Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chybějícími ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zveřejňovaných v xxxxxxxxxxx x pořizováním x projednáváním xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx připomínkami (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxx informace xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádření) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX a xx xxxxxxxxxxxx (§10g xxxx. 3 a příloha 6, xxx XXX xxxxxxx 5 xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vy-pořádání připomínek xxx §53 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 ve xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Xx. xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxx své stanovisko x xxxxxx xxxxxx, xx xx za xx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx postupem přivlastní xxxxxx uvedené v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx třeba xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: č. 2381/2011 Sb. XXX, x 2445/2011 Sb. XXX a č. 2848/2013 Xx. XXX.
Xxx: XxXx. Xxxxxxx S. xxxxx městu Xxxxxx, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Jana X., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2014 - Xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxxx xxxxxx plán“). Xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.7.2014.
Xxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2015 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38. Krajský xxxx rozsudkem ze xxx 9.2.2016, xx. 63 X 6/2015-219, xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxx. X §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx však záležitosti xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx dne 20. 7&xxxx;2009, x. 929/2009, x xxxxxx 117 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8 Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx ČR/Rakousko (Xxxx). Součástí koridoru X8 xx silnice X/38 vedená přes xxxxx odpůrce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxx plánu republikový xxxxxxx, xxxx xx xxx x době xxxxxx územního plánu xxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 63 X 6/2015-219 xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.8.2016, xx. 4 Xx 88/2016-35, x věc xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx druhé x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vymezených v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 stavebního zákona Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2016, xx. 63 X 6/2015-371, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajský soud x xxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu X8. Xxxxxxx soud se xxxxxx vyjádřil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ze dne 22.8.2013, čj. JMK 86243/2013, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného koridoru xxxxxxxxxxx významu v xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx za xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx minimálně pochybný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxxx schválilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí Xxx xxxxxxxx xx xx, že přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx kompenzačních xxxxxxxx [§19 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. X xxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znečištění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SEA xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x popsal. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Z xxxxxxxx celkového pohledu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx města. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přeložky xx lokality, v xxxxx xx být xxxxxxxx, bude xxxxxxxxx x procesu XXX x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Protože xx jedná o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odpůrce xx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxx 27.12.2013 námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx ovšem námitkami xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, x jakého důvodu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.3.2008, xx. 2 Ao 1/2008-51). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxx posouzení XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, x nichž xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx vyhodnocení xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx EIA xxxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX v xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxxxx záměru (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2014, čj. 8 Xxx 3/2013-118). Xxxx xxxxxxx SEA xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx posouzení EIA. Xxxxxxxxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx komunikace X/38 je xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxxxx platné stanovisko XXX, resp. pro xxxxxxx xxxxx byl xxxxx xx zjišťovacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. byl vyloučen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx, a v xxxxx tohoto řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx rozvoje. Nadto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dne 5.10.2016, xxxxx xxx xxx §101x odst. 3 x. x. s. xxxxxxxxxx. Přeložka xxxxxxx X/38 je x xxxxxxxx vymezena xxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx provedeno xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxx SEA xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx s vymezením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx tacitně (srov. xxxxxxxxx „nevyloučí“), aniž xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx odůvodněno. Xxx xx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (zrušeném) xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx xxxxx Stěžovatel xxxxxxxx na analogickou xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx xxx §47 xxxx 3 stavebního xxxxxx, zda má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx vyhodnocení SEA xxxxxxxxx, musí tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). Xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2017 uvedl, xx xxx 6.10.2016 xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj xxxx xxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přeložky xxxxxxxxxx xx území xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxx xxxx vydanými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedena xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahem do xxxxxxxxx xxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx dokumentem obsahujícím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx města xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx vliv na xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x příloze xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx přeložce xxxxxxxxxx xxxxx zasažen, což xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s původním xxxxxxx plánem, xxxxx xxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona xxxxx odpůrce, že xxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx zákona, x xxxxx x tomto xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx. x x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx sledován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
(...)
XX. b) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx stěžovatel napadal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx části vymezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx X/38) xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx identifikoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (nedostatečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, v xxxxx má být xxxx umístěna, xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, spočívaly dle xxxxxxxxxxx x xxx, xx (x) primární xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dojde ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x (xxx) x pokud by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že x mezidobí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud musí xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx kterém xxxxxx xxxxx vyčerpávajícím a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, v xxxxx má xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, x nichž zpracovatel xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace na xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vytrhávat xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontextu. Xxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxx při posouzení xxxxxxxxxxx případu) v xxxxxx tolerovat, pokud xxxxxx informace sice xxxxxx xxxxxxxx uvedeny xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s pořizováním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vzít x xxxxx xxx formulaci xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxx xx xxxx např. x xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx SEA x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§10x xxxx. 3 x xxxxxxx 6 xxx III odrážka 5 zákona č. 100/2001 Xx.). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx koncepčních xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x konzultace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxx těchto koncepcí (xxxx. xxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx prostředí).
[31] V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x obsahu spisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] X xxxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx městě xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx limitu četnosti xxxxxxxx limitu prachových xxxxxx PM10 x xxxxxx 2010 a 2011 x x xxxx 2010 xxx xxxxxx xxxx překročena xxxxxxx hodnota benzoapyrenu Xx zde uvedených xxxxxxxxxxxx studií xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x blízkosti stávajícího xxxxxxx xxxxxxx I/38 xxxxxx. V xxxxxx xx x. 35 xxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx: „Celkově x xxxxxxxx xxxxx xx kvalitu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizací xxxxxxxx silnice X/38, xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx dopravy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx maxim xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxx 3. 8 xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx uvedeno, xx dle výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx v xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znečištění xxxxxxxxxx prostoru sídelních xxxxxx xxxx x xxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x současnosti provoz xx xxxxxxx X/38xxxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy x pravděpodobně také xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxx dopravou. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stávající legislativou xx xxxxxxxxxxxxx ochranu.“ (xxxx. x. 37 xxxxxxxxxxx).
[34] V xxxx 5.8 (Vlivy xx xxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx) xx x xxxx dále píše: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x hlukovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zde xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx dojde xx xxxxxxxxxx přeložky xxxxxxx I/38, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx méně xxxxx xxxxxxxxxx území. X xxxx budované xxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxx xx xxxxxx zástavby x budování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx tras xxxx xxxxx.“ (x. 44 xxxxxxxxxxx). Xx x. 45 vyhodnocení xx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchvatu xxxxx - xxxxxxx X/38, xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx města xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxxxx (xxxxxx X xx XXX), xxxxx úsek (xxxxxx X) xx již xxxxxxxxxx, stavba xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stavbu X x II xxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA dle xxxxxx 244/1992 Sb., xxxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx v xxxxxx 1994, xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX dle zákona 100/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno x říjnu 2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx města xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto prostoru. Xxxxx by xx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx intenzity x xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx silnice X/38, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx(x)xxxxxx, xxxxx limitní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxx překračovány.“
[35] Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxx x xxxxx navrhovaných xxxxxxxx pro eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x. 93 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „X nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protihlukové xxxxxxx.“
[36] Při posuzování, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxx, je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.7.2013 xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxx tomu, xx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativní vlivy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2013 xxxxxxxx xxxxx §10x a 10i xxxxxx x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx je vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx x. 16 až 26 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a dvěma xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx zátěži xxxxxxx xxxxx nové trasy xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx xxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Znojmo - xxxxxxx I/38 xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymístění tranzitní xxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxx x xxxxxxxxx velkou xxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxx trasy, která xx umístěna tak, xx xxxx buď x dostatečné vzdálenosti xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xx xxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx studie xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obdobných liniových xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx.“ (x. 19). „Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx hlukovou xxxxx xx vycházelo x xxxxxxxxx xxxxxx hlukově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx komunikace X/38 xx vedena x xxxxxxxx x xxxxx 100 x. X kontaktu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xx několik výjimek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx venkovní xxxxxxx xxxxxx. Nejbližší plochy xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx 80 m x xxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx potřeby vybudování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpracovaná xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx X/38 Znojmo-Obchvat, xxxxxx I x XX' (Ing. Pavla Xxxxxxx, 2011) a Xxxxxxx X/38 Xxxxxx (xxxxxxx, XXX. xxxxxx) - Xxxx (Doc. Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx. X. a xxx, 2004).“ (s. 21-22). K xxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxx blízkosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx dočíst: „X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx X/38 xx xxxxx xxxxxxxx plocha 27 (X), xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx 28 (X). X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X/38. Vzdálenost xxxx lokalit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (v případě xxxxxxxx xxxxx obchvatu) xxxx x součtu xxxxxxxx xxxxx.“ (x. 22). Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přeložky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zveřejněno na xxxxxx desce xxxxxxx xx 1.10.2013, xxxx xxxx zpřístupněno na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxx xx možné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx návrhu). Xxx xx x. 32 x xxxxx 6. 1 xxxxxxxxx regulativy xxx návrhové plochy xxxxxxx B xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx smíšených xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx x. 13, 23, 26, 27, 54, 65) budou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx celková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx limitů hluku xxx chráněný xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na x. 33 x pro xxxxxx xxxxxxx obytné X.
[38] Také xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx zjistit, xx xxxxxxxx silnice X/38 xx xxxxxxxxx trase xxxxxxxx xxx 17 000 xxxxxxx denně (s. 48), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2020 xx xxxxxxxxxxx na 12&xxxx;500 xxxxxxx denně (xxx xxxxxxxx intenzit automobilové xxxxxxx, x. 54).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připomínek. Xxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx konceptu (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zpracování xxxxxx xxxxxxxx plánu) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Také xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. s. 152 xx 157). Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx posouzena x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx variantní xxxxx xxxxxxxx. Přeložka xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. XXX xxxxxx (tj. jižní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s Xxxxxxxxx). Xxxxx byl zčásti xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje na xxxxxxx xxxxxxxxx (následně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emisí x dopravy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx obchvat xxxx xxxxx xxxxxxx zatížení x xxxxxxxx části xxxxx. Bylo též xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxx vlivů zejména xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sídel. Dále xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace konkrétně xxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxxxx, organizačních, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx limity xxxxxxx Xxx realizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2011, xx. KHSJM 21415/2011 (k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje), xxxxx xx obsáhle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlukové xxxxxx x xxxxxxx SEA x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx protihluková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx bude provedeno x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-62, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny, xxxxx xx xxxxxx xxxxx týkají. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých zájmů xxxx jinými xxx xxxxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx územního xxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx při zohlednění xxxx uvedených xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x veřejnost disponovali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prachových x xxxxxxxxx imisí, xx lokality v xxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (popř. xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx byl xxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx vytknout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx x jednotlivých dokumentech xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx samotného vyhodnocení.
[41] Xxxxxxx shrnuto, zpracovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že obchvat xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx o nově xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx obchvatu xxx xxxxxxx proces XXX (posouzení vlivů xxxxxx na životní xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úplnosti opakování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx přeložka xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxx xxxxx xxxx vymezovaných Xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxxxxxxx plánování je xxxxx xxxxxxx kontinuity, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx x území, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx posuzovány, přehodnocovány x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x k neefektivnímu xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména z xxxxxxxx případné xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx povoleny v xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx, dotčené xxxxxx a nakonec xxx odpůrce xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx přeložky silnice X/38 xx xxxxxxx xxxxxxxxx je pozitivní, xxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nová zátěž xxxxx xxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protihlukových opatření x intenzita provozu xx obchvatu xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (neboť xxxx dopravního xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trase) Xxxxxxx xxxxx x obchvatu xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx koridoru x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx kompenzačních opatření, xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudek ze xxx 31.1.2013, xx. 4 Aos 1/2012-105, x. 2848/2013 Xx. XXX, xxxxx kterého „xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v důsledku xxxxxxxx učiněných x xxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx má zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx konzistentní x xxx xxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby hodnotily xxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxxxx x které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pověří. Xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] X nyní posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxx (x. 89) x dále xxxxx xxxxxxxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (s. 57 xx 87). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dopravy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxx: U xxxxxxxx 23 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxx xx xxxxxxx X/38, xxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx studií. X xxxxxx 25 se xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Plocha 28 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dopravy (xxxxxxxxxx xxxxxx X/38 x XX/361) s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X/38, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx záměr s xxxxxxxxxxxx vlivem na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx posouzení XXX, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx řešena územní xxxxxx. X plochy 31 xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx posuzován negativní xxxx x dopravy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx I/38, území xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx 11 xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx. X ostatním xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx neuvádí xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx silnice X/38 x jejích xxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx kumulaci xxxxx xxx zjišťoval xx xxxxxxxx, pokud x obsahu vyhodnocení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx konkrétně neuvádí.
[45] Xxxxxxxxxx xxxx napadal xxxxx krajského xxxxx, xxxxx aproboval poukaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx proběhnuvší xxxxxx xxxxxxxxx vlivů záměru xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2014, xx. 8 Xxx 3/2013-118, x xxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní prostředí (XXX) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řešena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxx území, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx SEA (které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxx v xxxxx), xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posouzení XXX (xxxx. přílohy č. 4 a 5 x zákonu x. 100/2001 Xx. ). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citovaným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX), xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx rekapitulaci).
[46] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovisko XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx otázky platnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx životní xxxxxxxxx Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, posouzení XXX nenahradilo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpracovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x procesu EIA xxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxxx (X, XX x XXX) v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx EIA, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx vlivech xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Pokud xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxx XXX xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumenty, xxx xxxx učinil, x xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XX, x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx nachází na xxxxx xxxx Xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx zasahuje xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu by x nápravě zjištěných xxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xxxxxxxx plánu na xxxxxxx prostředí xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx koridor xxxxxxxx xxxxxxx X/38 (xx. x xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx-xx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nelze-li xxxxx xxx rozhodovat na xxxxxxx §54 xxxx. 4 a 5, xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx x x jejím obsahu. Xxxxxx o uplatňování xxxxxxxx plánu xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxx §43 xx §45, §50 odst. 2 xx 8 x §51 xx §54; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Dojde-li xx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xx byl xxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx názorem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy pokud xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx respektovat Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (části) xxxxxxxx xxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxx xx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 3 s x s navíc x později xxxxxxx xxxxxxx územního rozvoje xxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx [186] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x nejde x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 3 x. ř x. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nedostatky vyhodnocení xxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vést xx zrušení územního xxxxx, přihlédl přitom x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxxxx nepředstavuje x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx že xxx vymezen již x dřívějších územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx posouzení XXX, xxxxxx xxx xxxxxxx x již dokonce xxxxxxxxxx Právě x xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx) xxxx tedy xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxx stěžovatele lze xxxxx, xx xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxx správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, v němž xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx má xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§54 odst. 6 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xx o závaznost xxxxxx xxxxx, xxx xx přímá xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx vydává, bylo xx ovšem v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx orgán xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xxx dále xxxxxxxxxx (xxxx např. nové xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
[50] X nyní xxxxxxxxxxxx věci xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx plán xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38, zatímco xxxxxx územního xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxx diskrece xxxxxx xxxxxx uvedení územního xxxxx xx xxxxxxx xx zásadami územního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §55 odst. 3 xxxx třetí za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx přeložku xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje.
[51] Polemikou xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, x xxxxx xxxxxxx zásady územního xxxxxxx přeložku xxxxxxx X/38 na území xxxxxxx xxxxxxxx x xxx zde chybí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povoleny, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx Vyžadovalo xx xx provádění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť - xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl výše - xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx okraj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x přeložce xxxxxxx X/38 vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x takové xxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx.
XX. c) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu
[53] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxx stanoviska Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx chybí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nevyloučil xxxxxxxx nadmístních xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130, x. 2445/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx xx stanoviska xxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.10.2009, xx. 9 As 21/2009-150, x. 2381/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2016, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xxxxx, xxxxx xxx schváleného zadání xxxx zásady zpřesnit xxxxxxx S9 xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativních vlivů xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměr xx vliv na xxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xx spisu zjistil xxxxxxxxxxx. Dne 22.8.2013 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje pod xx. XXX 86243/2013 xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, že návrh xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx I/38, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Žerůtky x Xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Koridor xxxxxxx x již xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nový Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vymezení přeložky xxxxxxx I/38 je x xxxxxxx x xxxxxxxxx územního rozvoje. Xxxxxx upozornil, xx xxxxxx územního xxxxxxx xx xxx 22.9.2011 xxxx ke xxx 21.6.2012 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx.
[55] S xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stěžovateli, pokud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx k přeložce xxxxxxx X/38 vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x mlčení krajského xxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu krajského xxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 jakožto xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx odpůrce navazuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx x §43 xxxx. 1 větě xxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxx pochyb Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx stanovisko krajského xxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) stěžovatele xxxxx xxxxxx územního xxxxx (xxxxxxxxxx x. 2, s. 130-133 xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připomínek). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 za stavu xxxxxxxxxxx platných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx uvedenými xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §50 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx obchvatu xx xxxxxxxx xxx od xxxx 1989, kdy xxx schválen xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Znojmo, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx převzata x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x tomto ohledu xxx přezkoumán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem v xxxxxxxx xx. 5 Xx 7/2011-40, x xxx shledán xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx obcí a xxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx sousedních xxxx xxxxxxxx Stavba xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx X xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx II xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené pozemky xxxx majetkoprávně vypořádány x územní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx územního plánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu byl xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu. Tento xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Návrh xxxxxxxxxx x námitkách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx přivlastnil xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx je xxx xxxxx pokládat za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)