Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx informace dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x pořízením kopií, xxxxxxxxx technických xxxxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. XXX x x. 1879/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 108/1998 Sb. ÚS (xx. xx. IV. XX 365/97).
Xxx: Lukáš X. proti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx x informace podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx a) xxxxxxx, xx kterých vysokých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx sp. xx. 9 X 167/2012; za x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, x xx x rozdělení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx senátu. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx data xxxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx vyřizována x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §56 x. x. x.
X požadavku x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vzdělání xxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx soudkyně Xxx. Xxxxx odkázal žalobce xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx b) žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 k xxxxxx 36&xxxx;870 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x požadovaných xxxxxxxx xxxxx 30&xxxx;347 xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx informací a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost v xxxxx týkající xx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx x ve zbytku xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.5.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vzdělání Xxx. Bašné. Xxxxxxxxxxx xx dne 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 27.8.2015, xx. Xxx 236/2015-20, xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. 45 X 32/2015-45, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §17 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx i po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhradu xxxxx požadovat po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx v §17 xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu "před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace".
Žalobce by xx xxxx argumentací xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx neuspěl, xxx xxxxx by právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx upraven x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §20 xxxx. 4.Pravidla xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxx předpis xxxx pravidla neupravuje, xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx počítání xxxx. Xxxx ně xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. V xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx doručením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx informace bylo xxxxxxx 27.10.2014, xxxxx 25.10.2014 byla xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014, tedy xxxx. Xx dodržení xxxxx xx xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2014, xxxxx x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx možné požadovat xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx, xx pokud xx povinný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx požadavek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, xx který xxxxxxxxxx upozorňoval, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx znění xxxxxx xxxx odstraněním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx x oznámení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x žalobě objasnil, x xxxxxx důvodu xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx tam xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uvedl, xx xxxx rozhodnutí xxx x xxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nevypořádal s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56.
Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx xxxxxxxx požadavek xxxxxx nákladů. Xx "xxxxxxxx xxxxxxxx" považuje xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx seznámit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx oznámen xxx 29.10.2014, nemá xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx použití správního xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx právní mezera, xxxxxx je nutné xxxxxxxxxx pomocí obecných xxxxxxxx upravených x xxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxx dle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §570 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx schránky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx uplynutí lhůty xxx §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 22.10.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxx odeslána xxx 27.10.2014, jak xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx 22.10.2014, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesprávný xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §17 xxxx. 3 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xx spojení x §14 odst. 5 písm. d) xxxxx xxxxxx. X §17 xxxx. 3 x 4 xxxxxx xxx toliko xxxxxxx, xx xxxx nákladů xxxx xxx xx xxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 4 As 55/2007-84 xx v tomto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxx nemůže xxx argument xxxxxxxxx xxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jasné, xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx dnů, xx xxxxxxx, a xxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx doručování xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx povinném xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doručování. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx správný, pak xx xxx xxxxxxx xxxxxx vědět, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx dle §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přehlédl i xx, že zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx poskytnuty, x povinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx odložení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §17 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx vyzvat k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace. Nesplní-li xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx odstavce 3, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů (§17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odloží (§17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím).
[29] X §17 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx bude-li xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx zániku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxx trvá x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaplacením. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předepsat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx toliko x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx informace mají xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) x xxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xx poskytnutí informace x xxxxx patnáctidenní xxxxxx (srov. Furek, X.; Rothanzl, L.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2016). Xxxxxxxx se x názoru, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné lhůtě xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xx jejího xxxxxxxxxx doplnění.
[31] Tomuto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, pokud zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxxx. od xxxxxx doplnění, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx informace poskytnuty xxxxxxx a proč. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxx podání x vyřízení žádosti x xxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx této xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hovoří x souvislosti xx xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx též x nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx rozlišovat. Xxxxx xx xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx v souladu xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxx uplynula xxxxx xxx §14 xxxx. 5 písm. x).
[33] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty přímo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 22.3.2006, xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 4). Novelou provedenou xxxxxxx č. 61/2006 Xx. byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x), která xxx xxxx prekluzivní xxxxxx xxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx pořádkovou.
[34] Xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx v §16x xxxx. 1 xxxx. x) x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx §14 odst. 7 xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx předložena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 6 xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx případě rozhodnout. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §16x xxxx. 6, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x xxxx. x. x. s., x aby xxxxxxx x informaci xx xxxx změnu adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx následek xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx x §17 odst. 3 xxxx první xxxxxxx xxx, xx xx marným xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lege xxxx xxxx závěr, než xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinného xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nákladů na xxxxxxxx shora specifikované xxxxx, zřetelně xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx např. x §14 xxxx. 7, xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojení "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[36] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informace. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx nyní xxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx žadatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx natolik xxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nedodržení xxxxx xx pak xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx, neboť právo xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaniklo.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrady za xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledání xxxxxxxxx xx hmotněprávní xx procesněprávní povahy. Xxx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo zda xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx den xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručena, xxxx. aby byla x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx).
[38] Xxxxxx xx časový xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx hmotného práva, xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx úkon (xxxxxxxxx) byl xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x poslední den xxxxx adresátovi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, J.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Občanské xxxxx xxxxxx, Xxxxxx 1, Xxx první: Obecná xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, s. 205-206).
[39] Xxxxxxxx správní xxxx nemá xxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxx úkonu xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx. 4 Xx 55/2007-84. X xxx vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx příslušné xxxxxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit x ve xxxxxx x xxxx platnému xxxxx zákona. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu se xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx přinášel xxxxxx xxxxxxxxx komplikace. To xxxx na xxxxxx xxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stanovená patnáctidenní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x obou xxxxxxx xxxxxx zachována. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předány x xxxxxxxx. Nevyplývá-li xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx, aby xxxxxxx jednotný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx pokud by xxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zohlednit xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x úhradě a xx xx xx xxx xxxxxx od xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxx ovlivněno xxxxxxx osoby, které xx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxxx odeslání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxxxxxx, počínáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x často x závislé xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžet následujícího xxx po 10.10.2014, xxxx xx dni, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx stěžovatel požadoval. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítání xxxx xxxx obecné xxxxxx principy (viz xxxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx ze xxx 25.9.1998, sp. xx. XX. ÚS 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xx sobotu xxx 25.10.2014, došlo k xxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxx na pondělí 27.10.2014.
[43] Xxx tvrdil x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, právě x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx k úhradě xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neopominul, xx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx je xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx závěru krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odeslání sdělení xxx xxx 22.10.2014, xxx i 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Sb. XXX, x xx x odkazem xx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, č. 1034/2007 Xx. NSS, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx. Xxx vyslovené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx skutkově i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Soud x xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx právu normy xxxxx soukromého xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxx, xx xx xxxx x kde xxxxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx má xxxx xxxx. Uvedená xxxxxx xx zastávána x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx nebyl x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxx legis xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§14 xxxx. 5 písm. x)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Na xxxxx xxx pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informaci poskytnout xxxxx před xxx, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx informace, stěžovatele xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx před poskytnutím xxxxxxxxx. (...)
[57] Xxxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx výkladu §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxx předepsána xxxxxx xxxx xx zpracování xxxxxxxxx, xxxxx xxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx vyhledávání. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2014 xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxx xxxxxx sdělení xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx stěžovatelova žádost xxxxxxxxxxx mimořádně rozsáhlé xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[58] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx (zpracování xxxxxxxx na xxxxxx), xxx též x xxxxxxxxx. X poskytnutí xxxxxxxxx nemusí stačit xxxxx xxxxxxxxxx vyhledání x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" do xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx žadatelovým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, vytváření, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2004, čj. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Sb. XXX, xxxxxxx, že xx xxxxxxx za vyhledání xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x náklady xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx žadatele xx xxx žadatele xxxxxx xxxxx praktický xxxxxx.