Právní věta
K rozhodování x žalobě xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxx xxxxxx [§55b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Sb. XXX, č. 4878/2005 Xx. XXX, x. 1312/2007 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxx X., LL.M. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxxxx xx xxx 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xx za xx", xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx bránila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. 10 A 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 1 Xx 75/2014-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxx tom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. XXX, a xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx x §55x odst. 1 xxxxxx x advokacii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxx práv projednává x xxxxxxxxx x xx xxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. xx. XXX. XX 2609/14, xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poučením, které xx jí dostalo xx Městského soudu x Xxxxx x xxxxxxxx, jímž xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1. Ten xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x závěru, xx xx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx má xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxx xx xx, xx xxxxxx názor, xx ve xxxxxx xxxxxx typu mají xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nová xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 opětovně xxxxxx, že dle xxxxxx xxxxxx vycházejícího x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xx xxxx soudní xxxxxxx xxxx neprovedením xxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xx Xxxxx advokátní xxxxxx o xxxxxx xx neprovedení zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Výkon xxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xx jednou x xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, státního zástupce). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx zejm. §38 x §39 xxxxxx x xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx regulaci xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx o jednání Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx x zprostředkovaně x jiných tzv. xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vrchnostensky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx, x xxxxx toho zapíše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxx" strany xxxxxx xxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx seznamu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx komora xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx veřejné xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, že i xxxxxx právní xxxxxxxx xxx zákonem zvolená xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx posuzování Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx; o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x Komorou xxx xxxxxx být xxxx.
[15] O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledem kritérií xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozlišování soukromého x xxxxxxxxx práva (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné.
[16] X tom xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx žalobkyní a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivního xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx najisto, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x další úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xx xx na xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxx od 1.1.2003, vychází xxxxxxx xxxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídícím se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxx (xxxxx ne xxxxxxx) podle jeho xxxxx xxxx (viz x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5, x. 276/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zmiňme xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy rozhodují xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx způsob xxxxxx xxxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx větev xxxxx má xxxxxx xxxxxxx poskytovat. Ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxxx nachází x §55x, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxx". Zní xxxxx:
"(1) Xxx,
x) xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx nebyly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zápisu advokátů xxxx osvědčení o xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, identifikační xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx ve xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonat xxxxxxxxx xxxxxxx, zkoušku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) komu nebylo xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx slibu,
e) o xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx záznam xxxxxxx v §55c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x),
x) x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxxxx advokátů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. x) nebo x),
xx oprávněn xxxxxxx xx xx xxxx, xxx x jeho xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx x xxxxxx dluhů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx."
[19] Dodejme, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 210/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, x xxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xx té, xxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2003, xxxxxx xx xxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx řadě xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílčí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxx x forem xxxxxxxx veřejné správy, x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doktrinálním smyslu [x tomu v xxxxxxxx nynější úpravy xxxxxxxxx soudnictví xxx xxx [19] usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx aktů nebo xxxxx, proti xxxx xxxxxxx xxxxxx chrání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu chrání xxxxx aktům majícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (ať xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx)"]. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx zásahy x xxxxxxxxxx. Poznamenejme však, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx doktrínou xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx podle části xxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx fakticky x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby rozhodly, xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx úřad se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vydané rozhodnutí xx věcně xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 21.9.1998, xx. xx. 6 A 86/96).
[21] Xxxxxx klíčovým xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2002 je nutno xxxxxxxx intenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §55x (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. I xxxx 50 x 51, xxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx): "Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Komory x xxxxxxxxxx ze seznamu xxxxxxxx) xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxx xxxx. též vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx úmrtí). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu stavu; x případě, kdy xx tomu tak xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. s. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x případě, xxx xx příslušný orgán Xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx záznam v xxxxxxxxx xxxxxxx." Historický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxx xxxxxx veřejné xxxx, nemá xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neposkytovala. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx, xxxxx xx nabízel jako xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx "xxxxxxxx" nalézací xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebylo svěřit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx větvi xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx daných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, zákonodárce x §55x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx jakousi "xxxxxxxxx omezenou" žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx nečinností xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx typu xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xx době xxxxxxx.
[23] X xxx, xx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xx xxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx), tedy x "xxxxxxx" správním xxxxxxxxxx x tehdejším xxxxxx, xxxxxx x jiná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xx. I bodu 50 a 51, x sice xxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxx v §55x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx k soudu (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx proti takovým xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxx příslušného orgánu Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxxx druhá xxxx xxxx o. x. x.). V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx."
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx "veřejnoprávního" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx přímo zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, často xxxx xxxxxxxx, xx toliko xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxx zákona, počítající x xxx zmíněným xxxxxxxx prostředkem x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinné xx 1.1.2003 xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) změnil v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§129 x. x. x.), xxxxxx xx xx. X. xxxxx 82 xxxxxx x. 79/2006 Xx., kterým se xxxx zákon č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx od 1.4.2006.
[26] Xxxxxxxxxx §55x xxxxxx o advokacii xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx soudní xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx přechodové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx reagovaly xx xxxx "sektorových xxxxx" x zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx. Ustanovení §129 x. ř. s. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jejím xxxxx xx 31.12.2002 se xx xxxx projednávanou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xxxxx §55b zákona x xxxxxxxxx zjevně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxxx - rozsudek xxxxxx soudu xx xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Xx 233/2001, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo rozhodnuto x splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx práva [§80 xxxx. b) o. x. ř.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx zmíněná judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zde byla xx xxxxxxx napětí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podstatně dříve xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 27.12.1993, sp. xx. 6 A 245/93, xxx se xxxxxx xxxxxxxx obdobného §42 xxxxxxxxxx zákona x. 209/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxxx [xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: Xxxxxxx x zápis xx xxxxxxx, který xxxxx Xxxxxxx zapsán [...], xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu.]. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx vyslovil (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx): "X ustanovení §4 xxxxxx č. 209/1990 Xx. [...] vyplývá xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx splnění xxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx o xxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (§2 xxxx. 1 xxx. xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxx, které vyplývají x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x z obchodních xxxxxx, pokud je xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). X takovýto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx zákon (§7 odst. 2 x. x. ř.). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x opaku především xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx věci xxxx xxxx ( xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Sb.), xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (správní xxxxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxx x speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Případem xxxx ‚xxxx xxxx' ve xxxxxx §7 xxxx. 2 o. s. x. je xxxx xxxxx ‚xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 zák. x. 209/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzických, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 o. x. x.). X xxxxxxxx xxxxxx tu xxxxx xxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx komerčních právníků xxx xxxxxxx dotčen xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §248 x. x. x. K xxxxxxxxxx xxxx (po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§246 odst. 1 x. s. x.) příslušný xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§246x o. x. ř.), tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxxx."
[28] Podobnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x zápisu do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx například x xxxxxxxxxx koncipientů x xxxxxxxxx v §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 zákona č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx). X xxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.1993) pochází x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinnou xx 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx notářského xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx jiného xxx xx, že zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx domáhat x xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx 692, xxx 1992, Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx část, x §22-25).
[29] Stejně xxx xxxx xx x x koncipientů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 x §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxx úprava (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx 1.1.2003. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (kombinace subjektivní xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx) strukturálně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. ř. x. Xxx x xxxx úpravy nelze x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx zpráva x xxxxx 725/0, rok 2001, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxx, x §19-§22 x k §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx novelizována.
[31] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exkursu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxxx profesích xxxxxxxxxxx způsobem tak, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velmi omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účinnou i xxxxx, měla-li být xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xx 31.12.2002 byla xxxx xxxxxx ochrana x uvedených případech xxxxxxxxxxx x řízení xx věcech občanskoprávních xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x advokacii, notářského xxxx a exekučního xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx by xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana x xxxxx případě přitom xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxx xxx výslovnou xxxxxxxx výlukou, a xxx spíše xx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxx práva na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), x xxxxxxxxxxxxxxx (u xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx) x práva xx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[32] Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxx před prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemajícímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx zasahující do xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxx s xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x určení, xx xxxxx již xxxxxxxxx byl nezákonný. Xxxxx §85 x. x. s. xxxxx "[x]xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚zásah') xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx žalobou u xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx němu nebo xxxxxx toho, xx xxxxx byl xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i nezákonná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx bod [20] xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v nevydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxx správní soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. s.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z toho, xx xx správním xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nezákonných xxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. x. ř. x. xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx týká xx xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx", od níž xx nečinnost xxxx xxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v "xxxxxxxxxxxxxxxx věcech", xxxxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.7.2004, xx. 5 Xx 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx výslovné xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxxx ochrana poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxx 2003 disponuje účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxxxxxx až na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány, soudy xx xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxx xxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx i ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxx, xx je poskytována xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx třeba xx 1.1.2003 xxxxxxxx §55x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx zákonů, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, tak, xx xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
[35] V xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxx systematika xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx vůli xxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zákonodárce xx xxxxxxxxxx případech xxxxx x zřetelně xxxxxxxx vůli xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx 1.1.2007 do 31.1.2013 x xxxxx rozsahu, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění, xxx ohledně xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [viz §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx znění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 405/2012 Sb.]; xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2007, čj. Xxxx 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. NSS. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx "sektorové" xxxxxx soudní ochrany, xxxx nimi tedy x §55b zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xx xxxxx datu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx nelze xxxxxx zřetelnou vůli xxxxxxxxx; proto je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xx x smysl x účel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxx. Ten nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx jednotných výkladových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek. Xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci), je x mnoha xxxxxxxx xxxx než povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx soukromého xxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zdí", xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutů, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchnostenská x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání než xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx cokoli x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla nahlížena xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx podléhalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zrcadlově xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx právech soukromých.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodováním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém §7 xxxx. 4. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx jít x xxxxxxxxxxx x takzvaných xxxxxx věcech ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.