Právní xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx vzniklou újmu, x xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obviněna xxxx obžalována, a xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx vznikla xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx státu. Tím xxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) je xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxx kterým ani xxxxxx obvinění xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx představuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výjimku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxxxxxx xxxxx odborníků, xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, atd.). Xxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx škody. Xxx jejím xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx obecných xxxxx x účelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc (čl. 37 xxxx. 2 Listiny) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nahradit.
Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx nepravdivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bezplatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxx oponentů. Ačkoliv xx za xxxxxxx xxxxxxxx orgánů odpovědný xxxxxxx stát, xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvolalo xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx přípustné x pro všechny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx x ustanovení §20 x §21 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).
Xxxxx republika
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Palkovské, xxxxxxxxxx XXXx. Janem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Husova 401, Třinec, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 30. xxxxx 2015 x. x. 8 Xx 874/2014-100, xx účasti Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx účastníka xxxxxx, x Ing. X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Kosmova 20/961, Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, takto:
I. Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2015 č. x. 8 Xx 874/2014-100 xxxx porušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 30. ledna 2015 x. j. 8 Xx 874/2014-100 xx xxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx rozhodnutí
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx ochranu vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) x. x. KRPT-11510/TČ-2013-070281-214 x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx (xxxx jen „okresní xxxx“) sp. xx. 13 X 22/2014 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 58&xxxx;497,36 Xx xxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx xx výši 20&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 38 497,36 Xx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx s šetřením xxxxxxxxx oznámení, které xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opozičního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14. 12. 2012 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takto:
„Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxxx 18. 6. - 25. 7. 2012 xxxx zjištěno, xx Xxxxxxx xxxxxxx neprováděla xxxxxxxxxx xxxxxx operace x přijatých xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dispozicích x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx cca 950 xxx. Xx. Oddělení xxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx neprodleně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx činné x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu Xxx. Ficbauerovi, který xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx z naších xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 xxx. Xx xxx proč xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xx, že xxxx zadané xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 120.000 Xx x XXX zjištění xxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx věc xxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx cestou o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx § 329 xxxx. 1 písm. x) trestního zákoníku x přečinu porušování xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle § 220 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 19. 3. 2013. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx ke krajskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx policejní xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 11. 10. 2013, xxxxxx opět k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx dána xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx primárně x cílem xxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxx učinit mohl. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx spatřovala xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 415 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2013 (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“).
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 5. 2014 x. x. 13 X 22/2014-39 xxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx) k xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 20 000 Xx. Xxxx okresní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. 8. 2014 č. j. 13 C 22/2014-66 xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 38 497,36 Kč (xxxxxxxxx xxxx) s xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za vznik xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx činná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx účastník xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukázalo, xx xxxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxx, nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušit jakoukoli xxxxxxxxxx právní povinnost, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxx, x xxxx tak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx okresního. Tyto xxxx xxxxxxx x xxxxx, dle níž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisem xxxxxxxx, x pouze xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu dovodit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
6. X xxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx x českém xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení na xxxxxxxxx konkurenty xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx medializace xxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příklad xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx podáno 25 xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx proto „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX“. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx často xx xxxxxxxx osob, xxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušují. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxxxxx xxxx jakékoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx tolerování xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
7. Stěžovatelka vytýká xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepravdivosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x motivaci xxxxxxxxxx účastníka. Xxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxxxx, neboť označovalo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx její xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daný xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jejího ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx snahu ověřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx svých tvrzení xxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány samosprávy. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx otevírá xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxx čl. 7 xxxx. 1 x xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx odmítá xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx kritiky xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx při xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a šířit xxx názory, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež představuje xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxx. Xxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x náhradě škody xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy „xxxxxxx xxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx“, xxx reálného základu x xxxxx xx xxxxxxx subjektivních xxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x demokratickými xxxxxxxxx společnosti a xxxx x deformaci xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx důvodů tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil.
III.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
9. Soudce xxxxxxxxx xxxxx § 42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
10. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx založena xxxxx na odlišném xxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však samo x xxxx neznamená, xx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
11. Vedlejší xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx x provedli xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x obrátil na Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx x trestním xxxxxxxx uvedl jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx § 103 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx kontrolní xxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, že xxx xxxxxx zkušenosti x xxxx fungováním x xxxxxxxx volebního období. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že stěžovatelka x tomto ohledu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x její odlišný xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věc. Zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx podání důvodných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obvinění. X xxxxxx nejasných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx působena xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx možnost xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení, xxx již samo x sobě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx to xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx okolí. Xxx samotná skutečnost, xx se někdo xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xx xxxxxx xxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakuje skutkové xxxxxxxxx, které dle xx prokazují xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelčina xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx zastupitele, x x xxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx podklady x její činnosti (xxxxxxx xxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx neodůvodněných trestních xxxxxxxx xxxx nařčená xxxxx strpět, xxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozporné x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva. Xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x nevhodnými xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx působení xxx xxxxxxxxxxxx xxxx konstruktivní. Xxxx příklad uvádí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx města, xxxxx nelogicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx objednání xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x takových mechanismů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx směru stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx např. xx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxx výše zmíněném Xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem
13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněnou stěžovatelkou, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx vydáno rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx právně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx § 29 xx 31 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x ochraně svého xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§ 75 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx
14. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x prověřováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxxx mylných) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx prověření xxxxxxx trvá. Z xxxxxxxx faktické kauzality xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xx xxxxxxx vyšetřovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ten xx však někdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx, x xxxx se xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x podobných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod trestním xxxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§ 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx, xxxxxxx dle xx. 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a případně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů. Moderní xxxx xx nárokuje xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx svépomoc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx definované xxxxxxx. Xxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xxxxx rukou“, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx trestních xxxxxxxx xxxxx pravidel trestního xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx.
16. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konstatovaly, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx dána za xxxxxxx podmínek, jimiž xxxx xxxxx újmy, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x splněním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nezabývaly. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v podstatě xx závěru, že xx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx trestní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx nelze občanům xxxxxx. Této „imunizaci“ xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx 15) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze vyloučit, xx nejen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx uložená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zneužita x xxxxxxxxxxxxx účelu a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo šikanózním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobenou újmu.
18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace složitější, xxxxx xxxxxxxx účastník (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx řetězce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), který je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak orgánem xxxxxxxxxxxx stěžovatelku, když xxxx xxxxxxx xxxx xx sebe xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x soudní (xxx xxxxxxx xx. 4 x 90 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxx stát se xxxxxxx xxxx xx xx právní odpovědnost (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx).
19. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx občanskoprávní odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako podezřelou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i když xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31. 8. 2010 sp. xx. 25 Xxx 297/2009, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2006 xx. zn. 15 Xxx 574/2006 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17. 1. 2007 sp. xx. 7 Xxx 1577/2006), kterou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx pominul, xxxxxxx, xx v případech xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl odsouzen xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx jejích xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxx xxxxx (a xxxxxx xx minus) xx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx existovala x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx.) nešlo x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx obejít. Xxx může xxxxxxxx x x toho, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx, důrazně xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxx povinností soudů xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxx poukazovala xxx x xxxxxx x xxxxxxx škody před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. v doplnění xxxxx odvolání (x. x. 30 soudního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svých xxxx majetkových, ale x xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx (byť na xx. 10 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx § 424 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ničím nepodložené, x xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx § 2 xxxx. 3 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecných xxxxx občanského práva (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, zákaz zneužití xxxxx, xxxx.), xxx xxx nenaplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nepřekonané xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x opakovaném xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepodařilo xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx útocích xxxx xxxx xxxxx. Ke xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a dále xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neprovedl xxxxx xxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx provedených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx (xxx 22 x 23) nedostatečným, xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx okresním xxxxxx k samostatnému xxxxxx a není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxx xxxxx judikatury vymezil Xxxxxxx soud např. x xxxxxx ze xxx 12. 12. 2013 xx. zn. XXX. XX 3221/11 (X 216/71 XxXX 531)], xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu vylučují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dána x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních zásad, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
23. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x stěžovatelčině xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx právech. Výjimku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předčasně, xx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezplatně, či xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.). Tím se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobení xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx ústavního práva xx právní xxxxx (xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx způsobenou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx státě založeném xx respektu k xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx (xxxx. xx. 1 odst. 1 Xxxxxx x xx. 1 Listiny) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na svých xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by neměl xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx takovéto újmy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx x textu x xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Výjimky z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxx (xxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výjimečná xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx. Zjistí-li xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že řetězcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právech, xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx předpisů podíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nařčené xxxxx. Xxxxxxxx právní xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx nedají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx Xxxxxxxxx xxxxx subsidiárně xxxxxxxxx odpovědnost státu xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
24. Xxxxx podstatnou xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 x xx. 5 Xxxxxx x xx. 22 Xxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenty xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Úzkou souvislost xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x politickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxx „jinými“ xxxxxxxxxx. Xx xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu orgánů xxxxxxx x trestním xxxxxx, x zejména xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx politická xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxx, že jsou xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx jiný systém xxxxxxx či kontroly xxxxxx získávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx policie xx základě xxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxx informací o xxxxxxx politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti nahradit xxxxxxxxxx újmu xxxx xxxx příslušné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxx § 20 x 21 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxx úkol xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxx úkonům trestního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x trestní oznámení x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx přijatelnosti xxxxxx xx života politiků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxx finanční břemeno xx oprávněnou a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxx většího rozsahu xxxxxx do soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsáhlejšího xxxxxxxxxxx x úkonech x xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx činné xxxxx (xxx. public xxxxxxx) xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx nějaký zvláštní xxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pomoc, popř. x obhajobu (xx. 37 xxxx. 2, xx. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx ze xxx 3. 2. 2015 xx. xx. XX. XX 2051/14 (X 23/76 XxXX 325)], xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé v xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů nemůže xxx vykládán xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – viz xxx § 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx a xxxxxx prošetřit xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx oběti xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29. 10. 2013 xx. xx. I. XX 2886/13, nálezy xx xxx 2. 3. 2015 xx. xx. X. XX 1565/14 (N 51/76 XxXX 691) xxxx xx xxx 9. 8. 2016 xx. xx. III. ÚS 1716/16 – xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si však xxxx xxx xxxxx, xx může xxx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohledy na xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx společnosti.
27. Xxxx pojetí generální xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx znění x nový xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx § 2900 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§ 3030 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx vedlejší xxxxxxxx se podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx ochrany vlastních xx xxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvkem), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky podle xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxx, znalosti x xxxxx osoby xxxxxxxxxx trestní oznámení, xxxxx některé xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, některé xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody „xxxxxxx xx“ informaci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx zjevné x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx např. xxxxxx informace (její xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, prověřování příslušnými xxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xx, zda xxxx x xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx předem konfrontována xxxxxxx xxxxx xxxx.
28. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx.), xxxxxx xx xxxxx přesvědčit Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx nalezení xx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx důležité x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx měřítek xxxxxx hodnocení, xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní stížnosti, xxxxx ta směřuje xxxxx xxxxx rozsudku, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nároku xx náhradu újmy xxxxxxxxx, jakkoli xxx x vzájemně související xxxx.
XX.
Xxxxx
29. Napadeným rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx x práva xx soudní ochranu xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx § 82 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx vyhověl x xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx podle § 82 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Poučení: Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. xxxx 2017
Jan Filip
předseda xxxxxx