Právní věta
Žaloba o xxxxxxx škody podle §10 odst. 4 xxxxxx x. 115/2000 Xx., x poskytování xxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx plnění ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx podle xxxxx třetí občanského xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. nevydává xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx materiálním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2015, sp. xx. 7 Xx 1570/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle zákona x. 115/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 115/2000 Xx.“), způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2015, x. x. 7 Co 1570/2015-56, potvrdil xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2015, x. x. 30 C 70/2015-50, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 xxxx 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 9&xxxx;421 Xx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx zastávala xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 3&xxxx;000 Kč podle xxxxxxx 18 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“). Xxxx xxxxx před podáním xxxxxx totiž xxxxxxxxx x souladu s §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 115/2000 Xx. u Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §244 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx soud se xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxx x xxxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Sb. xx xxxxxx mimosoudním xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx škody, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl zaplacen xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje x §237 x. x. x. Tak xxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx č. 115/2000 Sb. x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx o. x. ř., xxxx xxxxxx ve xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřady x Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 zákona x. 115/2000 Xx. x xxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxx správního xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx výsledkem xx xxxxxxx rozhodnutí x materiálním smyslu, xxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx či xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx škody xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subjekty. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobou proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
4. Rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xx. II xxxx 2 a xx. XXX zákona x. 293/2013 Sb. Nejvyšší xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném xx 1.1.2014 (xxxx xxxx xxx „x. x. x.“).
5. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. s. x.), za splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatelky (§241 xxxx. 1 x 4 o. s. x.).
6. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx podle §237 x. s. x., xxxxx xxxxxx, jaká xx xxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxx škody xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx č. 115/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxx x. 115/2000 Xx.“), xxxx zda se xxxxxx projedná ve xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx třetí x. x. x. xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x., xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx výslovně xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x.) a xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxx.
8. Nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx správně xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx xx zjištěný xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Podle §244 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, orgán xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx smírčí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx“) podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx o jiné xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být tatáž xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx §246 xxxx. 1 x. x. x. xx k návrhu xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xx nazývá žalobou.
11. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx konkrétním projevem xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx na soukromé x xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x. xxxxx připadal v xxxxx, xx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx věci xxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x určité xxxx prohlašuje, xx xxxxxx osoba práva xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx rozhodnutí“).
12. Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xx volací xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxxxxx úřadem nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (dále jen „xxxxxxxxx orgán“) xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. je správní xxxxxxxxxx, x to x soukromoprávní xxxx.
13. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rovným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx postavení a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx vynucovat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx autoritativního vynucení xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x není nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x je x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx o právech x povinnostech xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, jak xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 24.4.2002, xx. zn. 25 Xxx 1211/2001, publikované xxx č. 20/2003 Xx. xxxx. xxx.).
14. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 115/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, v xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 115/2000 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kde xx xxxxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx-xx ke xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 115/2000 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxx, xxxxxx k xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a podklady xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx doplněny, náhrada xxxxx xx poškozenému xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 115/2000 Sb., jestliže xxxxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxx způsobil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx pochybnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x o výši xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zaplatí příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx měsíců xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poškozeného x poskytnutí náhrady xxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, který xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx navrhl. Xxxx-xx xxxxx nebo xxxx xxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 115/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 3, xxxx xx poškozený xxxxxxx přiznání náhrady xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 115/2000 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx právní xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
15. Xxxxx x. 115/2000 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx důsledkem xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním xx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx a zdravé xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx zakazuje xxxxxx xx přirozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx majetku, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx tito xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxx) a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na společenskou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 115/2000 Xx.). X xxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxx x. 115/2000 Xx. k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xx samotnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje stát x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichy již xxxxxxxxxxxxx působení státu xxxxxxxx, x xxxx xx xxx naopak x xxxxxx xxxxxxxxx x poškozeným. Vztah xxxx státem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 115/2000 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx podpůrně použije xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákon x. 115/2000 Xx.).
16. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx zákona x. 115/2000 Sb. jako xxxxxxxxx osoba (x xxxx xxxx. §6 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
17. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx x soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpověď x xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx zákona x. 115/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příznačné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxx, xx v soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v pozici xxxxxxxx (zásada xxxx xxxxx xx causa xxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx, není xxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxxxx xx stát (xxxx. §7 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o xxxxxx poškozeného na xxxxxxx škody).
18. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 115/2000 Xx. k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxxx orgány uvádí: „Xxxx xxxxx budou xxxxxx jménem státu. Xxxxxxx xxx x xxxx správních xxxxxx, xxx budou zastupovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
19. Konečně xxx xxx samotná dikce xxxxxx x. 115/2000 Xx. nenasvědčuje závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v §9 odst. 4 xxxxxx č. 115/2000 Xx. uvádí, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x x §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 115/2000 Xx., xx „xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zaplatí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ... xxxx-xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx“, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx posouzení žádosti xxxx závazné rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx faktické (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx příslušný xxxxx při posouzení xxxxxxx poškozeného xxxxx §8 odst. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerozhoduje, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx formálním xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx orgánu má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, který buďto xxxxx xxxxxx důvodným x xxxxxxx, xxxx xx. Jedná se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zamezuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x každém nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud, x když dlužník (xxxx) xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx mechanismus xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
21. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx č. 115/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x., xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. ř. X xxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx vybírá xxxxx xxxxxxx 1, x xxxxxxx podle položky 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (přílohy x xxxxxx x. 549/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx proto xxxxxxx x dovolací xxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3, xxxxx x k xxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx (§242 xxxx. 3 věta xxxxx o. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uvedených xxx řízení xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.