Xxxxxx xxxx
X. Obsahové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní prostředí xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x může xx x xxx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx vzít v xxxxx xxx formulaci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu). Takto xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádření) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x je xxxxxxxxxxxx (§10g xxxx. 3 x příloha 6, xxx III xxxxxxx 5 zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Pokud xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vy-pořádání xxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxx zákona č. 350/2012 Xx. ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx se xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx si xxxxx xxxxxxxx přivlastní xxxxxx uvedené v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx třeba xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2381/2011 Sb. XXX, x 2445/2011 Xx. XXX x x. 2848/2013 Sb. XXX.
Xxx: XxXx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Jana X., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2014 xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2014 - Xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.7.2014.
Xxxxxxx podal xxx 22.10.2015 u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx, xxxxxx xx domáhal zrušení xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.2.2016, xx. 63 X 6/2015-219, xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx. X §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx xxx vymezit x územním xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx úřadu, záležitosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) významu, xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (celostátního) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20. 7&xxxx;2009, x. 929/2009, x článku 117 xxxxxxxx silniční xxxxxxx X8 Xxxxxxxxx Brod - Jihlava - Xxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx XX/Xxxxxxxx (Xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx X8 xx xxxxxxx X/38 vedená přes xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezit x územním xxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xxxxxxx součást koridoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které v xxxx době neexistovaly, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx. 63 A 6/2015-219 xxxx rozsudkem xx xxx 31.8.2016, xx. 4 As 88/2016-35, x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou zároveň xxxxxxxxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 63 X 6/2015-371, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nedůvodnou námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxx xxxxxxx koridoru xxxxxxxxxxxxx významu S8. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.8.2013, čj. JMK 86243/2013, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nevysvětlil, proč xxxxxxxx nadmístního koridoru xxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxx pochybení v xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx nadmístního xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru x ohledem xx xxxxxxx, prachové x xxxx xxxxx spojené x xxxxx záměrem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle x úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxx vytváření xxxxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§19 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. X tomu xxxxxx xx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx celek jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x nově xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxx x území. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znečištění xxxxxxx x hlukové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vyhodnocení XXX xxxxxxxx stav v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx plánu X xxxxxxxx celkového pohledu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odvedení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x k tomu, xx xxxxxxxx byla x xxxxxxxx shodným xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxx 27.12.2013 námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51). S xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx méně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx nově xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na posouzení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx EIA při xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.12.2014, čj. 8 Xxx 3/2013-118). Xxxx xxxxxxx XXX proto xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X/38 je budována xxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, že x x xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxx xx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxx tohoto řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx postup při xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx nebyl uvedením xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Jihomoravského xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxx 5.10.2016, xxxxx xxx xxx §101x xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxxx. Přeložka xxxxxxx X/38 xx x xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx tři xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx při pořizování xxxxx provedeno dostatečně, xxx to zhojilo xxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxx xxxxxx tacitně (srov. xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“), xxxx xx xx xxxxxx xxx zvláště xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx prvním (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx analogickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx xxx §47 xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX I xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, musí xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). Xxxxxxxxxx měl xx xx, že xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přesahující xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2017 uvedl, xx xxx 6.10.2016 xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přeložky xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zcela x xxxxxxx x xxxxxx xxxx vydanými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx řízení, kterých xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uplatňovat x xxxx xxx xxxxxxx.
X námitkám proti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x výhledu xxxxxxx města xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Odpůrce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxx a rámcová xxxxxx x xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx x v prováděcích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx svých obyvatel xxxx nadměrným xxxxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx bydliště negativními xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx namítaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §50 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx v xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx. x x toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx záměr xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
(...)
XX. b) Vady xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx vymezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx X/38) xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx krajský xxxx xxxxxxx identifikoval vady xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů x vágnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx usoudil, xx xxxx vady xxxxxx xxxxxxx závažné, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Důvody, xxxxx k xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx, spočívaly xxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx (x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladně, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxx pak xxxxxxx x (xxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx již odpůrce xxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Nejprve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xx xxxxxxxx, v xxxxx má xxx xxxxxxx, x podklady, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vycházel. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx účelově xxxxxxxxx xxxxxxx jeho části x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx lze (samozřejmě xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxxx xxxxxxxxx se x nimi xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx a může xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Tak xx tomu např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEA a xxxxx je zveřejňováno (§10x xxxx. 3 x xxxxxxx 6 xxx XXX xxxxxxx 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx.). Xxxxxxx x xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxx koncepčních xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx x konzultace xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. bod 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX o posuzování xxxxx některých plánů x programů na xxxxxxx xxxxxxxxx).
[31] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil x obsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] X xxxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx lze xxxxxxx, xx ve městě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ČHMÚ x xxxxxxxxxx limitu četnosti xxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxx XX10 x xxxxxx 2010 x 2011 a v xxxx 2010 xxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx benzoapyrenu Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx s nejvyšší xxxxxxxxxxx xxxxxx škodlivin xx xxxxxxxxx především x blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxx. V závěru xx x. 35 xxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxx: „Celkově x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx města xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxx 3. 8 xxxxxxxx xx xxxxx xx pak xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znečištění xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. „Nejvýznamnějším zdrojem xxxxxxxxxx xxxxx xx x současnosti xxxxxx xx xxxxxxx X/38xxxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx města. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tranzitní dopravy x xxxxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pokles xxxxxx xxxxxxxx dopravou. Xxxx xxxxxxxxxxx obchvat xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxx legislativou xx protihlukovou xxxxxxx.“ (xxxx. x. 37 xxxxxxxxxxx).
[34] X bodu 5.8 (Vlivy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xx x xxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx kvalitu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zde xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx budované xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx tras není xxxxx.“ (x. 44 xxxxxxxxxxx). Na s. 45 xxxxxxxxxxx se xxxxx: „X současné xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - silnice I/38, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx města. Na xxxxx města xx xxxxxx xxxxxxxxx na 3 úseky (xxxxxx X až III), xxxxx xxxx (xxxxxx X) xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx druhého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncem roku 2013. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X x II xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx 244/1992 Xx., xxxxxxxxx stanovisko bylo xxxxxx x xxxxxx 1994, xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx 100/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxx 2005. Xxxxxxxx tranzitní xxxxxxx xxxx xxxxxxx města xxxxxxx xxxxxxx negativních xxxxx vyvolaných xxxxxxxx x tomto prostoru. Xxxxx xx xx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx intenzity x prostoru stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx škodlivinami xxxxxxxxxxxxx automobilovou dopravou, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx(x)xxxxxx, xxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx v xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx stavu překračovány.“
[35] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x popis navrhovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xx x. 93 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „X nově xxxxxxxxxxxx dopravních staveb xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protihlukové xxxxxxx.“
[36] Xxx posuzování, xxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim, xx xxxxx xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.7.2013 xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxx xx okolní xxxxxxxx. Přílohou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx xx xxx 20.9.2013 vydaného xxxxx §10x x 10i xxxxxx o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x. 16 až 26 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx připomínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx a dvěma xxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx zde uvádí: „X xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx hlukovou xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx - xxxxxxx X/38 xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tranzitní xxxxxxx x centra, xxxx x míst x relativně xxxxxx xxxxxxxx osídlení, xx xxxx xxxxx, která xx umístěna xxx, xx xxxx xxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hlukově xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx prostorové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx liniových xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx.“ (x. 19). „Xxx xxxxxxxxxxx vlivu xx hlukovou xxxxx xx vycházelo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X/38 je vedena x xxxxxxxx o xxxxx 100 x. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xx několik xxxxxxx xxxxxxxxx nevyskytuje obytná xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxx. Nejbližší plochy xxxxxxx xx nacházejí xxx 80 x x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx trasy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx venkovních prostorech, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxx potvrzuje například xxxxxxx xxxxxx zpracovaná xx severní xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx Oznámení xxxxxx, Xxxxxxx X/38 Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxxxx I x XX' (Ing. Xxxxx Xxxxxxx, 2011) a Xxxxxxx X/38 Znojmo (xxxxxxx, III. xxxxxx) - Xxxx (Doc. Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx. X. a xxx, 2004).“ (s. 21-22). X xxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxx blízkosti xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx lze xxxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro X/38 xx pouze xxxxxxxx plocha 27 (X), xxxxxxxxx xxxxxx xx i návrhová xxxxxx 28 (C). X obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx blízkostí navrhované xxxxxxxxxx X/38. Vzdálenost xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tranzitní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx v součtu xxxxxxxx xxxxx.“ (x. 22). Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx emisí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx záznamu ve xxxxx zveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce.
[37] Xxxx xx možné zohlednit x obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx návrhu). Zde xx x. 32 x xxxxx 6. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že „Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx smíšených xxxxxxxxx, xxxxx komerční xxxxxxxxxxx x ploch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stávajících x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx č. 13, 23, 26, 27, 54, 65) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx hlukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx venkovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na x. 33 x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X.
[38] Xxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx xxxxxxxxx trase xxxxxxxx asi 17&xxxx;000 xxxxxxx xxxxx (s. 48), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2020 xx xxxxxxxxxxx na 12&xxxx;500 xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s. 54).
[39] Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x námitkách a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx (nesprávně xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx Xxxxxx z námitek xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x zopakovaných xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x okolí xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x. 152 xx 157). Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx obchvatu xx xxxxxxxxxx plánována x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx přijatelnou, přičemž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx města xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. XXX xxxxxx (xx. xxxxx xxxxx směrem xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx). Xxxxx byl xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazuje xx vyhodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emisí x dopravy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Bylo xxx xxxxxxx v dalších xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx zdůrazněno, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx protihlukových opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze připustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx se xxxxxxxx xx stanovisko Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xx dne 22.5.2011, xx. KHSJM 21415/2011 (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx obsáhle xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxx hlukové xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.2.2011, čj. 6 Xx 6/2010-62, podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx nezměněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny, xxxxx xx xxxxxx xxxxx týkají. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx určitého xxxxx při zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx politickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxx zohlednění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx imisí, xx lokality x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) stěžovatele x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zváženy a xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx názoru soudu xxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxx snadno xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhodnocení.
[41] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxx vymezen již x xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx záměr. Na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx proces XXX (posouzení vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétnější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx bylo poněkud xxxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navíc x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx byla přeložka xxxxxxxxxx v procesu XXX. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx územního xxxxx xxxx x prakticky xxxxxxxxx xxxxxx přebírány x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx detailní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu bylo x záměrů zcela xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x důležitých principů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx záměrům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území, které xxxx zahrnuty do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx dochází k xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx nezbavuje xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx pak xxxxx x xx xxxx x případě xxxxxx, xxxxx jsou xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx imisí x xxxxxxx x xxxxxx města, přičemž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx umožní účinné xxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx x intenzita xxxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxxxxxxx toku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována x xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podloženy x obstojí Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx trase, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stávajících či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x samotném územním xxxxx důsledně proveden. Xxxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx kompenzačních opatření, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xx xx xxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudek xx xxx 31.1.2013, čj. 4 Xxx 1/2012-105, x. 2848/2013 Sb. XXX, xxxxx kterého „xx dostačující, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx relevantní xxxxx tohoto xxxxx xxxxx přicházejí v xxxxx, a xx xxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování zásad xxxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x synergických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx s dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx plánovací dokumentaci xx třeba dbát xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx srozumitelné a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxxxx Správní soudy xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx hodnotily xxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx takový přezkum xxx nepřísluší; odborné xxxxxxxxx věci a xxxxx konkrétního xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x tomu disponují xxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxxxx a které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx jednak vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x. 89) x xxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx přicházející x xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 57 xx 87). X jednotlivých lokalit xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxxx vliv xxxxxxx xx vymezené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxx: X xxxxxxxx 23 xx uvádí xxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx X/38, xxxxx může xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx halou x xxx, xx xxxxxx xx být řešena xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 25 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x územní xxxxxx. Xxxxxx 28 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kumulativních x synergických vlivů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx X/38 x II/361) x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X/38, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivem xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx posouzení XXX, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxxx 31 xx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X/38, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxx studií. Xxxxxx xxxxxx 11 má xxx xxxxxx územní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje žádný xxxxxxxxx údaj o xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx silnice X/38 x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx hodnoceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx přitom úlohou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx kumulaci xxxxx xxx zjišťoval xx domýšlel, xxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx dále napadal xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx proběhnuvší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxxx Stěžovatel cituje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2014, xx. 8 Xxx 3/2013-118, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx životní prostředí (XXX) Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxx, xx v citovaném xxxxxxxx xxxx řešena xxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx XXX (které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx vztahy x xxxxx), není xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx EIA (xxxx. xxxxxxx x. 4 x 5 x xxxxxx č. 100/2001 Xx. ). Xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (XXX), xxx tomu xxxx x posuzovaném xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx rekapitulaci).
[46] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx přeložky xxxxxxx X/38 xxxxxxxxxx platné x použitelné xxxxxxxxxx XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx XXX xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xxxxxxxxxxx územního plánu xx životní prostředí Xxx xxxx již xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx zpracovatel xxxxxx xxxxxxxx x zjištění x xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxxx (X, II x XXX) x minulosti xxxx provedena XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x přilehlém xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx s veřejností, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx připomínky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx IV, x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx nachází xx xxxxx obce Xxxxxxx x xx území xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xx nedůvodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přeložky xxxxxxx X/38 (mj. x na xxxxx xxxxxxx) vymezují. Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §54 odst. 4 x 5, xxxxxxxxxxxxxx obce bezodkladně xxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx změny územního xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X rozsahu xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx §45, §50 xxxx. 2 xx 8 x §51 xx §54; xxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xx xxx uvedení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Dojde-li xx xxxxxxx celého územního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx naváže na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zrušením zpochybněn. Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xx xxx xxxxx §78 odst. 5 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx odpůrce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx na případy xxxxxxx (části) xxxxxxxx xxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx územního xxxxx vydávané xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §101b xxxx. 3 x x x xxxxx x později xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxx poznámku x xxxx [186] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 3 x. x x. xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxx intenzivní, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přihlédl xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx že xxx xxxxxxx již x dřívějších xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx stejné xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx projednáván, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxx povolen x xxx dokonce xxxxxxxxxx Xxxxx z xxxxxx důvodů (x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud výše xxxxxxxxx) xxxx tedy xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxx xxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dále xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§54 xxxx. 6 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx druhu, xxx xx xxxxx závaznost xxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx pokračovat x xxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx svévolně xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx postupovat (xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; i v xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx územní xxxx xxxx.).
[50] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxxx plán xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx přeložku xxxxxxx I/38, xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxx diskrece zvolit xxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využití §55 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxx xx ostatně xxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx straně a xx xxxxx straně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přeložku xxxxxxxx x x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvést do xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Polemikou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v jakém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx území xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Vyžadovalo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není to xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx xx xxxxx x poznámku xx okraj rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Lze xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxxx xxxxxx nedostatky (zejména xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. x) Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[53] Xxxxx skupinou námitek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx významných xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130, x. 2445/2011 Sb. NSS, xxxxxxxx se stanoviska xxx §47 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2009, čj. 9 Xx 21/2009-150, x. 2381/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek) Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxxx původnímu xxxxxxxx xx xxx 9.2.2016, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xx svém xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X9 vymezený x politice územního xxxxxxx. Rovněž nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx sousední obce (Xxxxxxx).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 22.8.2013 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xx. XXX 86243/2013 xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 stavebního xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxx xxxxx Znojma x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx územní xxxxxx Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx I/38, xxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxxx trase xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx a Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx vychází x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx města Xxxxxx a obcí Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx x Suchohrdly. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx x souladu s xxxxxxxxx územního rozvoje. Xxxxxx upozornil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2011 xxxx ke dni 21.6.2012 xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xxxxxxxx, že stanovisko xx x přeložce xxxxxxx X/38 xxxxx xxxxxxxxxxx, nevyloučení záměru xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx krajského xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxxxxx je výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přeložky silnice X/38 jakožto xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx: jedná se x xxxxx, xxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, trasování na xxxxx odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažené x §43 xxxx. 1 větě druhé, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pochyb Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podpoře xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx připomínek (ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx č. 2, x. 130-133 xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody vymezení xxxxxxxx přeložky xxxxxxx X/38 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx odůvodnění je x souladu x xxxxxx uvedenými xxxxxxx xxx ve stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx obchvatu xx xxxxxxxx již xx xxxx 1989, kdy xxx xxxxxxxx územní xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx okresu Xxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předchozím xxxxxxx xxxxxx, který byl x xxxxx ohledu xxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx. 5 Xx 7/2011-40, x xxx shledán xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx dlouhodobým trasováním xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx plánem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navazuje Stavba xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx I xx xxx realizována, xxx stavbu II xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx respektovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nadmístního významu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřad svým xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení těchto xxxxxx nevyloučil, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxx xxxxxx krajskému xxxxx xxx §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k obsahu xxxxxxxxxx mj. x xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Vzhledem x xxxx, xx krajský xxxx ve lhůtě 30 xxx xxxxxxxxxx xxx stanovisko, má xx xx to, xx xxxx stanovisko xxxx kladné Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx ve vypořádání xxxx připomínky, a xx je tak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené ve xxxxxxxxxx krajského úřadu. (...)