Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §154 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutím xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně lze xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx vratitelného přeplatku xxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §159 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3381/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x daň z xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx dne 31.1.2017 xxxxxxxx podle §154 xxxx. 5 daňového xxxx vyrozuměl insolventního xxxxxxxx (XXXX x. x.) o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx DPH xxxxxxxx xx dni 30.1.2017 ve xxxx 530&xxxx;482 Xx xx xxxx úhrady 26.8.2016 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx závislé činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nedoplatky (xx xxxx xxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx přeplatek xxxxxxxx. Podle žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), jelikož nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx započtení vzájemné xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx přeplatek), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx s §242 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. ÚS 648/04, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.9.2016, xx. 4 Afs 176/2016-27, x xxxxxxx xxxxxxx, xx majetkem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na dani) x xx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx provést pouze xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017, xx. 6 Xx 20/2017-24, xxxxxx odmítl. Shledal xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxx. Nezasahuje do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu nepřípustná xxxxx §68 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx x prvé řadě xxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxxx kterému xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxx prostředek, xxx xxxxx námitky. Z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nic nebrání xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxxx podány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xx základě předmětného xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejích práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxx. Převedením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x porušení §5 písm. a) x d) insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníka, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávkami xxxxxxxxx xx úpadku a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Insolvenční xxxxx je lex xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na úkor xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx již v xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. zn. XXX. XX 648/04.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. x jedná se x xxxxx xxxxxxx, xx proběhl xxxxxx xxxxx §154 odst. 2 x 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Xxxxx §154 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4. Xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatkem x zůstává xxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx daň xx xxxxxxx daňovém účtu, xx kterém xx xxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx do 10 xxx xxx xxx, xxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx první xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 4, xxxxx výše xxxxxxxxx částku 1&xxxx;000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx vyrozumí“.
[9] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx o ní. Xxxxxx-xx námitce x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zruší, a xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úkon xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhověno, xx neodůvodňuje.“
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx.
[11] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-34, x. 3381/2016 Sb. XXX, „xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx příkazu uplatnit xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxx němu xxx xxxxx námitky xxxxx §159 daňového řádu“. Xx vztahu x xxxxxxxxxx o převedení xxxxxxxxx xx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx §159.“ (xxx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Schillerová, X.; Xxxxx, K. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 1. xxx., Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx.
[12] X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx povahy uvedených xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bezodkladně xxxx, co nastanou xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libovůli, xxx x kam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Půjde x xxxxxx, který x xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správců xxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x samozřejmostí. […] Xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx postup. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala vydání xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt, xxxxx osobních daňových xxxx se převod xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměn x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na xxx [37] xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, čj. 1 Xxx 235/2014-65, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobních daňových xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[15] Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 daňového řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxxxxx xxxx. Xx, xx xx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx x §178 xxxx. 4 daňového xxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxx (xxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vyrozumění xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx nejedná o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 téhož xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xx závěry xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soudu xx dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, uvedla, xx xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku.
[17] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx na nedoplatky xxxxxxx soudnímu přezkumu. X xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřeba, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyrozumění x převedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx správnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx stěžovatelka nepostupovala, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx, x ve xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ohledně převedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx za to, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 daňového xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxx §154 xxxx. 5 daňového xxxx tedy nemůže xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Za této xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud nepochybil, xxxx xxxxxx odmítl, xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx.