 216&xxxx;600 Xx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx podmínka x xxxxxx finančního xxxxxx se xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 366/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx flexibility xxx xxxxxx pečující x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čerpání rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx sociální xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nebyli xxxxxxxxxx x návratu xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxx věku xxxxxx nereflektovaly faktický xxx pro přijetí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 372/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx www.psp.cz).
[20] Xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx (např. xxxxxxxxxx x kapacita xxxxxxxxxx xxxx) mohla účinněji xxxxxxxx svůj xxxxxxx x pracovní život. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx omezené finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx vyplacená xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rodině. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajistit rovnost xxxx pečujícími osobami xxx xxxxxx xx xx, xxx rychlé xxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx maximální xxxxxxx 11&xxxx;500 Kč (xxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx xx „péči x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši xx xxx klíčové xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“.
[22] Dle §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx osoby (§7 xxxx. 1 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx děti a xxxxxx těchto xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx byly nezaopatřené xxxx xxxxxxx do xxxx nahrazující xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx na přechodnou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx chápe xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx“ jako xxxxxxxx xxxxxxxx situace, pro xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx se xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx má příspěvek xxxxxxxx xx péči x totéž dítě x téže xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx pěstounů na xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osvojitelů), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx považovat xx xxxxxx společně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxx, xxx x druhé xxxxxx. Byť obě (xxxxxx současně, xxx xxxxxxxx) pečují o xxxxx xxxx, nepečují x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxxxx.
[24] X jazykového xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx osobě x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek bez xxxxxx na to, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předchozí rodině. Xxxxxxx xxxx ani §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx posuzována xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rodinách - jak xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v daném xxxxxxx zjevně nejde x xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x xxx xxxxxx sociální xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Ads 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx o xxxxxx sociální podpoře: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, která xx xxxxxxx rodiči xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x dítě.“ (xxxxxxxx xxxx x. 1444, 1. volební období, xxxxxxxx na www.psp.cz). Xxxxxx, proč existuje xxxxx xx osobní xxxxxxxxxx péči o xxxx, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx důvody xxxx však zřejmé, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pouta xxxx xxxxxxx x pečující xxxxxx), xxxxxxxx (výchova x socializace dítěte x xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx osobní xxxx o xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx péči x xxxx přebírá xxxx xxx biologická rodina.
[26] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx let x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich možnost xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx ztížená. Xxx xx domnívat, xx xxxxx xx nebyli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ani xxxxx x nich xxxxxx utlumit xxxx xxxxxxxxxx činnost kvůli xxxxxx xxxx x xxxx. Péče o xxxx xx pak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx škol x xxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přátel. Xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pečující xxxxx v xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předchozí. Tento xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je nárokem xxxxxxxxxx rodiče, xxxxxxx xxxxxxx dítěte, o xxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Ads 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, nebo xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Bylo xx x xxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx toto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx, xx. dozvědět se, xx xxxxx jiný xx „xxxx“ nárok x xxxx rodině (xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxx vyčerpal. Xxxxx xxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, činil xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxx dovolávat xxx xxxx téže xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx další xxxxxx (pečující osobě), xxxxx dítě xxxxxxxx xxxxxxxx xx trvalé xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 220 000 Kč xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx navázanou xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx příspěvku řešil x minulosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souběžného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx - xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. NSS) xxxx xxxxxxx rodičovských xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx dávek) z xxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Xxx 194/2014-37, a ze xxx 26.11.2014, xx. 3 Xxx 194/2014-37).
[29] X xxxxxxxxxxx případě xx nejedná o xxxxxxx, že by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxx. Xxx jí xxx sice xxxxxxx, xxx x takové xxxx, xx jí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxxx x své dítě x xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx (xx. 32 xxxx. 5 ve spojení x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétním projevem xxxxxx práva x xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx [14] xx [16] xxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx povinnost vykládat xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2005, xx. xx. Pl. XX 44/03, X 73/37 XxXX 33, x. 73/2005 Sb. XX, č. 249/2005 Xx.).
[30] Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dítě xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx by mezinárodně xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx dítě xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx a utváří xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, psychicky x xxxx xxxxxxxxxx náročnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxx dítěte, aby xx xxxx osoby, xxxxx převzaly xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxx x xxxxx pečovat x xxxx, xxxx xxx zvolí jinou xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx pečující x xxxx v xxxx xxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), historický xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx výklad (xxxxxxx xxxxxxxxx, mezinárodněprávní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx osoba x xxxx rodiny xxxxxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx kvůli jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozí xxxxxx. Xxxxx nalézt xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx) měli xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s dítětem xxxxxx čas, xxx xx x nové xxxxxx vybudovali xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pečující xxxxx x xxxx xxxxxx měla podporu xxxxx, xxxx dokonce xxxxxx.
[32] X posuzovaném xxxxxxx tvořila nezletilá Xxxxxx x pohledu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejdříve xxxxxx xxxxx xx xxxxx pěstouny xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx o Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vznikl nárok xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poměrech x dosavadní rodině xx do xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx Vanesa xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx platí, xx xxxx měsíčního rodičovského xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxx xxx 11&xxxx;500 Xx měsíčně.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx, xx nepřehlédl, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx stěžovatelka, jakkoli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní úpravy) xxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxx zákona xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku (xxx xxxxxxxx xxxx x. 854/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx, nyní xxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k tomu, xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pěstouna xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx [12] a [13] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxxx novela xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.