Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx základu xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 340/2013 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném do 31.10.2016 xxxxxx xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 653/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX x č 3290/2015 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 30/1998 Sb., x. 181/2009 Xx., č 51/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 500/01), x. 71/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 644/01), x. 78/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 487/01) x x 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pracoviště ve Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.3.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx ve výši 14&xxxx;972 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 25.6.2015 žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx 309 300 Kč xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xx xxxxxxx kupní x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2015, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nemovité věci (xxxxxxxx pozemku) proveden, xx xxxx uvedena xxxxxxx kupní xxxx xx xxxx 374 253 Xx, xx. xxxxxx XXX. Správce daně x xxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (tj. základem xxxx) xx pro xxxxx daně x xxxxxx nemovitých věcí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxx xxxx xxxxxx XXX ve xxxx 374&xxxx;253 Xx proto xxxxxxx xxx xx xxxx 4 % x xxxx ceny, xx. 14 972 Kč
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016 zamítl odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sjednané xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Pojem „xxxxxx xx v §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx“. X toho vyplývá, xx sjednaná xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx DPH, což xx vysloveno x x důvodové zprávě x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Správce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti xx xxxxxx x zákoně x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx“), x je xxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a dosavadní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx nemovité xxxx x nikoliv XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvést xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx XXX by xxxxxx xxx v xxxxxx zakotvena xxxxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobkyně existují xxx xxxxxxxxxx výklady xxxxxxx x výpočtu xxxxxxx daně, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x XXX, x xxxxxx xxxxxxxx xx systematice x xxxxxx současné xxxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých věcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xxx základem xxxx, XXX neobsahuje. Xxxxxxxx xxx proto s xxxxxxx xx zásadu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxx xxxx bez XXX.
Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, čj. 50 Xx 35/2016-29. Xxxxxxx opatření definuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §10 xxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 pak xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx cena xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx, xxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x peněžních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nabyvatelé nemovité xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 374&xxxx;253 Kč. Xxxxxxx xxxx tak XXX xx základu xxxx zahrnul xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2005, čj. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx: „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx plnění, xxxxx xx charakter úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx kupní xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxx opatření jsou xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx každý x xxxx vymezuje xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx specifika xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Závěry xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačná, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx také XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx, xxxxx xxx x ceny xxxxxxx xxxx XXX součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Komorou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1003 xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1003, účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx nabyvatele xxxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxxxxx ručitele, kterým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento návrh xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx návrhu zákona xxxxx xxxxx vycházet.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx základ xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu a x xxxxxxxxxxx případě xx nabývací hodnotou xxxxxx úplata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxx včetně DPH.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. V současnosti xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vymezení xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxx dalšího xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx je XXX součástí základu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxx sjednané. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celková xxxx, xxxxxx xxxxxx kupující xxxxx ze svého xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx XXX.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xx xxxxxxxxx daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx věci, xxxxx xx x) xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx c) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a) xxxx x)“.
[20] Xxxxxxxxxxx daně xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx „a) xxxxxxxx vlastnického xxxxx x nemovité xxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx směnou x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx v kupní xxxx směnné xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx případech“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí [...] xxxxxxxx hodnota snížená x uznatelný xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §24 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu, xx-xx tento posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §11 zákonného opatření „x) xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxx, nebo x) xxxxxxxx xxxx“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxxxx xxx základ xxxx cena xxxxxxxx (xxx §22 zákonného xxxxxxxx).
[23] Sjednanou cenou xx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx daně z xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité věci“.
[24] Xxxxxxx xx podle §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx poskytnuty xx přijaté plnění“.
[25] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx systematiku xxxx citovaných ustanovení xxxxxxxxxxx definice xxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx v definici xxxxxx, je však xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Při xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxx xxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 a 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x něj, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx slouží xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxxxx historický, xxxxxxxxxxxx apod. (srov. xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxx postupoval Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanským xxxxxxxxx x roku 2012. Xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxx 1.1.2014 x nemožnost včasného xxxxxxx xxxx úpravy xxxx x převodu xxxxxxxxxxx formou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zachovalo xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[xxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx má být xx základě xxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxx nabyvatelem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx prospěch xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Ve svém xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx." Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloženou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1003, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č 185, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet Xx druhou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx senátní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pouze „xxxxxxxxx" původní xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, aniž xx změny v xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxx důvodovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx To xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodové zprávy xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Stěžovatelka však xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. XX 500/01, x. 51/2003 Sb. ÚS), xxxxx xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Základem xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonu o xxxxxxxx „úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx zákonné opatření x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §13. S xxxxxxx na to Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x judikatury xxxxxxxxxx se x xxxxxx x trojdani. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx judikuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx zachovává xxxxxx xxxxx a xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.12.2012, xx. 2 Ans 15/2012-22). Xxx je xxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. XX 500/01, xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx převod nemovitosti x xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, tedy xxxxxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zjištěná, pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx daně, a xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xxx xxx nálezy xx xxx 21.4.2009, xx. xx. Xx. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., ze xxx 29.5.2003, sp. xx. XXX. XX 644/01, x. 71/2003 Xx. XX, xxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 487/01, č. 78/2003 Xx. XX). Xx shodnému závěru xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud, když xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.1.2005, xx. 1 Xxx 76/2004-59, č. 653/2005 Xx. XXX, uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výnos, xx-xx xxxxxxxxx cena xxxxx xxx xxxxxxxx".
[32] X xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 500/01 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěné, xx. xxxxx §10 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxx Vyjadřuje totiž, xx je smyslem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx K tomuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 16.3.2016, xx. 1 Afs 30/2016-24: „Xxx úvaze x xxxxxxxxxx této daně xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xx jedná x xxx xxxxxxxxxx, transferovou, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je proto xxxxx hodnota převáděného xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podstatou je xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tj. zejména xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx DPH, xxxxx xxxx součástí xxxxx ceny převáděné xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx podléhající XXX xxxxxx daně xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovených x zákoně x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, odvádí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí by xxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka, x xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxx x částku, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, x která se xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxx xxxxxxx.
[34] Posuzovanou xxxxxxx je xxxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xx který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx fond xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx kupující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx charakter ceny xx tuto nemovitost xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx výplatou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx s kupní xxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxx sjednáno i xxxxx plnění, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xx prodávanou xxxxxxxxxx, xx třeba xx xx xxxxx ceny xxxxxxxx.“ Oproti nyní xxxxxxxxxx věci xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx tento xxxxxxxxx xxxx.
[35] Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx efektivně xxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx Xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx bylo ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výklad, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx základu daně xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx věc obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzované x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-8). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však náleží xxxx, kdo se xx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). V posuzovaném xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zápise x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xx základu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx X pasáže x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx XXX xx základu xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sjednané Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí X teleologického a xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, č. 1778/2009 Sb. XXX: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nichž xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx úhlů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nepřesvědčivé, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxx norem xxxxxxxx xxxxx hmotného, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout státu xxxxxx bez xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.“
[38] Xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nálezu ze xxx 13.9.2007, sp. xx. I. XX 643/06, č. 142/2007 Xx. ÚS, „x xxxxxxx xxxxx je xxxxx tvorbě právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx plyne xxx x povahy xxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, je xxxxx volit xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, č. 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx daného slabšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x lze xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. 7 Afs 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. NSS).
[39] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx §4 xx xxxxxxx x §13 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx DPH xx xxxxxxx daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx lze xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, přestože xx x xxxxx případě xxxxxxx x výklad xxxxxx xxxxx základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tím xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxx, xxxxx xxxx x smysl xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx zachovává. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základu xxxx xxxxxxxx podle ceny xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závěr xxx rámec xxxxxx xx §4 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Pokud xxxxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx z přidané xxxxxxx zahrnout, xxxxxxx xxx učinit dostatečně xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx XXX xx součástí xxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x s. také xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.