Právní věta
Marným uplynutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §14 odst. 5 xxxx. d) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kopií, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a x xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Sb. XXX, x. 1392/2007 Xx. NSS x x. 1879/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. a x. 108/1998 Sb. ÚS (xx. zn. IV. XX 365/97).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žádostmi x informace xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pod xx. xx. 9 A 167/2012; xx x) xxxxxxxxxx seznamu řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení či xxxx nápadu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx data xxxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda a xxxx. kdy xxxx xxxxxx ukončeno. Dále xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z těchto xxxxxx xxxx vyřizována x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §56 s. x. s.
K xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx soudkyně Xxx. Xxxxx odkázal žalobce xx Obvodní xxxx xxx Prahu 8, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spisem. X xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx 22.10.2014 x xxxxxx 36&xxxx;870 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x požadovaných xxxxxxxx xxxxx 30&xxxx;347 věcí.
Žalobce xxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, aby xx 15 dnů vyřídil xxxxxxxxx žádost v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxx. Xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo.
Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 19.5.2015 poskytl xxxxxxx xxxxxxxxx o vzdělání Xxx. Xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx §17 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx žalobce nezaplatil xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 60 dnů.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2015, xx. Xxx 236/2015-20, xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.10.2016, xx. 45 X 32/2015-45, žalobu xxxxxx.
X námitce, dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrada nákladů xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nárok xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx proto, aby xx žadatel xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx tuto xxxx. Xxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace".
Žalobce by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx od podání xxxxxxx. Xxx lhůt x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §20 xxxx. 4.Xxxxxxxx počítání xxxx v případě, xx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97. Krajský soud x xxx xxxxxxx, xx je třeba xxxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Mezi ně xxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 27.10.2014, neboť 25.10.2014 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x lhůtu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxx 22.10.2014, xxxx xxxx. Xx dodržení xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2014, neboť x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odmítl závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx subjekt xxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx pominul závěry xxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx x oznámení požadavku xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xx danou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, čj. 4 As 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesprávné. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x dané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nehledě xx pozdější požadavek xxxxxx nákladů. Xx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx objektivně možnost xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Marným xxxxxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných informací. Xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx dne 29.10.2014, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxx xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno, xxxxxx xxx xxxxxx mezera, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku. Běh xxxxx dle §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx žadatel objektivně xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §570 x xxxx. občanského zákoníku. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx schránky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze dne 22.10.2014 xxxxxxxxxx požadavek x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 27.10.2014, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dne 22.10.2014, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xx spojení x §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X §17 odst. 3 x 4 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nákladů xxxx xxx ve xxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona xxxxxxxx, xxxxxx jaký xx xxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu čj. 4 Xx 55/2007-84 xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx doručil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jasné, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx o dalších xxxxx dnů, xx xxxxxxx, x dále, x čeho xxxxxxx, xx dodržení xxxxx xxx doručování xx xxxxxxx na konání xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx povinném xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxx doručování. Xxxxx xx byl uvedený xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx dle §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přehlédl x xx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx ústavně zaručeného xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Stěžovatel xx domnívá, že xx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 odst. 5 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxx právo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x povinný ztrácí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §17 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx odstavce 3, xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
[29] X §17 xxxx. 3 x odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx bude-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí tak xxx sankcí zániku xxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonná konstrukce xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx částku, xxxxx xxx od xxx xxxxxxx upustí, xxxxxxxxx faktickým xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předepsat kdykoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx toliko x zákonné lhůtě xxx xxxxxxxxxx informace.
[30] Xxxxxxxxxxx literatura xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §14 odst. 5 xxxx. x) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Rothanzl, L.; Xxxxxxx, X. Zákon x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016). Přiklání xx x xxxxxx, xx x žádosti xx xxx povinným rozhodnuto x zákonné lhůtě xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xx jejího xxxxxxxxxx doplnění.
[31] Xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx informace mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxxx. od xxxxxx doplnění, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxx xxxxxx x vyřízení xxxxxxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxx, xx marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 písm. d) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniká oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxx uvedených nákladů x xxxxxxx je xxxxxxx informace poskytnout xxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně též x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x nároku xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx vyhověno. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx v souladu xx zákonem o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d).
[33] Xxxx xxxxx posoudit, xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx lhůty xxxxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) nelze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k právní xxxxxx xxxxxx do 22.3.2006, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spojovala xxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx (§15 odst. 4). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx v §14 xxxx. 5 xxxx. x), xxxxx xxx xxxx prekluzivní xxxxxx xxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §16a xxxx. 1 písm. x) x xxx, xx žadatel, xxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxx. d) xxxx §14 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabídka x nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx. Ustanovení §16x odst. 6 xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sice xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx postupem vyhrazeným xxxxxxxxxxx orgánu v §16x xxxx. 6, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dle §79 a xxxx. x. ř. s., x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Jestliže xxxx marné uplynutí xxxxx xx následek xxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 větě první xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Zákon x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovací povinnosti. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zřetelně xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx např. v §14 odst. 7, xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx lhůty x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "před xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[36] Právní xxxxx zastávaný v xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informace. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx nyní xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx někteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxxx, jejichž opatření xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxx xxx vyčíslit xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxx nedodržení lhůty xx xxx bylo x x xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxx takové informace xxxxx bez úhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ně by xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledání xxxxxxxxx je hmotněprávní xx procesněprávní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx byla informace x poslední xxx xxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxx xxx xx nutné, aby x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručena, xxxx. xxx byla x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx poště xx vhozena xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[38] Xxxxxx xx časový xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx obecně je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právních vztazích, xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervalu xxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx jak xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx úkon (xxxxxxxxx) xxx před xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xx dispozice xxxxxxxx, x xxx se x xxx xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, naopak postačí, xxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Dvořák, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxx právo xxxxxx, Xxxxxx 1, Xxx xxxxx: Xxxxxx xxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2013, x. 205-206).
[39] Nejvyšší správní xxxx nemá xxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxxxxxx. Charakter xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx povahou xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 As 55/2007-84. X něm xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x doručení žadateli.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxx xxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxx x ve vztahu x nyní platnému xxxxx zákona. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx neznamená, že xxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx poskytnuty v xxxxxxx stanovené lhůtě, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx výslovně x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxx xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] K xxxxxxxxx xxx doplnit, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní povaha, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx xxxxx x úhradě x xx by se xxx xxxxxx xx xxxx, zda by xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozšířený senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, neboť samotný xxx xxxxxxxx je xxx vázán xx xxxxxxxxxxx objektivně časově xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x často x xxxxxxx na xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx po 10.10.2014, xxxx xx xxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx xxx 25.9.1998, sp. zn. XX. XX 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Posun xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x procesněprávních xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxxxx stanoveno xxxxx. Jelikož v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx 25.10.2014, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Xxx tvrdil x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, právě v xxxxx xxx předal xxxxxxxx coby povinný xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx neopominul, xx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx však xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úhrady xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22.10.2014, xxx i 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx stěžovatel. X rozsudku ze xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, x. 1034/2007 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vyslovené xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxx vyložil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obecnému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiárně xxxxxx i ve xxxxxxxx právu xxxxx xxxxx soukromého tam, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxx x x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci dán xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx legis xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx [§14 xxxx. 5 písm. x)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Xx xxxxx xxx xxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Ans 13/2012-14, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx přestává xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informaci poskytnout xxxxx před xxx, xxx mu xxxx xxxxxxx uhrazeny. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxx nečinný, ale xx xxxxx, xxxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxxx informace, stěžovatele xxxxxx x uhrazení xxxxxxx, xxxxxxx tak x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Xxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.10.2014 xxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná x mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má z xxxxx daného sdělení xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx to, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhledat x xxxxxxxx zpracovat xxxxx xxxxx xxxxx.
[58] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nejen xxxx poskytnutí (zpracování xxxxxxxx xx xxxxxx), xxx též x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx prostého "xxxxxxx" do xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxxxxxxxxx, vytváření, xxxxxxxxxx x šíření xxxxxxxxx. Také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 13.10.2004, čj. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x náklady xxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx např. x písemné xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx význam.