Plné znění - 32017R2392

(1)

21. konference smluvních xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) xx xxxxxx v Paříži xx xxxxx 30. xxxxxxxxx xx 12. prosince 2015. Na xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohoda (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx celosvětovou reakci xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx globální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2 °X xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °X. Xxxxxxxx dohoda byla xxxxxxxxx jménem Unie xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxxx 2016. X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx svým xxxxx xxxxxxx odvětví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a zachovají xx xxxx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx emisí x xxxxxxxxxxxxx letectví xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO).

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výzev, xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Unie, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je zachování, xxxxxxx a zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx xxxxxx, uvážlivé x xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx cíl xx xxxx minimálně 40 % xxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx z celého xxxxxxxxxxxx xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.– 24. xxxxx 2014. Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z října 2014 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xx xx roku 2030 xxxxx x xxxxxxxxx s rokem 2005 xx xxxxxxxx x xxxxx systému Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XX XXX“) x 43 % x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx EU ETS x 30 %. K dosažení tohoto xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx mezi xxxxxxxxx státy usnadnit xxxxxx osvědčených postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX se xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro stabilizaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle xxxxxxx x 40 %, xxxxxxxxx v závěrech Xxxxxxxx xxxx z října 2014, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2020. Uvedená xxxxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxx být ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/XX (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvýšila xx transparentnost, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx a celý xxxxxx se zjednodušil x xxx snadněji xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx pravidelného podávání xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 525/2013 (5) měla xxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx uskuteční x xxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů Xxxxxxxx xxxxxx, včetně prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 x xxxxxxxxxx globálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každých xxx let, xxxxxxx xxxxx je oznámit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx roku 1997 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxxxx x xx roku 2008 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx dopady změny xxxxxxx způsobené činnostmi x xxxxxxx letectví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx ze dne 21. xxxxxxxx 2011 (6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX ETS xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/XX (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX Xxxx xxxxxxx dvakrát xxxxxx omezené odchylky xx xxxxxxx XX XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxxx s provozovateli xxxxxxx xx stejných xxxxxxx xxxx zacházeno xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx. Nejnovější xxxxxxxx xx systému XX XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx EHP x xxxxxx 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxx jde o činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx XXX od 1. xxxxx 2017 v návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx XXXX na xxxxxx xxxxxxxx týkajícím xx xxxxx z mezinárodního xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx tzv. „balíčku xxxxxxxx“ x xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx uhlíkově xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2020 (xxxx xxx „xxx CNG 2020“), x xxxx xx xxx doplněna x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx výzkumných xxxxxxxxx a programů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx inovace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx XXX 2020 a dosáhlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Na xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxx. Členské xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx (společný xxxxxx XXXXX). Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přispějí x xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx GNSS pro xxxxxxxxxx navigaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxx Sky X x Clean Sky XX, x xxxxxxxx programy Xxxx, jako xxxx Xxxxxxxx 2020 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 x xxxxx vyrovnat emise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx úroveň xxxx 2020, xxxxxxx na 39. xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2018 XXXX xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX) s cílem xxxxxxx uvedené usnesení x xxxxxxx celosvětový xxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx XXXX xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx, xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx v zájmu podpory xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXXX a snazšího zavedení xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX XXX pro xxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx a bezplatně vydány, xxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2021 xx měl být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx všechna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX, s výhradou přezkumu x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ICAO. Přezkum xxxx xxxxxxxxx v plném xxxxxxx s pokyny xxx xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi zúčastněnými xxxxxxxx, včetně členských xxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxx x xxxxxx povolenek xxxx xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly xxxxxx xx boj xxxxx xxxxx klimatu x Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx změny xxxxxxx x Xxxx a ve třetích xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx financování xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování se, xxxxxx oblastí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a udržitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx systému XX XXX. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx používají ke xxxxxxxxxxxxxxxx programů v oblasti xxxxxxx a inovací xxxx xxxxxxxxx x xxxxx devátého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxx závazků Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxxxx povolenek xxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxx povinnosti přestanou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx použitelné, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by vedlo x xxxxxxxx ekologické vyváženosti xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v platnosti xx xx xxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx mají přijmout xxxxxxxxxx státy x xxxxxxx, xxxx xx Komise xxxxxxxxxx podávat Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxx x xxxxxxx v jednáních ICAO, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ICAO xxxxxx xxxxxxxxx a doporučených xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx být xx emise uplatňováno x xxxxxx xxx 2021–2035, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a závazných opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX2 z letectví xx xxxx 2050 o polovinu xx xxxxxxxx s úrovní x xxxx 2005 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoji x xxxxxxxxxxxx nástrojích, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx účetnictví. Jakmile xxxx xxxxxxxxx povaha x xxxxx nástrojů ICAO, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávu, x xxx by měla xxxxx, xxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxx xxxx xxxxxx EHP. Současně xx xx xxx xxxxxx měla zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, zejména x xxxxx předejít jakémukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx zprávě xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx bude x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030, xxxx platí xxx celé xxxxxxxxxxxx.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx emisí x xxxxxxxx x xxxxxxx letectví. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadami, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx letectví xxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxxxxx by proto xxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, podávání zpráv x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx celosvětového tržního xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/87/XX a měla xx zajistit, že xxxxxxxxxx zprávy o emisích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, vykazování a ověřování xxxxx směrnice 2003/87/XX.

(13)

Letectví xxxxxx ovlivňuje klima xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx nadmořských výškách, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx klimatický xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx klimatu xxxxxxxx, že celkové xxxxxxxxxx xxxxxx letectví xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx čtyřikrát xxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v minulosti. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx problémům v této xxxxxxx by xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx výzkum xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx pruhy, xxxxxx xxxxxxxx v tzv. cirrovou xxxxxxxxx, xxxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx opatřeními xx zmírňování xxxxxx, xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx zjednodušení a s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx letadel x xxxxxxx nižšími xxx 3 000 xxx CO2 xxxxx x xxxx xxxxxx XXX xxxx mít xxx xxxxxxx svých emisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Komise (EU) x. 606/2010 (9). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx vypouštějí xxxx xxx 1000 tun CO2 xxxxx, xx xxxx xxx i nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx dalších xxxxx xxx, xxxxx kterých xx xxxx být xxxxxxxxxxx opatření xxx, xxx v budoucnu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2023 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření od xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, z důvodu xxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx xxx xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské unii. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec toho, xx je xxxxxxxx xxx dosažení těchto xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx letadel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2018, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dnem xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zní:

„3a.   Veškeré přidělování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx přezkumu uvedenému x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 2 nahrazuje xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 se xxxxxxx 15&xxxx;% povolenek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o schopnosti xxxxxxx xxxxxxxx přenést xxxxxxx x&xxxx;XX₂ xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX). Xxxx xxxxxx posoudí schopnost xxxxxxx xxxxxxxx přenést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a energetiky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného v čl. 28b xxxx.&xxxx;2, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesených xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 4 nahrazuje xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích zemích, xxxx jiné na xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, na financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování se, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnotami xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx na správu xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx z dražeb by xxxx být xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívání XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit xx xxxxx xxxxxxxxx státech, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, poskytování letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru. Výnosy x&xxxx;xxxxxx mohou být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx odlesňování. Zvláštní xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx výnosy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a inovací xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rámcového xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxx závazků Xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

4)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx dobu xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 členské státy xxxxxxx, xxx do 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx než povolenek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX rovnající xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx ověřeným xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx do 30. dubna xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx emisím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx článku 15 x&xxxx;xxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxx xxxxxxxx 3a xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU XXX xxxxxxxx povolenky xxxxxx xxxxxxxx státem, x&xxxx;xxxx xx na xxxx podléhající provozovatele xxxxxxx a jiné provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx akt xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxx odstavci.“

6)

Článek 28x xx xxxx takto:

7)

Xxxxxxxx xx nové xxxxxx, které znějí:

„Článek 28b

Zprávy x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podá Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx účelem xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xx xxxxx xx roku 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx x: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích ICAO xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ii) doporučeních XXXX xxxxxxxxxxx Radou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tržní xxxxxxxx; xxx) zřízení xxxxxxxxxxxxx registru; iv) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx roku 2021; x) xxxxxxxxxx xxxxxx třetích zemí x&xxxx;xx) xxxxxx relevantním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přezkumem XXXXXX podává xxx xxxxxx o úsilí v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvětví letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je snížit xx xxxx 2050 xxxxx CO₂ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2005.

2.   Do xxxxxxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxx xxxxx fungovat xxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx, v níž xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxx v právu Xxxx. Xxxxxx v této zprávě xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platná xxx lety uvnitř XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx záměru s ohledem xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodou, xxxx xxxxxx, jeho vymahatelnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kromě xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 28c xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx, rozšiřují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxx 2030 emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xx xxxxxx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx náležité xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX na xxxxx trasách, na xxx xx vztahuje. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxx založena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uvedeném x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 a musí xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o emisích xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 15.

2.   Ustanovení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xx přijímají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 se doplňuje xxxx odstavec, který xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx nejpozději xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 předloží aktualizovanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s CO2, xx xxxxx případně xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“

9)

X&xxxx;xxxxxxx x) xxxxxxx I se xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.