Xxxxxx věta
Pro xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. předžalobní xxxxx xxxxx §142a x. x. x., xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 10.7.2015 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, ze xxx 8.4.2015 x xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xxxxx §117 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxx určeném xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx rozhodné, xx xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx se xxx jednat x xxxxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xx, zda sdělením xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx kterém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xx jedná, x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx stejný, x xxx xx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxxxx nesouhlasila x tím, xx xx xxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx splnila x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx řízení pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx §142x x. x. x., proto by xx xx předání xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §51 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx ještě neprobíhá.
Žalobkyně xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx vyčerpala xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, fakturu xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím jakékoliv xxxxx osoby, ale xxxxxxxxxxxxxxx jediné možné xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) vázané mlčenlivostí. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "akademická doktrína x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx otázka xxxxxxx xxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxx Xxxxxxxx, Xxx Vondráček, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřetelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx faktury nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2011 xxxxx, že xxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala, xx xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 25.2.2015, čj. 1 Xx 113/2012-133, x. 3222/2015 Xx. XXX, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x účastník xxxxxx jednal v xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) [22] V xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxx x náležitosti xxxxxxx. V xxxx xxxx je xxxx xxxx žalobní argumentace xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx xxxx xxxxxxxxx potrestána, x xxxx jeho xxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx potrestána xx xxxxxxxxx faktury podle xxxxxx o účetnictví, xxx xx to, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx honorárnímu xxxxxxxxx uváděla xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tento xxxxxx údajů byl xxxxxxx xxxx porušující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx - uvádění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx faktuře, x xxxxxxxx pak xxxxxxx v průvodním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zaslána. Xxxxxx praktický xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxx xx xxxxxxx (i x xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, pokud xx nějaký xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx rozsah, xxxxxx xxxx.). Až xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doplňuje x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx faktuře xxxxx xxxx.
[23] Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxx §142x x. x. x.: "(1) Žalobce, xxxxx měl úspěch x xxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jestliže xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx 7 dnů xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxx xxx doručování, případně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx."
[24] "(2) Jsou-li xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx výjimečně xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx." Pak xxxx nesouhlasí x xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxx je předně xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx výzva xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitele, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do procesního xxxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prozatím xxxxxxxxxxxxxxx řízení, smíšenou x terminologií hmotněprávní) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritiky, xxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxx. Xx xxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx názor nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxx mohl xxxxxxxx žalovaný xx xx svém procesním xxxxx xxxx xxxxx), xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jazykové xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu (tedy xxxxxxxx řízení, pro xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" - xxxx. např. xxxx §1, §2, §3, §7 x xxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx užívá zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §51 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §51 xxxx. 3 zákona x zdravotních službách xx xxx xxxxx xxxxxxx x postup xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx spojen a xx xx xxx xxxx. Tak xxxx x případě tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx je - xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx v podání xxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx může po xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx plnit, x xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx terminologii hmotněprávní, xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci). Xxxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx žalobu, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu x plnění. Zaslání xxxx předžalobní xxxxx x xxxxxx tak xx přímý xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x případný xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, jak xx xx xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxx obecnější xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx x výraznému překročení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §51 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obsahují údaje, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výzvu nutné, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx nadbytečné. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx soudu žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jevit xxxx běžné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx dopad xx intimní xxxxx xxxxxxx pacienta x xxxxx xxx x xxxxxxxxx prostředí poškodit. Xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx především pacientem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxx, xx jej xxxx xxxxx, x xx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[27] Se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky správního xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohrožující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tajemství, ale x nesprávný. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx využívat xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx vyhrazeny xxxxxx x xxxxxxx orgánům (xxxx xxx xxxxx x doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. podle xxx. Xxxxxxx úmluvy, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti, xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxx nebyl xxxxxxx, a písemnost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nezvyklý). Není xxx případný odkaz xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 7 Afs 27/2008-46, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle názoru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxx pak xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx, xx xxx, xx xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx honorárního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx skutečnost xxxx xxx hodnocena xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osob xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx skutečnost, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se s xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx výrazný, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx.
[29] Xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výzvy, xxxxxxx xx xx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyl znám xxxxx žalovaného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx zaslání xxxx výzvy podle §142x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx, přičemž x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx tak xx soudu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxx. černých xxxxxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxx nebo se xxxxx x obdobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx totožnosti xxxxxx, x x xxxxxxx předžalobní xxxxx xxxxxx dojít). (...)