Právní xxxx
Xxxxxx rozhodnutí (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx §101a a xxxx. x. x. s. xxxxxx xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3470/2016 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, za účasti 1) XXXx. Xxxxxxxx X. x 2) Xxxx X., o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx zúčastněné xx řízení 1).
K xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 8, odbor xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1997, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odborem územního xxxxxxxxxxx, xx xxxx „Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx - Praha 8", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu x x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x dalších xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu, x xxx uplatnil xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx Úpravy směrné xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru hlavního xxxxx Prahy xx xxx 31.10.2011 (dále xxx „xxxxxx xxxx“, xxxx. „xxxx územního xxxxx“). Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, územní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xx. 11 X 18/2014-99, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 11 A 18/2014-123, xxxxxxxx městský soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx městský xxxx konstatoval, že xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxxxxxxx za to, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx opírá x územní plán xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku xxxx zúčastněných xx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xx ve xxxxxx §75 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) („xxxxxxxxxxx"). Xxxxxx, xx městský soud xxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx (zrušení územního xxxxx), xxxxx nastala xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx čj. 11 X 137/2013-52, xx. dnem 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xx. xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Právní xxx je xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxx xxxxxx xx xx xx xx, že správní xxx xx xxxxxxx x zákonný xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxx. Xx xxxxx xxxx xxx existence xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx, zakládá xxxxx x povinnosti. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela opomněl §101x odst. 4 x. ř. x., xxx něhož xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zde územního xxxxx) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxx xxxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dle názoru xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) vedla xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx erga xxxxx, jak xx xxxx x účinků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přistoupil x posouzení xxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx otázka účinků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zrušení xxxxx územního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nemůže automaticky xxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu“.
Podle §101x odst. 1 x. ř. x. „[x]xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xx věci, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx §101x odst. 2 věty první x. x. x. „[x]xxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, překročil xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části zruší xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 4 x. x x. „[p]ráva x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ územnímu xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx), x níž xxxxxxxx uplatnil návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxx správní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx podat xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkrácen (xxx. „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx - xxxx. §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x x.), a xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. ř. x. (xxx. xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxx xxxxx xx návrh xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x x., xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx ve xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx lhůtu xxxxxxxx v §101b xxxx. 1 x. x s.
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 13.9.2016, xx. 5 As 194/2014-36, x. 3470/2016 Sb. XXX. Učinil xxx x zájmu zachování xxxxxxxx poskytnutí účinné xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. x. X případě xxxxxxx xxxxxxxx výkladu (x xxxx, že xxxxx xxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx stal xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx o x době jeho xxxxxx xxxxxx územní xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxx xxxxx zcela xxxxxxx „xxxxxxxx“ pravidlo, xxx xxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x ř s.).
Navzdory xxxxx uvedenému však xxxxx současně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx 13.1.2014. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přihlédl-li x xxxxxxxxxx xxxxxx x výsledku řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx nesprávný význam, xxxxx v xxxxxxxx xxxx, že zmíněným xxxxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nunc, se xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx městský soud xx xxxxxxxx ne-vypořádal x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.; Jirásek, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 3. vyd. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2016), „[z]ákladní xxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikat právní xxxxxx x práva x povinnosti“.
S výše xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x další xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx například xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 x. x. x. nedotčena. Proto xxxxx-xx soud část xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx základě schváleného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě v xxxxxxxx xxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (nebo xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Janderová, X. Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2014, x. 5, x. 296 x xxxx.).
Xxxxxxx xxx xxx na další xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Lze xx x nich xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxx případech, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx deliktech, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. dříve uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx zpochybňovat“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 883).
Jiný xxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt xxxxxxx presumpcí správnosti xx do svého xxxxxxxxxxxx zrušení. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xxxxxxx xx nebo xxxxxxx), xxxxxxxxx x xx xxxx zrušení xxxxxx x platnosti. Xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx právoplatně xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoliv právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jejím xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxx ex xxxx, tedy stanovil xxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x.)“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Praha: Xxxxx, 2014, x. 959).
Xxxxxxx se rozhodující xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názory x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxx (ne)možnosti xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy (například xx xxx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx účinnosti, xxxx xx tunc (xxxx. x xxxx souvislosti xxx komentář k §101x odst. 2 x. x s. Xx: Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. x xxx. xx. xxx., x. 955). Předně xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxx xxxxxxx a priori xxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx část xxxxx xxxx, který x xxxxxxxx určí (xxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. s.) Xxxxxxxxx-xx xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx může xx den xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx den, xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx závěr xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plně v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx svém xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že možnost "xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx postrádala xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. „abstraktní“ xxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx zkrácení na xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx dojít xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, nikoliv xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx navrhovatele xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx nadále působit (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxx) xx xxxxxxxx (xx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx postačí, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ex xxxx; xxxxxxx x zde xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx namístě uvažovat x xxxxxxx xx xxxx - srov. xxxxxx xxxx).
X uvedené xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy Nazírá-li xxxxx xxxxxxxxx senát xx návrh na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx spolu x žalobou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx bylo opaření xxxxxx xxxxxx užito, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx docílit xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx tohoto opatření xxxxxx povahy, x xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x první větě §101x xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušujícího rozsudku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ex xxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx mluvil x xxxxxxxxx senát, xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu dle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxx cestu, jak xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx práv soudem“ (xxx xxx [23] xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36).
Nastíněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x x x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx x takovému xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x ze xxxxx závažných xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x komentářů x soudnímu xxxx xxxxxxxxx (xxx Potěšil, X.; Xxxxxxx, X. x kol. op. xxx.). Dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxx xxx xx, xxx x v xxxxxxx „xxxxxxxx“ zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx, xxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx Jinými slovy xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxx předchází xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx, neznamená xx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx automaticky xxxxxxx platnosti. X xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x případě xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálních xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx §72 xxxx. 1, §80 x §84 xxxx. 1 s. x. x.). „Xxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx víře.
Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx, x projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, zrušena x účinky ex xxxx xxxx 13.1.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx bylo xxxxxx dne 11.6.2013, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx nikterak xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxx nezákonný.