Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napojení xxxxxx xx veřejnou dopravní xxxxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x) vyhlášky x. 526/2006 Xx., nyní §18c xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 503/2006 Xx.] xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx. §65 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; nejedná se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30.6.2011, xxxx xx xxx stavební xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx zajištění přístupu xx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx je v xxxxxxx x tvrzeními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad povinen xxxx otázku dále xxxxxxx xxxx předběžnou xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 1762/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 268/06, x. 44/2011 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2942/10), x. 164/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3608/10) x č. 184/2011 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 263/11).
Xxx: Ing. Josef X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Petra X., 2) Xxx. Xxx X., 3) Xxxxxx X. x 4) Xxxx X., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2).
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poloviny pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx zamítl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx - Stavební xxxx („stavební xxxx“), xxxx byly xxxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2)] xx xxxxxxxx územním x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přístavba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dům. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, neboť xxxxx nedal souhlas x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx stavebníkův pozemek xxxx xxxx pozemek. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx sice poukázal xx označení xxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx plánu, ani xxxx xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat, xxxx-xx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx x daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxx souhlas, x zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x vlastníků xxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxx x let 1990 x 1991 xxxxx, xx předchůdcům xxxxxxxxxx xxxx povolena stavba x tím, xx xxxxxxxxxx cesta ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 9, 10 x 11 v x. x. Jažlovice. Xxxxxxx namítal také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šetření.
Žalovaný vycházel x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru správních xxxxx a xxxxxxx, xx xxx 24.6.2008 xxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 4 a 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx místních komunikací, xx xxxx veden xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Praze zrušil xxxxxxxxxx žalovaného rozsudkem xx xxx 11.12.2015, xx. 5 X 18/2011-55, xxxxx správní xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx žalobce.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a listinám, xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx; nelze xx ztotožnit x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx; vycházel z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko. X xxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x účelovou komunikaci, xxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx, slouží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxx do účelových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx správních agend x xxxxxxx, ze xxx 24.6.2008, v xxxx xx xxxxxxx, xx pozemek xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, z xxxxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měli za xx, xx xx xxxxxxx x vytržení xxxx úvahy z xxxxxxxx; xxxxxxx rozsudek xxxxx, xx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede xx xxxxxxxxxx, xxx xx veřejně xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx stavba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumána x ověřována. Xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xx kladnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důkazů. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Říčany, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 299 zasahující xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cesta vozidly, xx xxxxx x xx xxxxxx ortofotomapy xx zřetelně xxxxxx x terénu. Z xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x minulosti využíván. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a stavbám, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zahrádkářskou kolonii x xxxx lokalitě x napojením xx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, což nebylo xxxxxx. Xxx žalovaného xxxxxx dojít v xxxxxxxxx x věnování xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxxx s xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx následně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx senát xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx nastoleným x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx neztotožňuje.
Upozornil na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.6.2016, xx. 10 Xx 68/2016-84, xxxxx se xxxxxx totožné skutkové x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x sousedního xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx, xx desátý xxxxx, xxxxxx vycházel x xxxxxxxx ze xxx 4.4.2013, čj. 1 Xx 186/2012-39, xx svým rozhodnutím xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.3.2012, čj. 9 Xx 37/2011-73.
Xxxxx x xxxxxx xxxxx dovodily, xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxx §7 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx závazně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 9 Xx 37/2011-73 xxxxxxxxx xxxxx: „Ve správním xxxxx xx na x. x. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem Rožnov xxx Radhoštěm, xxxxxxx xxxxxxxx a ÚP - xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x žádosti xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2007 x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1781/11 x xxx. xxxxx Xxxxxx pod Xxxxxxxxx xx charakter xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx stručném stanovisku xxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx […] x xx použití §124 xxxx. 6 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sdělil, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 20.4.2007 xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve stanovisku xxxx xxxxxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu, xx určitá xxxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil (xxx xxxx), že xx jedná o xxxxxxxxx rozhodnutí způsobilé xxxx o xxxx xxxxxxx určit xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx řízení, ve xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x správní xxxxxxxxxx xxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x ve správním xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 1 Xx 186/2012-39 xxxxx, že „xxxx Xxxxxxxxx, xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx úřad‘) xx xxxx stanovisku xx xxx 21.10.2010 xxxxxx, xx přístup k xxxxxxx xx ze xxxxxxx XX. xxxxx xxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx komunikaci p. x. 145/4, 125/1 x 145/6 x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. č. 308/3. […] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx uvedl krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ho xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xx neexistenci veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx doplněno rozšířeným xxxxxxx). Xxxxxxxx tedy xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xx pouhou xxxxxxxxx.
Xxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 10 Xx 68/2016-84 vyšel xx xxxxxx naznačeného x rozsudku xxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx „xxxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2007, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx: Pozemek xxxxxxxx xxxxx 299 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx komunikaci xxxxxxx xxxx účelová komunikace xxxxxxx přístupná. Majiteli xxxxxxx xxxx xxx Xxx. X. x xxxx Xxx. Xxxxxx X. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestu xxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ X rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xx kategorie veřejně xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tato xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxx si xx vědom, xx xxxxxxxxxx desátého xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x nedostatečnosti vyjádření xxxxxxxxxx úřadu jako xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx, nicméně xxx xxx xxxxxxxx názor xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx názoru devátého xxxxxx, že obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx správním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se nachází xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahu.
Druhý xxxxx xx x xxxxxxx xx naznačený xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zařazení xxxxxxx komunikace je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být žadatel x xxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§27 správního xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xxxx sděleno bez xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže se xxxxxx x závazné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxx „správní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx či požádat x xxxx přezkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx namístě x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxx xxxx. x řízení xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. o xxxxxxxxx komunikacích (k xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2014, xx. 5 Xx 140/2012-22); x xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx nezávazné xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx totiž xxxxx §63 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových komunikací. Xxxxxx evidence xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povaze xxxxxxxx pozemku jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx Městský xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxxxx agend a xxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2008, xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxx v xxxx 1991 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, se xx xxxx 1991 xxxxx nezměnila. Podle xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx xx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x něj xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx považuje rovněž xxxxxx desátého xxxxxx x xxxxxxxx xx. 10 As 68/2016, xxxxx se týká xxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxxxxx povolena xxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxx xx xxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx uvedených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustný xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby na xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu [§5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 526/2006 Xx., xxxx §18x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.] xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx. §65 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jímž xx xxx stavební xxxx v xxxxxx x umístění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, např. umožnit xxxxxxxxxx zahájit u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx vyjádření městského xxxxx Říčany „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx“, v němž xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pasportu xxxxxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx x je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxx x účelovou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxxx těchto nemovitostí x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxx podstatné, jak xx příslušný pozemek, xx xxxx xx xxxxxxxxxx nachází, veden x katastru xxxxxxxxxxx xx xxx byl xxxxxxxx v minulosti. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky účelové xxxxxxxxxx uvedené v §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecního xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx s Policií Xxxxx republiky rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx též xxxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. x. (xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx je závazné xxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x intencích xxxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx: 1) souhlas xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx užíváním x 2) nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, čj. 5 Xx 20/2003-64, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxx-xx splněny dva xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx určen x xxxx především x xxxx, že xxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxx uspokojení xxxxx komunikační xxxxxxx. (Xxx X 10017/32). Xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx pozemek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx ze dne 26.6.2008, xx. 6 Xx 80/2006-105, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx jednoznačného xxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nachází xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx příslušného pozemku xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, k jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx v xxxxx xxxxxxx splněna podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx přístup xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx).“
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x pozemku v xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxx xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. zn. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Sb. XX, xx xxx 15.3.2011, xx. xx. XXX. ÚS 2942/10, x. 44/2011 Xx. XX, xx xxx 21.9.2011, xx. zn. XX. ÚS 3608/10, x. 164/2011 Sb. XX, a xx xxx 27.10.2011, xx. xx. X. ÚS 263/11, x. 184/2011 Xx. ÚS).
[35] Kompetence xxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x §40 xxxx. 4 x 5 následovně:
„(4) Xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx působností
a) xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx silnic XX. x XXX. třídy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx věcech silnic x xxxxxxxx věcí, x xxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxx §42a x §42x xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu x výjimkou xxxx, x xxxxxxx projednávání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §42x xxxx. 2 xx 4 x §42x xxxx. 2, x xxxxxxx projednávání xx příslušný xxxxx xxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx podle §40 xxxx. 3 xxxx. x),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx plánům x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx příslušné Xxxxxxxxxxxx dopravy nebo xxxxxxx xxxx.
(5) Xxxx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací x o xxxxxxxx xxxxxx komunikace z xxxx kategorie,
b) projednávají xxxxxxx xxxxxxx podle §42x a §42x xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úřad.
c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx obce.“
[36] Xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stavbě, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx provoz xx xx (může xx xxxxxxxxx stát, xx xxxxxxxxx navrhne x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx, xx xx xx oslňovala, xxxx xx poškozovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. tím, xx xx narušila xxxx statiku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx). Xxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x bezpečnosti xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o jejím xxxxxxxx. Xxxx xx xxx v obou xxxxxxxxx dít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, po jehož xxxxxx moci xx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 odst. 1 prováděcí xxxxxxxx x. 104/1997 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §65 x. x. x.
[38] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx např. x xxxxxx cesty podle §142 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x úpravy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10), xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx x xxxxxxxx x případě místních xxxxxxxxxx (§24), povolují xxxxxxxx xxxxxxx místních xxxxxxxxxx (§25), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pevné překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nepovolených xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§29), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásmech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31) x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ní xxxxx §35. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x.
[39] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxx ve xxxx xx, zda xx xxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx povahou nemůže xxx xxxxxxxx stanoviskem, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx z §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).
[40] V xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx povinen xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz §5 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 526/2006 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx §18x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.].
[41] Při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx skutečně xxxxxxx. Xxx tom xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx stavbě xxxxxxxx xxxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxx xx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx zaručena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vyplývá x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx chaty xx xxxxxx xxxxx užívání xx rodinný dům xxx stavební úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zda xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] X řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx x tyto xxxxx x xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx zastaveno.“ Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx dovodit, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[44] Xxxxxxx úřad Xxxxxx x xxxxxxx xx §40 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx zařazen x pasportu místních xxxxxxxxxx Xxxxx Říčany. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účelová komunikace xxxxxxx xxxxxxxxx. Majiteli xxxxxxx xxxx xxx Xxx. Josef X. x xxxx Xxx. Xxxxxx X.“ Toto xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vydaný xx xxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx (§154-§158).
[45] Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; xxxxxx úkony se xxxx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob a xxx se jimi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nebo xxxx (xxxx. §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx provádění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxx nejsou x §154 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sem x registrační x xxxxxxxxx úkony správních xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zvláštních xxxxxx.
[47] Xxx vyjádření xx xxxxxx §154 správního xxxx xxx řadit x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popř. posudky. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §50 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, komu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx na xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů rozhodnutí (§50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xx xx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, která xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx závazný pro xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 5 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx vedeno xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad pouze xxxxx, jakou xxxxxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx informace. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx xxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Posuzované vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx stanovisko, xxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 37). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx nestála x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhledu xx křižovatku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Je xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy (§3 xxxxxxxxx xxxx) povinností xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě, xxxx. xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s tvrzeními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[52] Nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodne, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx sdělení silničního xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, x xxxxxx by x xxxxx xxxx. xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx §142 správního xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx (§100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 12.6.2007, čj. 2 Xxx 52/2006-86, x. 1762/2009 Xx. NSS, xxxx jiné xxxxxxxxxxx: „Xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx oprávněn xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxxx xx závěru xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx celou právní xxx x xxxxxxxxxx, xxx i některou x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx.“
[54] Xx xxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx (obdobně xxxx xx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Městský xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §40 xxxx. 4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx xxxx tím, xxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx by nemohlo xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx z obsahu xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx.: S xxxxxxxxx od 29.3.2013 xxxxxxx vyhláškou x. 63/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 503/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.