Xxxxxx věta
Podle §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. xx staví xxx lhůty xxx xxxxxx návrhu x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3411/2016 Xx. NSS, x. 3428/2016 Xx. XXX x x. 3470/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx H. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo potvrzeno xxxxxxxxxx žalované ze xxx 30.12.2015, xxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxx x informace.
Městský xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 11 X 52/2016-13. Xxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zahájení řízení xxxx prvním jednáním xxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vrátí. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx proto bylo xxxxxxxxxx x dané xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani x návrhu xxxxxxxxxxx xx přerušení xxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx výzvě k xxxxxxxxxx nedostatků žaloby xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. nic xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx i xxx její splnění xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podání této xxxxxxx (29. 4. 2016) do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxxxx“. Městský xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxx žaloby, xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxx (i xxx xxxxx městského xxxxx) xxxxxx doplnit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Městský soud xxxx o žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 8 věty třetí x. ř. s. xxxxx, anebo xxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx žaloby, xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx obsaženou x kasační stížnosti xxxxxxxxxx opírá zejména x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.11.2012, xx. 1 As 93/2009-312, z něhož xxxxxxx, xx okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx součástí žaloby x žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxx ze xxx 8.12.2016, čj. 9 Xx 241/2016-36.
Xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. ř. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x v rozsudku xx xxx 4.5.2016, xx. 3 As 182/2015-28, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx systematického x xxxxxxxxxxxxxx výkladu vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx váže xxxxx xx xxxxxx návrhu xx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků.
Pátý xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x poukazem na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx xxxxxx otázky
[15] Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o osvobození xx soudních poplatků xx xx xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx neběží xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx“.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x) x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a (ii) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce. Navrhovatel xxxx xxxxxxx x (x) nebo x (xx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto hypotéz xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xx podání xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Po xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx skončí xxxxxxxxx xxxxxx zbytku (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 3 As 182/2015-28, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx x §35 xxxx. 9 větě xxxxx s. x. x. xxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce a xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jiný xxxxx, xxx pokud xx x xxx xxxxxx x návrhu xx osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx xxxxxxx, xx. dané xxxxxxxxxx xx znělo xxxxx: „Požádá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zástupce, xx dobu xx xxxxxx takové xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxxx řízení.“
Rozšířený xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takového výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2016, xx. 5 As 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx slučovací xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojkami xxxx x, x: xxxxxx xxxxxx x (x) xxxxxx, xxx. xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx, x ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx nejde: xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx eventualitami. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxx i xxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se čárka xxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, M.; Xxxxxxxxx, I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxx, 2014, s. 121).
[20] X xxxxx smyslu xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx x nepřipouští xxxxx xxxxxxx výkladu.
[21] Rozšířený xxxxx xx je xxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997, x. 30/1998 Xx., „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx jeho aplikace, xxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx smyslu x účelu (k xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx postupů, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x ratione xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx úmyslně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx výkladu contra xxxxx xx. x xxxxxxx s výslovným xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx by xxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x chápaným xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx výjimečně, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2016, xx. 8 As 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. NSS), x xx výlučně x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx aplikační postup xxxxxxxx důležitý důvod xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Vázanost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28 x xx. 2 As 253/2016-36, xxxxx xxxx slučitelný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx některou x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvedená v xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx systematicky xx vykládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx do §35 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx řešeno x §36 xxxx. 3 x. x. x. Xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, chce-li xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx zmínkou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx otázkou x §35 xxxx. 9 x. x. s.
[25] Xxxxxxx nepřesvědčivým xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx (xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxx přerušení, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx podání xxxxxx má xxxxx; xxxxxxx xxxx samotná xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků x takovým handicapem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx podání návrhu xxxx může xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, že x xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, přesto xxxx představovat xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx či jiný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podá xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plné xxxx, xx logické, xx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx zpracoval xxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx včetně veškeré xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ i x souvislosti s xxxxxx pomocí (advokáta, xxxxxxxx poradce apod.). Xx xxxxx xxxxx xx jeho uvážení, xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx vyhledá xxxxx xxxxxxxx profesionála, x xxxxx má xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx zda žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spojí x se xxxxxxx x ustanovení zástupce. Xxxxxxx xx třeba xxxx v xxxxx, xx lhůty pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxx uplynutí xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správními soudy xx xxxxx zpravidla xxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veškeré skutkové x xxxxxx důvody, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx (xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx §101x xxxx. 2 x. x. s.). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stavení xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx rozumné.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx čj. 3 Xx 182/2015-28 xxxxxxxxx teleologického xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx procesních xxxx xxx xx xxxxx rámec xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozumně časově xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx chráněna x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx třetí x. x. s., xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zachovává xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx, neboť x x tomto xxxxxxx xx uplatnění návrhu xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx po dobu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žaloby. X x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx ustanovením podal xxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx až po (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x jeho xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 As 253/2016-36, xx v xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. v xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx. i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[30] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 As 78/2015-22, xx. 3411/2016 Xx. NSS, xxxx [22] xxxxx: „Xxx xxxx však xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxx xxxxx xxxx podáním návrhu xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní x §35 odst. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx dosud xxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx §37 x. x. x. xx proto třeba x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx písemným podáním xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx originálu.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 (xxxx §35 odst. 9) xxxx xxxxx x. x. x. je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x dostupné xxxxxxxxx k soudnímu xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Potěšil, L. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx : Xxxxx, 2014, x. 264; Xxxxxx, T.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx - online xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2016, xxxxxxxx x §36 xxxx. 3).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, že podle §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx s. x. s. xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x případě, xx účastník xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
[1] S xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxx důvodů, xxx xx xxxxxxx xx založeno jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx zjevně xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního poplatku.
[2] Xxxxxxxxx jsem xxxx xxxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, než je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, zda xxxxx xx věci xxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xx nikoliv. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodech [25]-[29] usnesení přiléhavá; xxxxx právě xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formulovat. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudem dle xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx §35 odst. 8 věty třetí x. ř. s. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, stalo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx ovlivnit (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 2/2006-50, x. 1011/2007 Sb. XXX).
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxx odepřen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx snad xxxxx xx to vyčkávat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx poté zvážit, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx x realizaci xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kalkulace, xxx xx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor druhého xxxxxx, že stěží xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýhodnění (xx xx xxxxx lhůty xxx konkretizaci žalobních xxxx) xxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x xxx účelově) x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcům.
[5] Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx podána x žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. Ustanovení §35 odst. 8 xxxx třetí s. x. s. xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Běh xxxxx xxx podání xxxxxx, xxxxxxxxxx lhůty, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx podáním xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx. Samotná žádost x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá x realizací xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (pomoc xxx formulaci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxx x lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jednou x xxxxx interpretace xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výhradně xxxxx zákona, xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.
[8] V xxxx [25] většina xxxxxxxxxx: „Xx sice xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x naléhavější, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xx, xxxx. xxxx xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxx shledávat x proč xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx x xxxx [26] xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx, xx „xxxxxxxx zvažuje, xxx xxxxxx xx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxx poplatku, který xx xxxxxx dovolit xxxxxxxx x plné xxxx,“ x xx „xx xxxxxxx, xx xxxxxx být po xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxx zpracoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčivá. Povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xxxx x otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x případným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx většina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, x něhož xxxxxx xxx [22], xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx projednávané xxxx. Xxxxx-xx, že „xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. ř. x. xx třeba aplikovat x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx zdaleka x xxxxxxxx xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx (ani xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx §37 x. x. x.), xxx xxx x xxx xxxxxxxxx.
[11] Rozšířený xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 As 78/2015 xxxxxxxx xxxxx xx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), je třeba xxxxx xx kvalifikovaném xxxxxxx; x xxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx soudu x xxxxxxxxx soudního poplatku, xxxx již xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxx potvrzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx lhůt xxx xxxxxx, kdy xx xxxxx ve věci xxxx xxx podán, xxx xx x xxxx 29 xxxxxxxxxx, xxx to, xxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx, xx xxxx xxxxxxx obsahujícím úkon, xxxx se disponuje xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx kontextu, zda xxxxxx, která nebyla xxxxxx písemně nebo xxxxx xx protokolu, xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vytvořena: „Xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podáním xxxxxxxxxxx úkon, xxxx xx xxxxxxxxx řízením xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx.“
[12] Xxx xxxxx uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx problém xxxxxxxx xxxxxxx jinde, x xx x xxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 x. ř. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 věta xxxxx x. ř. x. rozšířit xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx žalobní xxxx xxxx xxxxxxx jen xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jazykový, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx žaloby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx takové, xxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 x §71 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xx v §71 xxxx. 2 x. x. s. hovoří x „dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx mého xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, x xx xxx, xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx byl, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na §71 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby x předchází §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxx vykládat je x xxxxxxxx.
[15] Koncentrace xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxx smyslem xx zabránit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx byly v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx navazuje §71 xxxx. 2 x. x. x. na xxxxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2002, xxx xxxx daná xxxxxx upravena xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.10.2003, xx. 2 Xxx 9/2003-40, x xxxxx byla vytvořena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „X xxxxxxxx přísné xxxxxxxxxx zásady x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx patrno, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx za nezákonné xxxx nicotné [§71 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx pro xxxxxx žaloby, jak xxxxxxx x §71 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxx dána zákonná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx žalobce k xxxxxxxxxx těchto xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dispoziční a xxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, v souladu x xxxxx je xxxxx typ xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že i xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x že, xxx xx nejpodstatnější, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) x. x. x.
[17] Názorová xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx směšuje x důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx účastníků (xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx způsobilost) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splněny xxx jen xxx, xx xx žaloba xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., jehož xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx vždy, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxxxx na §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x případě, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx odstraněny xxxxxxx, xxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) s. x. x.
[19] Xxxxxxxx xx xxxxx místě xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsobem je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx (§103 x §104, xxxx. §43). Xxxxxx soudu podle §43 xxxx. 2 x. x. x. xxxx není xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. x xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen podotýkám, xx právě §43 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx §250 h xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxx obsahem v xxxxxx xxxxxx, jako xx dnešní §71 xxxx. 2 x. x. x.
[20] Xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsažená v xxxxxxxx sp. zn. 2 Xxx 9/2003, xxxxx toho, xx xx x rozporu x xxxxxx naukou x s výše xxxxxxxxxx ustanoveními x. x. s., xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxx x xxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. s. xxxx x dobíhající xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx výzvu nezašlou xxxxx, nebo x xx xxxxx x xxxxxxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo doručeno xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx jisti xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 x. x. x.) a xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx x nejistotě, jak xxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx žaloby, a xxx xx x xx doplnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx. Takový xxxxxxx xx vůbec nenastal (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx z toho xxxxxxxx důvodu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postupovat podle §37 odst. 5 x. x. s. xxxx. X xxxxx xxxxxxx pak měl xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jany Xxxxxxxxxxx
X xxxxx [2] x [5] odlišného xxxxxxxxxx Xxxxx Matyášové xx xxxxxxxxx. Shodně x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zástupce, x xx „xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, tzn. xxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xx vyjádřena vůle xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxx xx dobu od xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx. Jde x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.