Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x nahrazení xxxxxxx xxxx školského zařízení xxx výkon ústavní xxxxxxx uzavřít xxxxxxx x prodlouženém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 6 xxxxxx č. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2012, xxxx dána xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §7 xxx. x. 99/1963 Xx.; §159 zák. č. 500/2004 Sb.; §2 xxx. x. 109/2002 Xx.
Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně - xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 54 Xx 169/2013, xxx, xx se xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 6.11.2012, sp. zn. 12 X 130/2012, xxxxxxx x řízení xx zastavuje, x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx, Třešňová 748 k dalšímu xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.11.2012, č. x. 12 C 130/2012-71, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovanému xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Dovodil, že §2 odst. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx výchovy ve xxxxxxxxx zařízeních a x preventivně výchovné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 109/2002 Xx.“), neukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx diskreční xxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x Brně - xxxxxxx x Jihlavě xxxxxxxxx xx dne 31.3.2014, x. j. 54 Co 169/2013-98, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1.) x xxx, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx postoupena k xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx X. (xxxxx XX.), x rozhodl x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx obou xxxxxx (xxxxx XXX.). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx věc xxxxxxxx do pravomoci xxxxx. Konstatoval, že §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx. ve xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2012 xxxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx nepodstatné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jako xx x xxxxxxxx 5 §24 xxxxxx č. 109/2002 Sb. xx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx uzavře xxxxxxx x prodlouženém xxxxxx x zařízení xxxxx §2 xxxx. 6 x xxxxxxxxxxxxx osobou, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxx v odstavci 4 §24 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx novele. Xxxx xx pouze v xxxx §24 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x poskytování xxxxxx přímého xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 tohoto zákona. X xxxxxxx xx §36 odst. 1 xxxxxx č. 109/2002 Xx. xx xxxxx xxxx novelou, xxxx. §36 xxxx. 1 x xxxxxxxxx x xxxx znění xx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx ředitele zařízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxx správy xx vztahuje správní xxx; xxxxxx do 31.10.2012 zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx správního xxxxxx, xxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x před xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx zařazeno xxxx xxxxxxxxx (povinnosti) xxxxxxxx zařízení x xxx xxx xxxxx x xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídaným xxxxxxxx (xx. zamítavě). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak mohl xxxxxxx xxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§36 xxxx. 2 xxxxxx). Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhat, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x návrhu (§71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), popř. mohl xxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x. 109/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2012. Zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nespadá xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 109/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 333&xxxx;2012 Sb., xxxxx xxxxxx x §24 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxx přímého xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx to, že x xxxx xxxxx xxxx veřejnoprávní norma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu uzavřít, xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zařízení (xx. xxxxxxx x právní xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X odkazem xx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x. 333/2012 Xx., xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx pravomoc rozhodovat x dané věci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Do xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, podle něhož xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup řešení xxxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
4. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 (xxxx. čl. XX bod 1 x 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x čl. 11 xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxx opět xxx „x. s. x.“).
5. Xxxxx §237 o. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována rozdílně xxxxx xx-xx být xx volacím xxxxxx xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx jinak.
6. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) při xxxxxxx xxxxxxxx jejího advokátního xxxxxxxxxx (§241 odst. 1 x. x. x.), xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neřešil xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon ústavní xxxxxxx k uzavření xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.10.2012, na xxxxxx xxxxxxxx záviselo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxx namítat, že xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx, xxxxxxx zpochybnil správnost xxxxxx, xx není xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle uzavřít xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjmenovaných x §242 xxxx. 3 x. x. x. a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx přezkumu nastolenou xxxxxxx.
8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx obecně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na zjištěný xxxxxxxx xxxx nedopadá, xxxx právní normu, xxxx xxxxxxx určenou, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na daný xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
9. Xxxxx §103 x. s. x. xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci samé.
10. Xxxxx §104 odst. 1 x. x. x., xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx. Nespadá-li věc xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx má-li xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx §7 x. x. ř. v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx a xxxx xxxxxx věci xxxxxxx v xxxxxxxx 1, x nichž xxxxx zákona rozhodly xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to xxxxx (xxxxxxxx 3).
12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věcí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývajících x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. s. x., xx (vedle xxxxxxxxx soudnictví - §244 a xxxx. x. x. x.) xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 3 o. x. x.).
13. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, že žalobce xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx zletilosti xxx xxxx pobýval xxxx zletilá nezaopatřená xxxxx, která se xxxxxxxxx připravuje xx xxxxxxx povolání formou xxxxxxx denního xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxxx x poskytování xxxxxx přímého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) uzavřené xx žalovaným podle §2 xxxx. 6 xxxxxx č. 109/2002 Xx., xx znění xxxxxxx do 31.10.2012. Xxxxxxxxx uzavírali smlouvu xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx roku, xxxxxxxxx xxx 19.9.2011 xx dobu od 1.10.2011 xx 30.9.2012. Xxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s ním, xx x to xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxx neuzavřel. Xx to žalobce xxxxx xxx 24.9.2012 x soudu xxxxxx xx xxxxxx, jíž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2012.
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní).
15. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §159 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vícestranné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) práva. Oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxx pojmenovaných smluv xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx odlišně od xxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxx, x xxxx xx xxxxxxx strany mohou xxxxxxx xx utváření xxxxxx vztahu; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx již xxxx xxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nich (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.5.2008, x. j. Xxxx 31/2007-82). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx označení, a xxxxxxxxxxx xxx závěr, xxx posuzovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx upravených xxxx x povinností (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.8.2014, x. x. Xxxx62/2012-49, x XXXXXXX, X., XXXXXXXXXXXX, X., XXXXXXX, D. Xxxxxxx xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 666).
16. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx x zákoně č. 109/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principy x xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských xxxxxxx x základních svobodách, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx také účel, xxx který xx xxxxxxxx zřizováno, xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezletilé xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xx 3 xx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 19 xxx - xxxx xxx „xxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (mimo xxxx) x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx), a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zařízení xxxxxxxxx xxxxx x nařízenou xxxxxxx výchovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §2 xxxx. 7 xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zletilých xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na dopravu xx sídla školy); xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x náklady uvedené x §2 odst. 9 zákona. Xxxxx §2 odst. 6 xxxxxx xx xxxxx xx 31.10.2012 zařízení xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 7, 9 xxxxxx) zletilé xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výchovy, xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxx 26 xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), x xx xx xxxxxxxx sjednaných xx xxxxxxx xxxx nezaopatřenou xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx §24 odst. 5 xxxxxx xx xxxxx xx 31.10.2012 xxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zařízení xxxxx §2 odst. 6 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připravuje-li se xxxx xxxxx soustavně xx budoucí xxxxxxxx x xx dosažení xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxxxxx xx xx ni - xxxxxxx jako xx xxxx x nařízenou xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
17. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx plného přímého xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (§31 xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláška č. 438/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odchýlit. Xxxxxx domov [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vzdělávací x xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx, je ve xxx xxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxx zaopatření xxxxxxxxx zákonem; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx projevit x xxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaopatření x xxxxxxxxxxx x nastalou xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx; na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nasvědčuje x xx, xx xxxxxxxx (xxxxxx domov), xxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xxxxxxxxx plné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozpočtu, poskytovaných xxxxxxxxxxxxxxx zřizovatele (§28 xxxxxx x. 250/2000 Xx.). Správa xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
18. Xx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx argumentace xxxxxxx, xx xxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx plného xxxxxxx zaopatření xxxxx §2 odst. 6. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.8.2014, x. j. Konf 62/2012-49, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2011, x. x. 7 Xx 99/2011-73) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejnoprávní. Naopak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy. Je xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x. 109/2002 Xx. xx xxxxx do 31.10.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 6 v oblasti xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §161 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. subjekt xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxx, resp. zařízení) x xx straně xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx; xxxxxxxx soudu xxxx dána xxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř.
19. Xxx xxxxxxxxxx odvolacímu soudu, xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx od 1.11.2012 pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 333/2012 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx x nezaopatřenou xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xx xxxxxx §24 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx, xx xxxxx xx 1.11.2012, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x své žádosti xxxxxxx xxxxxxx cestou, x xx podnětem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§79 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x soudem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §65 s. x. x.
20. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovolacích xxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxxx (§104 odst. 1 x. x. x.), xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil [§219x xxxx. 1 písm. x), §221 xxxx. 1 písm. c) x. s. ř.]. Xxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxx pravomoc xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx orgánu, xx xxxxx pravomoci xxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx řízení umožňují x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx §243x xxxxx, x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxx postoupena xxxxxxxx zařízení - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx postoupenému xxxxxx xxxxxx x xxx doručení žaloby xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. zn. XX. XX 89/97).
21. X náhradě nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, odvolacího x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 3 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1 x §151 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx žalobci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x ani x xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx a náklady, xxxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobě x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx - vhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx.