Xxxxxx věta
Územní rozhodnutí (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x územním plánem, xxxxx ten byl x xxxxxx xxxxx §101a a násl. x. x. x. xxxxxx xx ode xxx, který xxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3470/2016 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx 1) XXXx. Oldřicha X. a 2) Xxxx X., x xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx řízení 1).
X xxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení xxxxxx Xxxx městské xxxxx Xxxxx 8, odbor xxxxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2012 xxxxxx rozhodnutí ze xxx 23.7.1997, vydané Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx věci „Xxxxxx xxxxx Velká Xxxxx - Xxxxx 8", změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx zúčastněných na xxxxxx) x dalších xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 11.6.2013 x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž uplatnil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 31.10.2011 (dále xxx „územní xxxx“, xxxx. „xxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, územní xxxx xxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2016, xx. 11 A 18/2014-99, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 11 X 18/2014-123, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx je xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx územní xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx přihlédnout i x xxxx projednávané xxxx, xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xx xx xx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. vycházet xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) („xxxxxxxxxxx"). Uvedli, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 1 s. ř. x. xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx územního xxxxx), xxxxx nastala xx po vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx plánu se xxxxx xxxxx účinným xx dnem právní xxxx xxxxxxxx xx. 11 X 137/2013-52, xx. xxxx 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §75 odst. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx - stavebníci, xx. xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx založen xx zásadě presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx této zásady xx má xx xx, xx xxxxxxx xxx xx správný x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxx. Po celou xxxx své existence xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx má xxxxxx xxxxx ex xxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx víry x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela opomněl §101x xxxx. 4 x. x. x., xxx něhož xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) xxxx jeho xxxxx zůstávají xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxxxxxx pravou retroaktivitu, xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dalšího vztaženy x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxx Zmíněná xxxxxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx projevit xxxx xxxxx, jak je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstaty xxxx věci, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x povinnosti x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterému xxxxx xx xx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §75 odst. 1 x. x. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx“.
Xxxxx §101x odst. 1 x. x. s. „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx §101d odst. 2 věty xxxxx x. x. x. „[x]xxxx-xx soud k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, nebo že xxx, xxx xx xxxxx, překročil meze xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, anebo že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx určí“.
Podle §101x xxxx. 4 x. x x. „[p]ráva x povinnosti z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případě xxxxx žalobce žalobu xxxxx „změnovému“ územnímu xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx), v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. Prvním xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx - srov. §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř x.), x xx xx lhůtě xxxxxxxxx x §101b xxxx. 1 s. ř. x. (xxx. xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ soudní xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx §101a xxxx. 1 věty xxxxx x. x x., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx které xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; xxxxx návrh xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx, nečinnosti xxxx zásahu, xx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §101b xxxx. 1 x. x s.
Výše uvedený xxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.9.2016, čj. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX. Učinil tak x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právům xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nezákonného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx, že xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx individuálních xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vzhledem k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx opírá x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxx plánu x xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádalo xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ pravidlo, xxx něhož soud xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 odst. 1 x x x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxx předcházejícím xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxx 13.1.2014. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx projevit xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxxxx-xx x předmětném řízení x xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx, nutno mu xxxxxxxx vytknout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx-xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx x §101d xxxx. 4 x. x. x., jenž xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nedotčena“. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx doktrína (xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2016), „[x]xxxxxxx xxxxxxxx §101d xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež vznikly xx základě xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zrušující xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nadále xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx názorem xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. V jiném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx „[p]ráva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů vzniklých xxxx zrušením opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §101d xxxx. 4 x. ř. x. nedotčena. Xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení ke xxxxxxxxx stavbě v xxxxxxxx řešené zrušenou xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx pak na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) rozhodnuto x xxxxxxxx deliktu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení“ (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxxx, 2014, x. 5, s. 296 x násl.).
Odkázat xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx správnímu. Xxx xx v xxxx xxxxxx například s xxxxxxx, že „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx pravomocných a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx deliktech, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx stavbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (viz Xxxxxxx, L.; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 883).
Xxxx zdroj xxx xxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xx stejně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní akt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xx jeho zrušení xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx sankčních xxxxxxxxxx - viz xxxxxxxx xxxxx komentovaného xxxxxxxxxx). Xxxx řešení xx v souladu x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx adresátům. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zrušil opatření xxxxxx povahy nebo xxxx xxxx ex xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx x §101x odst. 2 x. x. x.)“ (xxx Potěšil, X.; Xxxxxxx, V. x xxx. Soudní řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 959).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x převážené xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pokud xxx x otázku (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx ke xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx), popřípadě xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §101x odst. 2 x. ř x. Xx: Potěšil, L.; Xxxxxxx, X. x xxx. xx. xxx., x. 955). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx opatření xxxx xxxx část xxxxx xxxx, který x xxxxxxxx určí (xxx §101x xxxx. 2 větu xxxxx x. ř. x.) Xxxxxxxxx-xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx přiblížení jazykový xxxxxx, nelze než xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxx xx den zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx pouze den, xxxxx nastane až x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36. Xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx, že možnost "xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. „abstraktní“ kontroly xx smyslu §101a xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx řízením x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, x xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx navrhovatele xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x negativně xxxxxxxxx xx jeho práv) xx xxxxxxxx (to xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx i xxx xx lze představit xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxxx xx xxxx - srov. xxxxxx xxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx-xx xxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podaný spolu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx prostředek, xxxxxx xx xxxxx docílit xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx dokonce x xx uplynutí xxxxx xxx xxx stanovené x první xxxx §101x odst. 1 x. x. x., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxx, xxxxx předchází xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku. Xxx totiž bylo xxxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ,zpětného“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx teleologická xxxxxx interpretace, o xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx práv xxxxxx“ (xxx bod [23] xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx ex xxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že znění §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x x s xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podotknout, xx x takovému xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 x. x. x., jak xxxx xxxxxxxxxxx autoři xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.; Šimíček, X. x xxx. op. xxx.). Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku xxx to, aby x x případě „xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jež předchází xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxx datu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xx xx x xxxxxxxx znamenalo, xx xx „zpětnému“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx či xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zahájen xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ přezkum, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla x xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx by xxxxxxxx ke striktnímu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx množství - srov. xxxxxxx §72 xxxx. 1, §80 a §84 xxxx. 1 x. x. x.). „Xxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx v xxxxx víře.
Jak xxxxxxx xxxx konstatováno xxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx vycházelo přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xxxx 13.1.2014. Xxxxxxx tato skutečnost xxxx jediným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx dne 11.6.2013, x xxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu je xxx x vzdor „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. nemohly nikterak xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonný.