Xxxxxx věta
Rodičovský příspěvek xxx §30 x xxxx. xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pečujícího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxx pečuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx v §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx x totéž xxxxxxxxx dítě x xxxx rodině. Xxxxx xx xxxxxx dítěte xxxxx (např. od xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dítě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx celkovou xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx x druhé rodiny. Xxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx o totéž xxxx, xxxxxxxx o xxxxx nejmladší xxxx x téže xxxxxx x nejde ani x xxxxxxxx posuzované xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3425/2016 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 249/2005 Sb. x č. 43/2013 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 2306/12).
Xxx: Xxx. Lýdie X. xxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxxxx Vanesu X. (xxx. 7.3.2014), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx 15.3.2016 Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxx pracoviště Chotěboř (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxxxx o xxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx výši 125 Xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxx 218 500 Xx x xxxxxxx částky 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 500 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu čerpání xx tří xxx xxxx xxxxxx, výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 125 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxx práce xx xxxxxxxx. Měla xx xx, xx xxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odměny xx xxxxx pěstounské xxxx na přechodnou xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xx stejného titulu - péče o xxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx umožnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souběžné xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx samostatnou skupinu xxxxxx. Dokládá to xxx, xx je xxxxxxxxxxx vyjmul ze xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxxxx č. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Uvádí, xx odměna xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jediné xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dávek xxxxx i ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, která převzala xxxx xx xxxxxx xxxx nahrazující xxxx xxxxxx. Péče xxxxxxxx xx přechodnou dobu xx xxxx ze xxxxxx přechodná, xxxxxxxxxx (xxxxxxx trvá xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx vždy zájem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k zásahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx státu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx být přiznán xxxxx rodičovský xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pěstounům.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu x xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odsunuta xx xx 1. ledna 2018.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tím xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, ale na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxxxx stěžovatelka. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, xxx [19]) x xxxxx totožné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx by x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pěstounské xxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxxxx a rodinu xxx xxxxxxx zákona. Xxxx x děti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rodičů x podobně x xxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x péči. Rodiče, xxxxx pečují x xxxx, mají xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud právo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx chápe „xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x dítěte xx xx, xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xx rodinné péče, xxxxx naopak i xxx, xxx xxxxxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxx. Xxxx o xxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxx, aby xxxx mohlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pečujícího x xxxx, xxx stát xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.3.2013, sp. xx. X. XX 2306/12, X 43/68 XxXX 433, x. 43/2013 Sb. ÚS).
[15] Xxxxxxx závazky plynou x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx potřebná xxxxxxxx xxx poskytování pomoci xxxxxxx x jiným xxxxxx, xxxxx xx x xxxx starají (xx. 26 xxxx. 1). Zároveň xxxxx xx xxxxxxx zájem xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (č. 14/2000 Xx. x. x.) xxxxxxxx stát, xxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx rozvoj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rodinného života xxxxxxxx prostředky, jako xxxx například xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva rodičů xxxxxxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx x děti x xxxx xxxxx dětí xx xxxxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodněprávních závazků Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sociální x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx příspěvek „[x]xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x dítě, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, [...] xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplacena x důvodu péče x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx tak xxxxx - věk xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[18] Předchozí xxxxxx xxxxxx (zákon x státní sociální xxxxxxx xx znění xx xxxxx xxxx 2011) omezovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx si mohl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku po xxxx xxxx, tří xxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rodič zároveň xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx příspěvku (dvouletá xxxxxxxx odpovídala částce 11&xxxx;400 Kč xxxxxxx x rodič xxxxxxxx xxxxxxxx částku 216&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 7 600 Xx měsíčně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 235 600 Kč, x xxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx celkovou xxxxxx 178&xxxx;600 nebo 216 600 Xx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx podmínka x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx dítě xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx pobírání xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rodině xxxxxxxx xxx optimální. Xxxxxx xxxxxxx nebyli xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnání x xxxxx nastavené xxxx xxxxxxx podle věku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx x. 372/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx).
[20] Je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx rodičům xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx rodina x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx (např. dostupnost x kapacita xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx, do které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx částka 220&xxxx;000 Kč vyplacená xx xxxx x xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu na xx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx si xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navázal xxxxxxx výši rodičovského xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. denní xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx maximální xxxxxxx 11 500 Kč (xxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xx „péči x xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx“. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxx xx xxx klíčové xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“.
[22] Dle §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře se xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx osoby (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx těchto dětí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx byly nezaopatřené xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (§7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx“ jako zkrácené xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro čerpání xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx částce 220&xxxx;000 Xx xx tak xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na péči x xxxxx xxxx x téže xxxxxx. Xxxxx se rodina xxxxxx xxxxx (např. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx považovat za xxxxxx xxxxxxxx sdílenou xxxxx xxxxxxxxxx osobami xxx z xxxxx, xxx z druhé xxxxxx. Xxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxx osobě x xxxx rodině xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx příspěvek xxx xxxxxx xx xx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vylučuje, xxx xxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxx z dalšího xxxxxxx, oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pečující xxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x současné posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxx závěru xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx částečně nahradit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx zvýšit sociální xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx dne 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, nebo ze xxx 19.2.2009, čj. 3 Ads 93/2008-55). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxxx podpoře: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x dítě.“ (xxxxxxxx xxxx č. 1444, 1. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx. Některé důvody xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), psychologické (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (výchova x socializace dítěte x xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (faktická nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx kapacita xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx ještě xxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxx x xxxx přebírá xxxx xxx biologická xxxxxx.
[26] Xxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx převzali xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx let x xxxxxxxx xx xxx xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx ztížená. Xxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zajištěni x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xx xxxxxx x možnostech xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxx tak, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká pečující xxxxx x nové xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čerpání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx platí xxx xxxxx, xx-xx zákonná xxxxxx konstruována xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stabilní xxxxxx x nepamatuje-li xxxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (byť xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x rodiny xxxxxxxxxxx přechodnou xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx podporuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rodičovský xxxxxxxxx xx nárokem xxxxxxxxxx rodiče, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxx xx x xxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xx „jeho“ xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před uplynutím xxxx let xxxx xxxxxx, činil xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx osobě), xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xx trvalé xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx let věku. Xxxxxxxxx podmínku celkové xxxx 220 000 Xx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxx navázanou xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže rodině.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx projednávaného případu xx xxxxxxx, které xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xx xxx děti - dvojčata (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX) xxxx souběhu rodičovských xxxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx dávek) x xxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.4.2015, xx. 3 Ads 194/2014-37, x xx xxx 26.11.2014, xx. 3 Xxx 194/2014-37).
[29] X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, že by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ten xx xxx xxxx přiznán, xxx x xxxxxx xxxx, xx xx xx fakticky mohlo xxxxxxxxx osobně xxxxxxxxx x řádně xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x smyslu (xx. 32 xxxx. 5 xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Kromě Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxx x x xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx rodičovského příspěvku (xxxx. též body [14] xx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazky xxxxx (viz xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, X 73/37 SbNU 33, x. 73/2005 Sb. XX, x. 249/2005 Xx.).
[30] Xxxxxx zákona, xxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxx závazky xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx péče xxxx xxxxx x utváří xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rodina xx zaslouží xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx, aby xx nové xxxxx, xxxxx převzaly xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x nové xxxxxx.
[31] Xxxx naznačený xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxx (účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) x systematický výklad (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx prostor x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx x xxxx rodiny neměla xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x předchozí xxxxxx. Xxxxx nalézt xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx) měli xxxx břemeno xxxx x dítě za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx mohou budoucí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s dítětem xxxxxx xxx, xxx xx v nové xxxxxx xxxxxxxxxx blízké xxxxxxxx xxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x principem xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pečující xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx podporu xxxxx, xxxx dokonce xxxxxx.
[32] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře nejdříve xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx budoucími xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pěstounka x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx celodenně a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rodině xx xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx do xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx neznamená, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částku xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx měsíčního rodičovského xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než 11&xxxx;500 Xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx dle přesvědčení xxxxx - do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx stěžovatelka, jakkoli Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx novely zákona xx totiž xxxxxxxx xx přechodnou dobu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně nebudou xxxxxxxxx xx rodiče, x nebudou xxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx x. 854/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, dostupný xx xxx.xxx.xx, nyní xxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx [12] x [13] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxxx novela xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.