Xxxxxx věta
I. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení ve xxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx být rozhodováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Xxx: Jan X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxx X., x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8. 7. 2015, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2014, xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 21.1.2015, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2011, x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx X/46 Xxxxxxxxx - xxxxxxx“.
Xxxxxxx namítal, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx stavebních úřadů), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. v době, xxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx to, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízením xxxxx xxxxxxxxxxx (v čemž xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4. 3. 2014, xxxx xxxxx xxx xxxx řízení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Městský xxxx Xxxxxxxxx).
Xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx dle §101 x násl. xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx xxxxxx xx řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxx-xx xxx, je třeba xxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 6 x §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx x xxxxxxxx územním xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx skončit xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx byla podána xxxx, xxx účinky xxxxxx žádosti xxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx „lze xxxxxxxx xxxxxxxx“ na §101-§102 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx x §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx z xxxx 2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1967 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx xxxxx x po více xxx deseti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101-§102 xxxxxxxxx řádu x roku 2004.
Xxxxx §101 xxxx. x) x e) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 provést xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx lze tehdy, xxxxxxxx „x) xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dobu xxxxxxxxx nebo účinnosti xxxxxxxxxx“ x „x) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přijat na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx č. 201, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006), důvodová xxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx značeno xxxx důvodová xxxxxx x §135-§136) žádné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxx xxxxx xx: „Xxxx bude xxxxxxxx xxxxx nový xxxxxxx xxx x téže xxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx zvláštních xxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Správní řád, Xxxxxxxx, 2. xxx., Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 877). Při xxxxxxx §101 písm. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxx §101 písm. x) xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zákony xx xxxxx chápat spíše x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx zákony nemusí x xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx §101 a §102 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx pojmu ‚xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx‘. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. xx má xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx, x. 884).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx komentářovou literaturou, xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx. Záměrem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx v xxxxxx zvláštním zákoně. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (nemá-li xxxxxxxxxxx x úmyslu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx), x xx xx xx míru, která xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx i xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Rozhodování x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 x §93 xxxx. 3: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavební xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vztahují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx, jinak xx k xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxxx xxxxx k rozhodování x xxxxxxx xxxxx xxx určuje xxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx x roku 2006: „Xxxxxxxx úřad xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx.“, xxxxxxxx stavebními xxxxx jsou (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) obecní xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působnosti [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006], xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006: „Xxx-xx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, že řízení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadů, v xxxxx xxxxxxxx obvodu xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnost k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx stavebním xxxxxx z xxxx 2006 xxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx vylučovalo xxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101-§102 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §93 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101 písm. x) správního xxxx x roku 2004, xxxx xx evidentně xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mění xxxx platnosti rozhodnutí.
Proto xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx územního rozhodnutí x případě xxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dvou nebo xxxx xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx §102 odst. 1 větou xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004: „[X] x novému xxxxxx xxxxx §101 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx dodat, xx §101-§102 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 se x xxxxx xxxxxxx použijí xxxxx, xxxxxx analogicky.
Takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx x posuzované xxxx Městský xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx včas xxxxxxxx, x xxxxx způsobila xxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 3 xxxxx xxxxx částí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006: „[X]xxxxxx žádosti xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vydané x této xxxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ex xxxx §102 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx x něm xxxxxxx xxxx xxxxx příčinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. (…)
Pozn.: Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2017, xx. 2 Xx 26/2017-44.