Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx registrace xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx život xxxxxxx xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3278/2015 Xx. NSS x x. 3513/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 218/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 26/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Recueil, x. 1891), ze xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (X-540/03, Sb. xxxx., x X-5769) x xx xxx 6.12.2012, O. x X. (X-356/11); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Üner proti Xxxxxxxxxx (stížnost x. 46410/99, XXXX 2006-XII), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Silva x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, XXXX 2006-X) x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost č. 55597/09).
Xxx: Pham X. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2016 xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hlavního xxxxx Prahy, odbor xxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx ředitelství“) xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx, xx xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství v xxxxx 1 xxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx stanovena doba x vycestování xxx §118 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to xx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí. Xxxxx §120x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx zamítla rozhodnutím xx dne 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 30.9.2016, čj. 1 X 68/2016-25, jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx však za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx §119a xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx spjato x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. Městský xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx chráněného článkem 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx děti xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnadňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx vypomáhá x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by nebyl xxxxxxx xxxxx podnikání xxxxxxx i xxxx x děti, xxxxx xxxxxxx vycestováním xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx problematické, xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx situováno x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx jen xxx xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxxxx kontakt. Xxxxxx xxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx - tam xx xxxxxx neuživil. Xxxxxxxxx x její rodina xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, děti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxx fráze, xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podrobněji xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx do rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx může xxxxx i xxxxxxx xx práv xxxxxxx x dvou xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxx x to, že xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx o nezbytné xxxxxxxxxxx, xxx existující xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátka xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že se xxxxxxxx posouzením toho, xxx xxxxxxxxxxxx má xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vazby, xxxxx xx xx umožnily xxxxxx přesun. Xxxxxxxx, xx má x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, s xxxx xx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodný xxxxx x xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx. Xxx sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxx málo, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx x České xxxxxxxxx xx xxxx 2004, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že opakovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2013, xxx s ní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zastavil. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz x xx xxxxx jejího xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxx xx úmyslně xxxxxxxx xx xxxxx bez xxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx x řízení x vyhoštění xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx víza x xxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx legitimním důvodem xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s registrací x xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxx xxxxxxx získat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vycestovala x xxxxxx posléze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxx úsudku, xxxxxxxxx na obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxx k pobytu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx získání xxxx x území xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovala, xx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx přesunu xxxx xxxxxx žalobkyně do Xxxxxxxx. Stěžovatelka vytkla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx městský xxxx xx xx, xx xxx vycestovat nemusí, xx otázkou xxx xxxxxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xx nedaří zaregistrovat x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příkazu x roce 2013 xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny. X Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x okamžiku pokusu x xxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx pokoušela o xxxxxxxxxx xx stovkách xxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pobyt, xxxx xxxxxxx vycestovat, xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxxxx ani možnost x pobyt xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromého xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale otázkou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxx, §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jde xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxx (na xxxxxx xx užití správního xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 3 Xxx 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx přezkoumal stěžovatelčinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx klade xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx), proč xxxxxxx xxxx upřednostnil xxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx namítá, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxx xxxxxx jasně xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx xxxxx xxx) musí mít xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rodinný x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx městského soudu xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvoditelný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx §119x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx života žalobkyně, xxx současně xxxxxxxxx, xx žalobkyně porušovala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, natož xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx s §174x xxxxx zákona, xxxxxxx, že důvody xxx uložení xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx (xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx například možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.
Xxxx je xxxxx xxxx, že stěžovatelka x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx však lze xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnila. Proto xxxxxxxxxxx výtka městského xxxxx reagovala xx xxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Ani v xxxxx případě tedy xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx tak namístě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xx xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života x otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, vychází xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, vztahující xx x článku 8 Xxxxxx. Xxxx judikatura xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx soukromý xxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx cizince vyhostit, 3) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stát, 4) xxxxxxxxx nepřekonatelné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx původu, xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, 5) „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ cizince, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v minulosti, x 6) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činu spáchaného xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Nizozemsku, stížnost x. 46410/99, ECHR 2006-XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Silva x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 50435/99, ECHR 2006-X, x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 55597/09). Všechna xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro společnost xx ochranou veřejného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.3.2013, xx. 8 Xx 118/2012-45, xxxx xx xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Xxxxx jde x (v xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 5 x 6, je xxxxx si xxxxxxxxxx, xx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx totiž nelze xxxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx intenzity xx xx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx konstatovalo, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nelegálního xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 12.10.2016, xx. 2 Xxx 122/2016-79, x. 3513/2017 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek [x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx x pobytu xxxxxxx], xxxxxxx až xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a svévolně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 xxx, xx se x nadále xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. S ohledem xx uvedené xxxx xxxxx vyčítat xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx) x x návaznosti na xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znak x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx historie“, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky od xxxx 2004, xxx xx bylo 12 xxx, xxxxxxx x xxxxxx od 30.8.2006 xx 29.8.2011 zde xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x samotné xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teprve dne 19.8.2011, tj. 4 xxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §44x xxxx. 3 xx xxxxxxx s §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx („Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejdříve 90 x xxxxxxxxxx 14 dnů před xxxxxxxxx platnosti xxxx x pobytu xxx 90 xxx.“). Xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx x xxxxxxx (xxx 18.4.2013) xxxxxxxxx svědčila xx xxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx dlouhodobého xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxx xx do 18.7.2013, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx pobyt xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 5.8.2013 o dlouhodobé xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxx 8.8.2013 x povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx zastavena, x xx vesměs z xxxxxx, že žalobkyně xxxxxx oprávněna x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 19.7.2013 xx xxx 28.11.2013, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx a xx xxxxxxxxx policie x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §174x zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx života. Žalobkyni xxx xxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydán x štítek xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx 18.11.2014. Žalobkyně xxxx území xxxxxxxxxx x pobývala v Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 10.3.2015, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx zahájeno xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx provinila xxx, že o 4 xxx zmeškala xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx (xxxxx xxxxx xxxx) x té xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pobyt, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opustit xxxxx České xxxxxxxxx, xxx ovšem žalobkyně xxxxxxxxx x v xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 a 19.11.2014-10.3.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx následné xxxxxx xxxxxxx bránila xxxxxxxx, xx se již x roce 2013 x xxxxxxxx dohodli, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx, kde xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxx republiky x xxxxxx. X ohledem xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stovkách pokusů xxxxx termín x xxxxxx žádosti na xxxxxxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, xxxxx xx xxxx dva roky xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkoušeli jen xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x této souvislosti xxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx ze xxx 18.11.2014 (poslední den xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x němž xx xxxxx problém Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx se xxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x následně xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx výstupů z xxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nedostupnost xxxxxxx x xxxxxx čase xx xxxxx xx xxxxxxx září x xxxxx 2015. Krajské xxxxxxxxxxx x stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dokumentují xxx xxxxxxx krátké xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx relevanci.
Co xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 2016) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx problémem, což xxxxxxx xxxxxxxx zachycovala x v xx xxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10.12.2014, xx. 3 X 109/2014-37, č. 3278/2015 Xx. XXX, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Azs 85/2016-22, xxx x xxxxx).
Xxxxxxxxx sledováním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabýval veřejný xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 2.9.2013 je xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx zahájila Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx cizinci xx xxxxxxxxx zemích musí xxxxxxx zaregistrovat, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o vízum x xxxxxx x XX xxx 90 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx pobyt. Xx xx xxxx 2011 veřejný ochránce xxxx opakovaně upozorňoval Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xx systém Visapoint xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx odepřeno xxxxx xxxxxx vůbec podat, xxxx x xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cizinci žádající x xxxxxxxxxx či xxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx za účelem xxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxxx k xxxxxx právní nárok, xxxxx xx xx xxxxxx České republiky x porušování závazků xxxxxxxxxxxxx z práva Xxxxxxxx xxxx.“ Detailní xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx x xxxx 2015. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx testování xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobyt za xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 x xx xxxxxxxx registrací xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx sledovaných xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 a 1.3.2016-31.7.2016 (xxxxx xxx Xxxxx, D.; Pořízek, X. Sborník xx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx azylového x xxxxxxxxxxx práva. Xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 2016, x. 115-117). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádostí x xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxx opírající xx x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny) x xxxxxxx Visapoint v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu x xxxxx Xxxxxxxx, xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxx všeobecně xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x odborných xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxx i xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx), x xxxxxxx byla xxxxxxxxx detailním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedeného Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak nanejvýše xxxxx x omezeném xxxxxxx xxxxxxxxxx (marnou) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odpovídající pobytové xxxxxxx, x vlastnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx měrou dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je x příčinné souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx usilovala o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx manželem x dvěma xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, je xxxxxxxx třeba vzít xx xxxxx čl. 4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx na sloučení xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx x v xxxxxx 16, xxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx článek 17 téže xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx povahu x pevnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx trvání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx zemí xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xxxx rozhodnou x navrácení xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků“.
Soudní dvůr x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx směrnice x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx připomenul xxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv: „Článek 7 [Listiny základních xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“)], xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx vykládáno xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, uznanou x xx. 24 xxxx. 2 [Xxxxxxx XX], xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x nutnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.12.2012, O. a X., X-356/11, xxx 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx státu, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny. Článek 4 xxxx. 1 [xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx], xxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesně vymezené xxxxxxxxx povinnosti, kterým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva - xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx usilující x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx proti Xxxx, X-540/03, Sb. xxxx., x X-5769, xxxx 59 x 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, č. 218/2008 Sb. ÚS), xxxxxx právní xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx toho, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Listina XX cizincům zaručuje xxxx práv, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (manželka xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx xx svém xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxx (xxxx-xx být ohrožen xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, jakož x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), nejpozději xx xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx x mimořádně xxxxxxx případy) x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 5 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 18 téže xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx byl zajištěn xxxx účinek unijního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Land Nordrhein-Westfalen, X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891). Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx eurokonformního výkladu xxxxxxxxxxxxxx práva xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reagujícího xx takové xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx to xxx xxxxxxx, že xxxxxxx nelegální pobyt x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx tam, kde xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vstupu, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §119x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoceným xxxxxxxx cizince a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx sloučení rodiny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X situaci, xxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x matkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx vazby, x xxx xx xxxxx ukázalo, xx xxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu x Hanoji xxxxxxx xxx to, že x 4 xxx xxxxxxxx období, v xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podávala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxx), xx vadná „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx zanedbatelným negativním xxxxxxxx, což se xxxxxxx projevilo x x rámci řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na přelomu xxx 2013/2014, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxx xxxxxx žádosti x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Hanoji xxx xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx pobytových xxxxxxxx. Jiné xxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxx krajské ředitelství xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx zoufalé „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxx příloh xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, nepředstavují standardní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx zavedené xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nereálnou [xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx x dvě hodiny xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx x sekci Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx (http://www.mzv.cz/hanoi/cz/viza_a_konzularni_informace/vizove_informace/dlouhodoba_viza_a_povoleni_k_pobytu/visapoint.html)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, bez možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx unijní xxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx nepochybil xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx má x xxxx xxxxxx xxxxxx a otce, x nímž xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx xxxxx při xxxxxxx xx Vietnamu i xxx xxxxxxx ztrátě xxxxxxxxxxx zázemí xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrat xxxxxxxxx x skutečnost, xx nezapomněla svůj xxxxx jazyk x xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kulturní a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx však xxxxx onen xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx manžel x xxxxxxxxx xxxx, dlouhodobě xxxxxxx pobývají na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxxxx xx xxx x x případě jejího xxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxx xxxxx významně zasáhl xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobkyně, xxx x xxxxxx manžela x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxxx do Vietnamu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxx xxx sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx jednou, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx inspektorka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mluví xxxxxx xxxxxxx málo, xxx xxxxxxxx fráze xxxxxx. Xxxxxx xxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxx xxxx informací, xxxxx xx inspektorka xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx (xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx manžel, xxx xxx xx které xxxx). Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spíše xx x ohledem xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x mlčení x xx bylo xxxxx dovozovat opak, xxx učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx tlumočníka, pak xxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx uvádí i xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx nelze ztotožňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx terminologii x xxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxx styku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2013, kdy s xx xxxx poprvé xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx poukaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx. Xxxxxxx nedostatkem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx nejsou xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné. Xxxx stanovisko totiž x xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobkyni xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nijak xxxxxx do xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxx toho xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky.
Konečně xxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx přece xxxxxx zůstat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxx tím §50x xxxx. 3 xxxx. c) a xxxx. 4 ve xxxxxxx s §174x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx stanovena xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Až xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx o 180 xxx) xxx opuštění xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, o něž xx opírá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx, žalobkyně bude xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx.