Právní věta
Lhůta ke xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §42e xxxx. 1 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 39/2011 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 3244/09).
Xxx: Společnost Xxx Xxx Xxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx rozhodnutím xx xxx 10.7.2012, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §42x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxxx minerálních xxxxx XXX100, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předtím vysloveno xxxxxxxxxxx rozhodnutím) ve xxxx 17&xxxx;717 Xx, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 6.8.2012 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxx xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx žalobu. Xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozsudkem xx xxx 28.5.2014, xx. 31 Af 129/2012-38, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.5.2015, xx. 10 Afs 146/2014-29, jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2015 xx věci xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx, že odvolání xxxxxxxxx proti rozhodnutí X. xxxxxx znovu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.1.2017, xx. 31 Xx 46/2015-126, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 120 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedodržel x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí až xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx povinen xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečností byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění zajištěných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx uskladnění výrobků xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se měl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx z nich xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx žalovaného (viz xxx [19] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, že xxxxx xx stanovení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx, protože lhůta xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, není v §42x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx se jedná x lhůtu propadnou. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx xx x dikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx slovo „xxxxxxxxxx“, xxxxx toto xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx x daňovém xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. §119 odst. 5, §15 xxxx. 8 xxxx §21 xxxx. 13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěných výrobků xxxxxxxxx xxxxx 120 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx též xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. §43x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx), xxxx. x v xxxxxxx xxxx (xxxx. §129 xxxx. 1, §156 xxxx. 2 xxxx §261 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Marné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx naplnění kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xx, že xxxxx 120 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění xxxxxxxxxxx výrobků je xxxxx xxxxxx, oproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxx, že se xxxxxx xxx určitými xxxxx správce xxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx, xx xxx o xxxxx prekluzivní, je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx krátké xxxxx xxx xxxxx xxxx řádně a x souladu s xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx §42e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních teprve xxxx, xx sezná xxxx nákladů xx xxxxxxxxxx výrobků x xxxx náklady příslušnému xxxxxxxx uhradí. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ji x xxxxxx xxxxxx xxx x běžných xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx (xxx jinak xxxxxx), xxxxxx souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx řád pravomocné xxxxxxxxxx, bývá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx situace xxxx xxxx x případě §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dána x xxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve lhůtě 120 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx účinné xx dne 1.1.2013, xx kterém xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 120 xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxx 17.9.2015, xx. ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx šlo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx hmotněprávní), xxxxx xx xx xx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dni, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 22.6.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx právních xxxxx, xxxxx výslovně neřeší xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do dne 22.6.2012. Xxxxx byla xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx x délce 60 dnů (nikoli 120 dnů). Stěžovatel xxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxx prekluzivní x x xxxxxxx xx její xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §42e xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx náhrady nákladů xx uskladnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po uplynutí xxxxx 120 xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx to xxxxx. Správce daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
IVb. Xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxx §42x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxx v §42x xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx x této xxxxxx krajský xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 120 xxx xx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x lhůtu xxxxx §42e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pořádkovou, x xxxxxx uplynutím xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 11.9.2012, xx. 9 Xx 114/2011-58, kde xxxx x xxxxxx x xxxxx lhůt řečeno xxxxxxxxxxx: „Xx lhůtu xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx má xxx, xxxxxxxx xxxx být, xxxx vykonáno. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx nárok (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x příslušného objektu. Xxxxxx rozlišuje xxx xxxxx lhůt. Xxxx xxxx xxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx běh je xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jej nelze xxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx, neboli xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx soudcovské (stanoveny xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Tyto xxxxx xxxx svůj význam xxxxxxxxx xx xxxxxx x efektivitě xxxxxx x xxxxxx zmeškání xxxxxx mít xx xxxxxxxx ztrátu xxxxx. X nedodržením xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné právní xxxxxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxx xx jedná x lhůtu xxxxxxxxx, xx pořádkovou. Určení xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní normy xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx, xxxxxx jak je xxxx i v xxxx projednávané xxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx důsledek, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx xx xxxxxxxx těchto xxxx xxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx, či xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx něco xxxxx xxx. Typickým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx např. lhůta xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxxxxxx: xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daňovým xxxxx, xx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxx věci nic xxxxxx) xxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxx xxxxx stanovené v §42x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx, aby xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (eventuálně x xxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), nahradila xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zajištění, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx zabrání) xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zajištěným xxxxxxxx xx stát (§42x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxx.
[29] Správné xxxxxxxxx xxxxxxx dle §42e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx náležité xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů xx uskladnění zajištěných xxxxxxxxx výrobků není xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxx x tomto xxxxx často xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx dodavatelů xxxxxx). Tak tomu xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladovatel - třetí xxxxx xxxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx mu není xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx. x prodlení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, případně x xx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xx, xxx účtované náklady xxxxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx prekluzivní x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx nákladů neotálel x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx propadnutí xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx §42e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx tedy xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xxxxxxx konkrétní podobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxx na xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx konat předepsaným xxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx rámci nevede x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně stanovit xxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních daních, xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx státu za xxxxx xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx postupem či xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.11.2013, xx. 7 Xx 45/2013-20).
[31] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ani důvodová xxxxxx x zákonu x. 331/2014 Sb., xxxxx §42x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z 60 xx 120 xxx). K novelizovanému xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xx uskladnění xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxx x xxxxxxxxx těchto věcí, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx 60 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení náhrady xxxxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx x. 95/2011 Xx., kterým došlo xx. xx změně §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx §42x xx §42x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důsledkům xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyjadřuje (xxx xxxxxxxxxx xxxx 22 x 23 ve xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 95/2011 Xx.).
[32] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 10.3.2011, xx. zn. X. XX 3244/09, x. 39/2011 Xx. XX. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nákladů na xxxxxxxxxx či jiných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupem stanovení xxxxxxx dle §42x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xx náhradu nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx („Uhradil-li xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx z osobního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je splatná xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.“). X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanovenu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. §182 xxxx. 4 a xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Závěry xxxxxxxx xx xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx xxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx institut náhrady xxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s prekluzivní xxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxx řádu (a xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx) xxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx 120 xxx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx správce xxxx xx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní právní xxxxxxxx spočívající v xxx, xx po xxxxx uplynutí již xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx činit. Xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxx výkladem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x per xxxxxxxxx x §107 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních ve xxxxx xxxxxxx do xxx 22.6.2012, který xxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx uskladnění zajištěných xxxxxxx x délce 60 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxxx §42e odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 331/2014 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx týkající xx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx) xxx 1.1.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.9.2015, xxxx již xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx uskladnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 60 na 120 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxx xxxxxx nic relevantního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, neboť stěžovatel xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx rozhodnout jak xx lhůtě 60 xxx, xxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 120 xxx. Xxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx. (…)