Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §51 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx, xx pod xxxxxx "uplatnění xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx rozumět i xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §142a x. x. ř., xxxxxxx xx xxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Psychiatrická xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dne 10.7.2015 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví a xxxxxxxx xxxx, xx xxx 8.4.2015 a xxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxx 15 000 Xx xxxxx §117 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx připojené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx je speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx se xxx jednat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx sdělením xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, x jakou konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxx rozhodné, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx péčí xx při činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx života pacienta.
Žalobkyně xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx naplnila formální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu xxxxx §11 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx označila xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dlužníka x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx předat xxxxxxxxxxx výzvu. Kontaktování xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx naplněním §142x x. x. x., xxxxx by xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x občanském xxxxxxx řádu uveden, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx vyčerpala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kontaktovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxxxxxx jediné možné xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X poslední části xxxxxx, kterou žalobkyně xxxxxxx "akademická xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", uvádí, xx otázka rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Jan Xxxxxxxx, Xxx Vondráček, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Martin Holcát, Xxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Poukázala xx xx, xx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx pohledávek vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vyžádala x xxxxxxxxxx zřizovatele (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), který ve xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2011 uvedl, xx xxxx souhlas zřizovatele xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.2.2015, čj. 1 Xx 113/2012-133, x. 3222/2015 Xx. XXX, xxx zákon nebyl xxxxxxxxxxx x účastník xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [22] V xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nepostihuje xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xx skutkové xxxx - žalobkyně xxxxxx potrestána xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o účetnictví, xxx xx to, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vyšetření, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx identifikaci účastníka xxxxxxxx. Xxxx tento xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxx soud souhlasí - xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nezbytné xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx faktura zaslána. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx takový, xx xxxx údaje xx uvádějí (x x xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, pokud xx xxxxxx spor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx rozsah, xxxxxx apod.). Až xxxxx xx většinou xxxx informace xxxxxxxx x xxxxx skutečnosti, xx xxxx samy x sobě nejsou xxxxx x xxxx, xxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxx §142x x. s. x.: "(1) Žalobce, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx povinnosti, xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jestliže xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx 7 dnů xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx známou xxxxxx výzvu x xxxxxx."
[24] "(2) Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 nezaslal." Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx zvolená xxxxx xxxxxxxxxx toto uplatnění xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
[25] K xxxx xxxxxxxxxxxx je předně xxxxx uvést, xx xxxxxxx je xxx. xxxxxxxxxxx výzva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx vliv xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritiky, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xx nově xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, proto se x xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx procesním xxxxx vůči soudu), xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx), x proto xxxxxx xxx naplněna xxxxxxx xxxxxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx takové xxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" - xxxx. např. xxxx §1, §2, §3, §7 a xxxxx), xxx je xxxx pojem než xxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxx §51 xxxx. 3. Ochranou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 zákona x zdravotních xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxx xxxx. Tak xxxx x případě tzv. xxxxxxxxxxx výzvy xx - samotné xxxx xxxxxxx nemusí totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a xxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), neboť xxxxxxx xxxx po xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nedůvodná (xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx dlužník xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx žalobu, čímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxx (již x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výzvy x plnění xxx xx přímý xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x případný xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx mysli §51 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xx prozatím x občanské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx výluka x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výzvu nutné, x jejichž xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx uplatnění xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, byť xx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškodit. Xxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxx narušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hodnotového xxxxxxx, přičemž je xxxxx důsledně xxxxx xx dodržování xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoba xx především xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx jej xxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se lékař xxx léčbě xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[27] Xx xxxxx xxxxxxxx hodnocením xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx bod, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgánem, xxx xxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx doručování xx xxxxxx xxxxxxxxx soudům x xxxxxxx orgánům (xxxx xxx xxxxx x doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxx. xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijímat písemnosti, xxxxxxx ani tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x postup v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx případný odkaz xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Afs 27/2008-46, xxxxx x xxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o nepatrnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Soud pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxx skutečnost xxxx xxx hodnocena jako xxxxxxxxxxx, resp. nenaplňující xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx výrazný, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx malá a xxxxxxxx intenzity, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx pacienta.
[29] Xxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvodný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl znám xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx zaslání xxxx výzvy xxxxx §142x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxxxx situaci x občanském soudním xxxxxx dochází, přičemž x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ciziny xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, kdy xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrole, xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x obdobu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o osoby, xxxxx prohlásí, že xxxxx doklad xxxxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxxx dojít). (...)