Právní věta
Marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pořízením xxxxx, xxxxxxxxx technických nosičů xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 3 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, č. 1392/2007 Xx. XXX x x. 1879/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x č. 108/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 365/97).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žádostmi x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx a) xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodující věc xxxxxxx pod xx. xx. 9 X 167/2012; za b) xxxxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxxxx x žalovaného x xxxxxx 2012 x 2013, x xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx každému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, data xxxxxxxx xxxxxx či data xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, zda a xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §56 x. x. x.
X požadavku x) xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx x vzdělání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx odkázal xxxxxxx xx Obvodní soud xxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx spisem. X xxxxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx 22.10.2014 k xxxxxx 36&xxxx;870 Xx xx xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledávání xxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30 347 xxxx.
Xxxxxxx xxxxx stížnost proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.3.2015 uložilo xxxxxxxxxx xxx §16a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx xx 15 dnů vyřídil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx žalovaného potvrdilo.
Žalovaný xxxxxxxx xx dne 19.5.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Bašné. Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 3.6.2015 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 27.8.2015, čj. Xxx 236/2015-20, postoupil věc Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. 45 X 32/2015-45, xxxxxx xxxxxx.
X námitce, dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti, xxxxxx xx vznikl nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx informace. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx tuto xxxx. Xxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx v §17 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace".
Žalobce xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuspěl, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo vázáno xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Běh xxxx x doručování xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního řádu xx výslovně vyloučeno x jeho §20 xxxx. 4.Pravidla počítání xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neupravuje, xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97. Krajský xxxx x xxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx počítání xxxx. Xxxx xx xxxxx, xx připadne-li xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 27.10.2014, xxxxx 25.10.2014 xxxx sobota. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxx procesněprávní. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxx 22.10.2014, tedy xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx by nemělo xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2014, neboť x xxxxx xx xxxx lhůta dodržena.
Rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx patnáctidenní lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uplynutí xxxx lhůty požadovat xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxxxxxxxx délku xxxxxx a vyhýbat xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx požadavek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx odstraněním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxx x žalobě objasnil, x jakého xxxxxx xx xx danou xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2009, čj. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, a proč xxxx xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxx x dané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56.
Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx pozdější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxxx možnost xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Marným xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných informací. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx oznámen xxx 29.10.2014, xxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy xx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §570 x xxxx. občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx až xx xxxxxx uplynutí lhůty xxx §14 odst. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 22.10.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě nákladů xxxx xxxxxxxx dne 27.10.2014, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx 22.10.2014, xxx xx xxxxxxxxx uvedeno v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx jedná x datum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesprávný xx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že §17 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Z §17 odst. 3 x 4 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 4 Xx 55/2007-84 xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx jej ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nemůže xxx argument xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx doručil. Xxxxxxxxxxx nebylo jasné, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, x dále, x čeho dovodil, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx povinném xxxxxxxx, xxx si x xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxx doručování. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx ani xxxxxxx xxxxxx vědět, kdy xxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx zákon x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 daného xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zpracování xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Stěžovatel xx domnívá, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx rozhodnutí dle §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx podle §15 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právo, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxx, xxxxxxxx §17 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyzvat k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznamovací povinnost xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx nárok xx xxxxxx nákladů (§17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odloží (§17 xxxx. 5 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím).
[29] X §17 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx zákonná konstrukce xxxx zvolena xxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx od xxx žádosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaplacením. X těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx faktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtě dle §14 xxxx. 5 xxxx. d) x xxxxxxx oprávnění povinného xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Komentář. 1. xxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016). Xxxxxxxx se x xxxxxx, xx x žádosti má xxx povinným xxxxxxxxxx x zákonné lhůtě xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx, xx informace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxxx. od xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx stěžovatelem zastávaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx je xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxx této xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o nároku xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx též x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx rozlišovat. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta xxx §14 odst. 5 xxxx. x).
[33] Xxxx třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné do 22.3.2006, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 4). Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Xx. byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx v §14 xxxx. 5 xxxx. x), která xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxx ji považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx v §16x xxxx. 1 xxxx. x) s tím, xx žadatel, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 písm. x) xxxx §14 xxxx. 7 nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 6 xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán může x xxxxxxxxx x xxxxxxx případě rozhodnout. Xxxxx povinný rozhodne x xxxxxxx xxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §16x odst. 6, xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 a xxxx. x. ř. x., x aby žadatel x informaci na xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval.
[35] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spojení "xxxx xxxxxxxxxxx informace" xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxxx xx lege xxxx xxxx závěr, xxx xx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx, ve xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zřetelně by xx vyjádřil. Xxxxxx xxx xxxx. v §14 xxxx. 7, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "před xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[36] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informace. Jakkoli xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx šlo x xxxxxx xxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx žadatelé xxxxx záměrně požadovat xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx lhůtě byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx by xxxxxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxx zaniklo.
[37] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahy. Xxx tedy xxxxxxx, xxxxx byla informace x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx nutné, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx byla xxxxxxxxx žadateli doručena, xxxx. xxx xxxx x xxxx dispozici (xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx poště xx vhozena do xxxxxxxx xxxxxxxx).
[38] Xxxxxx xx časový xxxx, xx kterém xxxx xxx nárok (xxxxxxxxxxx xxxxx) uplatněn u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx, časové xxxxxxx xxxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxx příslušný úkon (xxxxxxxxx) xxx před xxxxxxxxx lhůty skutečně xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dispozice adresáta, x xxx xx x ním mohl xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, naopak postačí, xxxxx xx úkon x poslední xxx xxxxx adresátovi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.; Švestka, X.; Xxxxxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Svazek 1, Xxx xxxxx: Xxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, x. 205-206).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxx úkonu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 As 55/2007-84. X xxx xxxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušné xxxxxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxx žadateli.
[40] Xxxxxxxxxx opakovaně upozorňoval, xx se uvedený xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx na znění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit x xx xxxxxx x xxxx platnému xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx předchozí právní xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxxxx komplikace. Xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx neznamená, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stanovená patnáctidenní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x obou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že informace xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx byly xxxxxxxxxx x poslední den xxxxx v písemné xxxxxx alespoň předány x doručení. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx zákona, nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx jednotný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx pokud by xxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx zpravidla xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx by xx xxx lišila od xxxx, zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x také xx xxxxx xxx ovlivněno xxxxxxx osoby, které xx xxxxxxxxxx. Ostatně x rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxx, neboť samotný xxx xxxxxxxx xx xxx vázán na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a často x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 10.10.2014, xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud správně xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx pravidla počítání xxxx mezi xxxxxx xxxxxx principy (xxx xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. XX. XX 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, xxxx xx uplatňuje x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx 25.10.2014, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Jak xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx den předal xxxxxxxx coby povinný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx dne 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx v tomto xxxxx je xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x procesněprávní xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx zachována x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22.10.2014, xxx i 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku ze xxx 22.8.2007, xx. 2 As 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, x xx x odkazem na xxxxxxxx xx xxx 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, č. 1034/2007 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x předepsání xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx skutkově i xxxxxx xxxxx odlišné xxxx. Xxxx v xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštního práva x obecnému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx normy xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, či xx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx svůj xxxx. Uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx aplikaci xxxx nebyl x xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx užít samotné xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§14 xxxx. 5 písm. d)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Xx xxxxx xxx pak xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx uplatněním xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxx běžet xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx uhrazeny. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinný, xxx xx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx informace, stěžovatele xxxxxx x uhrazení xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Úspěšnou xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, aby mu xxxx předepsána xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx §17 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x předepsání xxxxxx xx xxx 22.10.2014 xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxx daného xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx chtěl xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objem xxxxx.
[58] Xxxxx xxx opětovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí stačit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x shromáždění údajů, xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx zpracovat xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" do odpovědi xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, vytváření, xxxxxxxxxx x šíření xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2004, xx. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace bez xxxxxx xxxxxxx např. x písemné xxxxxx xx xxxxxxxx by xxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx význam.