Právní xxxx
Xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňového subjektu x konkrétním zdaňovacím xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kompletního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx §85 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x nemůže xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxxx xxxxxx v xxxxx vyhledávací xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 937/2006 Xx. XXX; stanovisko xxxxx XX x. 368/2011 Xx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2015 x xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x), §80 x §81 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012 vedeného xxxxx §4 xxxx. 10 xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx x §33 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen xx xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxx §100 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "zákon x XXX"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sdělil, xx jako xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx §78 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x daně z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období březen xx xxxxxxxx 2012.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.12.2016, xx. 31 Xx 73/2015-49.
X odůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nelze xxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2012 x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxx 2012, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výzvy xxxxxxxxxx účetnictví xx xxxxxx období roku 2012, xxxxxxxx xxx §4 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx x souladu x §33 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx evidence xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012, xxxxxx xxx §100 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informací x jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2015, xx. 1 Xxx 148/2014-32, xxxxx xx xxxxx x nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, x z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx koncepce xxxxxxxxx břemene, jak x současném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (zákon č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, do xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx daně, x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namítaným xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnými, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x §78 xxxxxxxx xxxx, tedy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx sledovat v xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx započetím xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x některých případech xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xxxx. §92 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opatřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx materiály xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx činnosti správce xxxx xx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x této xxxxxx x zákoně xxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak krajský xxxx nepovažoval x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx míněnou, xxxxx xx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 daňového řádu. Xxxxxxxx xxxxx nežádal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx dokladů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x telefonicky xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx předpokládané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx písemnou xxxxx x předložení xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem požadováno xxxxxx množství informací x její obchodní xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vynaložit. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx jejich xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx nepřiměřený, x proto nezákonný. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx rámec xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. d) §80 x §81 daňového xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odkázáno xx §81 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxx takové xxxxxxxxx xx váže pouze x prováděnému místnímu xxxxxxx, nikoli obecně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správci daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti.
Podle stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci prosté xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxx předmětné xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účetnictví xxxx dochází x xxxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nucen proti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx účetnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx odkázal ve xxxx rozhodnutí xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 1.6.2005, xx. zn. XX. XX 29/05, ve xxxxxx xx pojednává x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konané xxxx xxxxx daňového xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neuplatní, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx daně převýšit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x x rámci vyhledávací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 6.12.2016 Xxxxxxx soud xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, x. 40/2017 Sb., xx xxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxxx, nezbytnosti x proporcionality zájmu xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx zvolen xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Připustil, že xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx moderních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx kontrolami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
S xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx má žalovaný xx xx, xx xxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxx subjektu. Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správy xxxx) xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xxx xx xxxxx straně xxxxx základní xxxxxxx xxxxx občana x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořádkem chráněný xxxxxxx statek.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Podle §78 xxxx. 1 daňového xxxx "[s]právce daně xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx subjekty x zjišťuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx před xxxxxxxxx řízení, x x jeho xxxxxxx". Xxxxx, xxxxx x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxx úkony xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxx samotné daňové xxxxxx.
[17] V xxxxx xxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.3.2015 xxxxxx, že požaduje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx xx xxxxxxxx 2012. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" "xx dani z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012". X xxxx xxxxxxx, že účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 x násl. daňového xxxx, naopak xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx vyhledávací činnosti. X xxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxx postupu xxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, je tedy xxxxxxx. Xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2005, xx. 1 Xxx 70/2004-80, x. 937/2006 Xx. XXX, xxxxx se xxxx xxxxxxxx k xxx zrušenému xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx i za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozsudku xx xxxxx:
"X xxxxxx §15 xxxxxxxx řádu xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx získávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxx možno xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxx, či ‚mapování xxxxxx'. O místním xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxx povahy, xxxxxxxx xx pouhý xxxxxx xxxxxx. Přesto, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx listinou, xxxx xxxx xxxxx zobrazuje xx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxx, popis děje xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx.
Xxxxxxx tomu §16 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx, kde xx xx xxxxxxxx x xxxxx kontroly nejvhodnější.
Jak xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx to xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základ, (x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým subjektem); xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx, u xxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zvláštních práv x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podávat námitky xxxxx postupu pracovníka xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx ukončením xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx způsobu xxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnění xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx zpráva z xxxxxx kontroly tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy správní xxxxx správce daně, xx základě xxx xxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně. Tato xxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho obrany x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx volně xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx již z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, s nímž xx xxxxxx daňové xxxxxx."
[19] Xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vyhledávací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatný xxxxxx x xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postupy. Je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že představuje xxxxxxxxxxxx intenzivnější zásah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx straně řadu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx se zahajuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§87 xxxxxxxx xxxx), x výsledkem xxxxxxxx musí správce xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§88 daňového xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx stanovených důvodů (§85 odst. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx daňového subjektu x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §86 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx přísný xxxxxx xxxxx nemá.
[20] Xxxxxxx xxxxx lze učinit x xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.11.2011, xx. xx. Xx. XX - xx.33/11: "Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx správci xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx daní xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx jednotlivých procesních xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x důsledku porušujícím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizaci pravomoci x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx považovat bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxxx podezření, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx, podobně xxxx Xxxxxxxx správní xxxx, tedy aproboval xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx sféry jednotlivce xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho práv x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx nemůže být xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou, xx. xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx předvídaného, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x x ohledem xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.12.2016, sp. xx. Xx. ÚS 32/15, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zčásti xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx závěry z xxxxxx xxxxxx xxx xx tuto xxx xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx přípustný xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, která musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 55 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx (xxx 59). Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx souladnou x těmito xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na respektování xxxxxx legality xxx xxxxxx daní. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x odpovídá to x závěrům xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodně vykládat xxxx xxxxxxxx placet x jakýmkoli zásahům xxxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2015, čj. 1 Xxx 148/2014-32, xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05, xxxxx xx zabýval tím, xx přípustným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxx xxxxxxxxx.