Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxx rozhodnutím xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) s. x. x. Soudní xxxxxxx xxxxx takovému postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx §159 odst. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3381/2016 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX, insolvenční xxxxxxx xxxxxxxx SKEX x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2017 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX x. x.) o převedení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 daňového xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx xx xxx 30.1.2017 ve výši 530&xxxx;482 Xx xx xxxx xxxxxx 26.8.2016 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx (za xxxx období daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx v xxxxxxx x §140 odst. 2 xxxxxx x. 186/2002 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxxxx nebyly xxxxxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), vzniklých xx rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka xxxxxxx do xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx s §242 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8.9.2016, xx. 4 Xxx 176/2016-27, x kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxxxxxx na xxxx) x xx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň pak xxxxx, xx převedení xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx xxxxxxx pouze xx doby přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.6.2017, čj. 6 Xx 20/2017-24, xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a není xxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 s. x. x. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) xx xxxxxxx x §70 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.
Proti xxxxxx usnesení podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxxx kterému xxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, že xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a následnému xxxxxxxx jejích xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příjem. Převedením xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx x porušení §5 xxxx. x) x x) insolvenčního xxxxxx. Podle stěžovatelky xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx pohledávkami xxxxxxxxx xx úpadku a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pohledávkám xx xxxxxxxxxx podstatou. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx lex xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jim na xxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých xxxx úpadkem. Stejně xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx nález Ústavního xxxxx xx dne 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. x xxxxx xx x xxxxx sdělení, xx proběhl xxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx námitek, ale xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxx §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx převede xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiném xxxxxxx daňovém xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatkem x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx daňovém účtu, xx kterém je xxxxxxxx. Pokud existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx do 10 xxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 5 věty první xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „[o] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 4, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;000 Xx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[9] Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx správce xxxx xxx placení xxxx, xxxxx-xx x rozhodnutí, x kterého zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoba zúčastněná xx správě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx dne, kdy xx x xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 3 „[s]právce xxxx xxxxxxx posoudí x xxxxxxxx o ní. Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxx částečně, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x námitce uplatňovaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhověno, xx neodůvodňuje.“
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 daňového řádu.
[11] Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, čj. 7 Afs 131/2015-34, x. 3381/2016 Sb. XXX, „xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle §159 daňového řádu“. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx při xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §159.“ (xxx Xxxx, X.; Dráb, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Šimek, K. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vyd., Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx námitky podle §159 xxxxxxxx řádu.
[12] X toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsob jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a povahy xxxxxxxxxx x xxxx xxxx činnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx komentář x daňovému řádu, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2), xxx xx výstižně xxxxxxxxxx, xx „jde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx nastanou xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libovůli, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx převáděn. Půjde x proces, xxxxx x xxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx daňových xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup. Xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1&xxxx;000 Xx.“
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx bod [37] xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, xx. 1 Xxx 235/2014-65, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobních xxxxxxxx xxxxxx či u xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §178 xxxx. 4 daňového xxxx.
[16] Z xxxx xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx xx dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx převedení xxxxxxxxx na nedoplatky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu je xxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx subjekt nejprve xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepostupovala, xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xx za to, xx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 daňového xxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx x odepření xxxxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xx xxxx xxxxxxxx situace, kdy xx zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx odmítl, xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx poukazovala xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx.