Právní věta
Spis xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx či nepodání xxxxxx na jmenování xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství) xx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx, do xxx xx možné xxxxxxxxxx za podmínek §38 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX x x. 1717/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 12.9.2016 xxxxxxx nahlédnutí xx spisu xx. xx. 7 Xxx 77/2002, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx návrhu xx jeho xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxx dopis k xxxxxx městského xxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx xx xxx 15.4.2002 adresovaný Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxx xx podáván pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který ukládá xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce“. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx pracovněprávní.
Žalobce xxxxxxxx xxxxx dne 14.11.2016 „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2017.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2017, xx. 62 X 11/2017-90, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx, a xx xx xxxx, x xxx xxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Žalovaný se x této xxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxxx správu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxx“ (jako spis xxxxxxx xx agendy xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxx zaměstnavatel, xxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx vrchnostensky na xxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxxxxx svévoli) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx žalobci umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx postupovat xxx §38 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx posuzovaný xxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxx. xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx z §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx zástupce, xxx navrhovatelem takového xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx v kompetenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Spis xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx dle stěžovatele xxxxx považovat xx xxxx správní, xxxx. x správním xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 7/2004 x xxxx xxxxxxxx podoby - pokynu obecné xxxxxx č. 6/1996 xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx rejstříku „Xxx“ xxxxxxxx věci xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x hospodaření. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx „Spr“ nečiní xx xxxxx xxxxxxxx xxxx správní. Jak xxxxx xxxxxxxxxx spisy xxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx pokynu xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxx xxxxx jako „Xxx“ xxxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx, xx něhož xx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx spisech xxxxxxxx xxx označením „Xxx“ xx vedena xxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx porad, seminářů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x služeb xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx pouhý odkaz xx xx, xx xxx je xxxxxx x rejstříku „Spr“ xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, že xx xxx daný xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nahlížení xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ztotožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xx výkonu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §13c xxxx. 1 x §13x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterou vykonává xxxxxxxxxx, od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §38 xxxxxxxxx řádu. Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupovat x xx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xxx x xxxxxxx osob, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxx uvedený spis xxxxxx x správním xxxxxx x režimem xxxxxxxxx dle §38 xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a §38 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[65] Xxxxx, dle xxxxxxx by aplikaci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Sb. XXX, x ze dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Sb. XXX, xx věci Langer, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, není správný. Xxxx proces xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zůstat xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx rozdělovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpřístupněné xxxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxx xxxx související. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx návrh xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jmenování státních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx spoluúčasti xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Sám xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx kandidáta xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Prvním xx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejedná. Osobní xxxx obsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx byl např. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, doklad o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souhlas xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx funkce xxxx.
[67] Druhým xx xxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx spis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - zakládaný návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zástupcem.
[68] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx označený xxxx „Xxx: Mgr. Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx - xxxxxxxxxx návrhu xx jmenování do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k Xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1“. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pracovním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx první xxxxxxxxxx založené xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx jedná x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xx nebude xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[69] X xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx závěry x xxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[70] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Samotné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxx podklady xxxxxxxx xx konkrétního řízení x určité věci. Xx zcela běžnou xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedou spis, xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxx.
[71] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xx nepodá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx spisu, x nebylo zahájeno xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxx shromážděných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx k rozhodnutí, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx xxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zahájením řízení x jmenování nemůže xxxxxx xxx kontroly. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvážením, xxxxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na jmenování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. k xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx podklady xx xxxxxx posouzení, zda xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.7.2011, čj. 8 Xx 81/2010-63, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx přestupkové xxxxxx nebylo zahájeno. Xxxxxxx se svého xxxxx domáhal z xxxxxx účastenství x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatele x jedné xxxxx), x xx xx xxxxxxx §38 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxx řízení ani xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žádné přestupkové xxxxxx xxxxxxxx, musel xxx přiznání xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či vážný xxxxx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účastníků, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo veřejného xxxxx. Z uvedeného xxxxxxxx xx možné xxxxxx x závěru, xx x xx xxxxxxx, kdy není xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[73] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx jiných xxxx (xxxxxxxxx od xxxxxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx napadeného rozsudku xxxx xxxxxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxx případy, xx. xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx obdobné xxxxxxx.
[74] Povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxx úvahu, xxxx xxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxx ponechává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisům, xxxxxxx v §17 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[75] X xxxxxxxx, že xxxx xxx evidenčně xxxxxxx (slovy stěžovatele „xxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx nelze. Xx spisu jsou xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx x xxxx 2011, 2013 x 2014. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxx x. 97/1974 Xx., x archivnictví, a xxxxxxx xxx x xxxx 1967. Xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx téže xxxx xxxxx xx xxxx, bylo x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx byla. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxx upravovalo xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení měl xxx spis xxxxx, xxx rozhodné je, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx veden xxx (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx x dispozici), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx veden v xxxxxxxxx „Xxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx.
[76] Xxx xxxxx shora uvedeného xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx poukázat na §65 odst. 1 x §68 xxxx. 2 citovaného zákona. X §65 odst. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx dokumentů se xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx. X xxxx to xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx postupech xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx dokládá mimo xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x archivnictví a xxxxxxx službě (xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád - xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 431 - 432). Xxx §68 odst. 2 xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx dokumentů xxxxxxxxx xx spisovně xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudu platí xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx xx spisů x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem nebo xxxxxx; to neplatí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisovně xxxx xx správním xxxxxxx byly veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, výpisů x xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx spisu xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) nebylo.
[77] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx je i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxx“ (xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx x sobě xxxxxx xxx vypovídací hodnotu x xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxx argument xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxxx x úvaze, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele k xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx jako xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudů občanskoprávních. Xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxx xxxx argumentaci xxx potřeby jednotlivých xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx týkají. (…)