Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. d) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Sb. XXX, x. 1392/2007 Xx. XXX x x. 1879/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. a x. 108/1998 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 365/97).
Xxx: Xxxxx X. proti Městskému xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx po xxxxxxxxx xx x) sdělení, xx kterých vysokých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx. xx. 9 X 167/2012; za b) xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, a xx v rozdělení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nápadu senátu. Xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, data xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx senátu, označení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx. xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx byla vyřizována x xxxxxxxxxxx režimu xxx §56 x. x. s.
K xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx soudkyně Xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Obvodní xxxx xxx Prahu 8, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 x úhradě 36&xxxx;870 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30 347 xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx informací a xx postup při xxxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 uložilo xxxxxxxxxx dle §16x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xx 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxx Mgr. Bašné x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.5.2015 xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x vzdělání Xxx. Xxxxx. Rozhodnutím xx dne 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 27.8.2015, xx. Nad 236/2015-20, xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.10.2016, čj. 45 X 32/2015-45, xxxxxx xxxxxx.
X námitce, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx bezplatné poskytnutí xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na zaplacení xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx informace. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, a xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda chce xxxxxxx informace x xx tuto xxxx. Xxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" užitý x §17 xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xx xxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace", xxxxxxx "před uplynutím xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xx svou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo vázáno xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx podání xxxxxxx. Xxx xxxx x doručování při xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně vyloučeno x xxxx §20 xxxx. 4.Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě, xx právní předpis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Mezi xx xxxxx, xx připadne-li xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X dané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 27.10.2014, xxxxx 25.10.2014 xxxx sobota. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx procesněprávní. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxx 22.10.2014, xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx došlo xx xxx 27.10.2014, xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx dodržena.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx subjekt xxxx xx uplynutí xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vyhýbat xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, na xxxxx xxxxxxxxxx upozorňoval, a xxxxxx vyšel z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx odstraněním fikce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx na danou xxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Sb. XXX, x proč xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesprávné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx lze x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx informací je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nehledě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx "xxxxxxxx xxxxxxxx" považuje xxxxxxx, x němž xxx objektivně xxxxxxx xx x předepsáním xxxxxx xxxxxxxx. Marným xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2014, nemá xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žadatel objektivně xxxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §570 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx schránky xxxxxxxxxxx xxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2014 obsahující požadavek x xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx dne 27.10.2014, jak xx xxxxxx z podacího xxxxxxx, xxxxxx dne 22.10.2014, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx se xxxxx x datum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele rovněž xxxxx, xx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx zákona. X §17 xxxx. 3 x 4 zákona xxx toliko xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx být ve xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 Xx 55/2007-84 xx x xxxxx xxxxx nesprávné x xxxxx xxx xxx xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx, protože zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obstát xxxxxx xxx xxxxxxxx krajského xxxxx, že xx xxxxxxxx subjektu nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, x xxxx, x čeho xxxxxxx, xx dodržení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx subjektu. Xx xx povinném xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx uvedený xxxxx xxxxxxx, xxx xx ani xxxxxxx xxxxxx vědět, xxx xxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, že zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Extenzivní xxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxx požadovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x povinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, vymezuje §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §17 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyzvat x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx-xx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím).
[29] Z §17 odst. 3 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zda od xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaplacením. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kdykoliv xxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx, nebo toliko x xxxxxxx lhůtě xxx poskytnutí xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuty v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) x xxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016). Xxxxxxxx xx x xxxxxx, xx x žádosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxx žádosti xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx doplnění.
[31] Tomuto xxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx, xx informace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx od podání xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx x vyřízení xxxxxxx x informace neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx této xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxx x nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx vyhověno. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x).
[33] Xxxx třeba posoudit, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přímo xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Ustanovení §14 odst. 5 xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 22.3.2006, která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 4). Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x), xxxxx xxx xxxx prekluzivní účinky xxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x §16a xxxx. 1 xxxx. x) s xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 5 písm. d) xxxx §14 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo předložena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxxxxxxx §16x odst. 6 xxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx orgán může x xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §16x odst. 6, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obdobně xxxx xxxx x řízení x žalobě na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxx §79 a násl. x. ř. x., x xxx xxxxxxx x informaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxx marné uplynutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx informace, xxxxx spojení "xxxx xxxxxxxxxxx informace" xxxxx x §17 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lege xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx, ve xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx spíše, xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Učinil xxx např. v §14 odst. 7, xxx x xxxxxxxxxxx x prodloužením xxxxx x poskytnutí informace xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx informace".
[36] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx v xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx přístupu žadatelů x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx někteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxxx, xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx lze ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nedodržení xxxxx xx xxx xxxx x x těchto xxxxxxxxx oprávnění žadatele xxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx právo xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xx procesněprávní povahy. Xxx xxxx postačí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxx zda xx nutné, xxx x poslední xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx, xxxx. xxx byla x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[38] Xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x právních vztazích, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervalu xxx xxxxxxxxx práv může xxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hmotněprávní xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxx příslušný xxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx charakteristické xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxx 1, Xxx první: Obecná xxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2013, s. 205-206).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnutí informací xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 As 55/2007-84. X xxx vyložil, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud příslušné xxxxxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě alespoň x xxxxxxxx žadateli.
[40] Xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativního rozhodnutí. Xxxx však důvod xx xx shora xxxxxxxxx závěru odchýlit x xx vztahu x nyní platnému xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x charakteru xxxx nelze xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupy, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že informace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celek.
[41] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výzvy x úhradě a xx xx se xxx lišila xx xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xxxx by xxxxx být ovlivněno xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx doručováno. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxx, xxxxx samotný xxx xxxxxxxx je xxx vázán na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx následujícího xxx xx 10.10.2014, xxxx po dni, xxx bylo žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítání xxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx ze xxx 25.9.1998, sp. xx. XX. XX 365/97, x. 108/1998 Sb. XX). Xxxxx posledního xxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx i procesněprávních xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx uplatňuje v xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xx sobotu xxx 25.10.2014, xxxxx x xxxxxx posledního xxx xxxxx xx xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Jak xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxx xx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zachována x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22.10.2014, xxx x 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx založit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Sb. XXX, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, č. 1034/2007 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vyslovené xxxxxx však nemají xxxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxx odlišné xxxx. Xxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiárně xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx normy xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, či je xxxx a kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx kusost xxxxxx má xxxx xxxx. Uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebyl x xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx především x xxxx, xx xxxxxx analogie legis xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx [§14 odst. 5 xxxx. x)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Ans 13/2012-14, v němž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informaci poskytnout xxxxx před xxx, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx povinný subjekt xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Úspěšnou xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §17 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx úhrada xxxx xx zpracování xxxxxxxxx, xxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhledávání. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.10.2014 uvedl, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx z xxxxx daného sdělení xx to, xx xxxxxxxx uvedeným xxxxx xxxx primárně to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxxx x následně zpracovat xxxxx objem xxxxx.
[58] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxx nejen xxxx poskytnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx), xxx též x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhledání x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx přímo k xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxx dále zpracovat xxx rámec xxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajským soudem xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx x s xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2004, xx. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Sb. XXX, xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx vyhledání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace bez xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xx žadatele xx xxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.