Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx postupem xxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 téhož xxxxxx (přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx (§135 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) a xxxxxxxxxx xxxxxx (§141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předmětem; x xxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx, tj. jedno xxxxxxxx daňové řízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx (§141 x §143 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx), neznamená, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednat o xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1986/2010 Xx. XXX, x. 2134/2010 Xx. XXX, x. 3260/2015 Sb. XXX x č. 3398/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Sev.en XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byla x xxxxxx 2011 x 2012 poplatníkem darovací xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek dle §7 x §14x xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 27.5.2011 a xx xxx 12.9.2012 postupem xxx §140 daňového xxxx xx xxxx 298&xxxx;722&xxxx;366 Kč, xxxx. 172&xxxx;304&xxxx;990 Kč. Žalobkyně xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx 20.3.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011, xxxx. 2012 xx výši 0 a specifikovala xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platebními xxxxxx xx xxx 21.8.2014 xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 0 Xx. Neakceptoval xxxxxx pro xxxxxxx xxxx předestřené xxxxxxxxx, xxxx. se xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxx, xx nadále xxxx na xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Nelze pominout, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání podala x správce daně xxxx doměřovací řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxx Soudním xxxxxx XX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x evropským xxxxxx) xxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x položenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 1 Xxx 6/2013, xx xxxx XXX-XXXXXX, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 26.10.2015 xxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx námitkách vyhověno, xxxxxxx xx vznikl xxxxxxxxx ve xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Kč.
Dne 6.11.2015 xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2015 označené xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Toto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Xx správce daně xxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx dle §155 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx vrácen xx xxxx xxxxxxxxx xxx 13.11.2015. O xxxxx xxxxxxx daně nerozhodoval, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nenachází x xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx přeplatku xxx §155, x xxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 26.11.2015 xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx XX. Správce xxxx měl xxxxx xx při vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 15 xxx a současně xxx xxxxxxxxx přiznat xxxx dle xxxx. 1 xxxxx ustanovení. Xxxxx §155 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxx aplikovat §254 xxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platebních výměrů. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 daňového xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx platebními xxxxxx jeden xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 80/2004-72 konstatovala, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2016 xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxx kterým odvolání xxxxxx nebylo (a xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, neboť platební xxxxxx xxxx vydány xxxxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xx dne 5.11.2015 xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ jako xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx. xx 30 xxx od podání xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx paralelně xxxxx postupu xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přeplatku. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně předepsal xxxx z přeplatku x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxx postupu, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k přeplatku xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §254 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx úhradu xxxxx z prodlení xx xxxx neuhrazené xxxxxx xxxxx za xxxxxx od 14.11.2015. Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.5.2016.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x námitce.
Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zamítl rozhodnutími xx dne 30.11.2016, xx. 52 Af 46/2016-45 x xx. 52 Xx 47/2016-43. X obou případech (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přeplatku, xxxxx i pro xxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2015, xx. 2 Xxx 140/2015-70, xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxx, změna xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pokud x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x vyměřovacímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx vlastními xxxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyla x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, že daň xxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x souvislosti x xxx), xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platebních xxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx nezakládá, neboť xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §254 daňového xxxx, „xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx musí x němu xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx už xxxxxxx, xx xxxxxxxxx)“.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a ani xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 xxxxxxxx xxxx. Zde xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx typ rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xx, xx by ji xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx přitom odkázal xxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx v případě xxxx žalob x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, x proto xxxxxx xxxxx postupovat xxx §254 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx namítala, xx xx v xxxxxxxx xxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx vyměřovací x doměřovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx). Ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo v xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx platební xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ostatně xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx výslovně x xxxxxxxx 13 xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 5 Xxx 170/2015-28, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxx xxxxx konečnou x nelze xx xxx změnit […]. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx zpravidla x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx, lze předvídat xxxxxxxx správce xxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx zaviněný xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry změněny xxxx celek. Naopak xxxxxx krajského soudu xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dílčí xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx (dodatečný xxxxxxxx výměr) xxxx xxx nezákonná.
Krajský soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, aniž by xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x komentářové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, míří xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ani praxe xxxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx „přezkummné xxxxxxxx“ x xxxxxxxx předpisů xxxxxxx vyplývá, xxx xx xxxxx autoritou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx postupem xxx §140 xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx přiznání úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví výslednou xxx xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx sám x xxx, xx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx tedy přijmout xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx dne 5.11.2015 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx žádost x xxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádá x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o připsání xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxx §254 odst. 3 a 4 xxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx 15 dnů xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve vyjádření xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, mohou xxx xxxxxx xx tři xxxxx xxxxxx, x xx vyměřovací, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nich xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s rozdílným xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxx xx stanovení xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xx xx výsledkem doměřovacího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rušeno xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx. Doměřovací xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx formu opravného xx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Z §134 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Co xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poukázal xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx provedená úhrada xxxx byla xxxxx xx xxxxx s xxxxx, které xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx akceptace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xx xx, xx institut xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxx vznikly xxxx nepřímý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [34] Krajský xxxx (xxxxxx x žalovaným) xx zásadní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uhradila xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx. Xxxxx postup xxx ze xxx xxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx zaviněním xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přinejmenším xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 7 Xxx 94/2014-53, č. 3260/2015 Xx. NSS, x xxxxx krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dani xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou (xxx byla vyměřena xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků), avšak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stěžovatelka xx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx nenáleží. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxx zjištěném x xxxxxxxxx skutkovém xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx daně) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) výši.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx je specifickým xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpise (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx převodu, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xx svůj xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx (daň xxxxxx), xxx i x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx). Daňová xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx xxxx xxxxxx číselně xxxxxxxxxx daňovou povinnost, xxxxxx je povinen xxxxxx xxxxxxx odvést xx xxxxxxxxx rozpočtu. Xxx xxxxx xxx xxx vyměřena, xx xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zná xxxxxx xxx ještě xxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxx, xxxxxx uvedl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání. Z xxxxxxxx časové posloupnosti xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxx). Ke xxxxxxxxx xxxx dochází v xxxxx nalézacího řízení, xxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx výše, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx veřejnou mocí xxxxxxxxxxxxx daň (x xxxxxxx xxxx) vyměřit. Xx tom xxx xxxxxx xxx povinnost, xxxxxx xxxxxx xxx x §135 odst. 2 daňovému xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx subjekt xx xxxxxxx x xxxxxx daňovém xxxxxxx xxx xxxxxxxx daň x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření daně.“ Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vzniku případného xxxxxxxxx, x podmínky xxx postup xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxx je xxxx správce daně, xxxxxx xx stvrzen xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx odpočet, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrem) xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxx povinnosti, anebo xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx.“ Podle xxxxxxxx 2 „[x]x xxx doručení platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považuje poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx“.
Xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx správce xxxx akceptuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx). Nadále xxxxx, xx nemusí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx daní x poplatků x xxxxxxxx ze dne 25.6.2008, xx. 5 Xxx 3/2008-81, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx x přiznání, xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správce daně. Xxxx obdobný fikci xx podmíněn xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nekonáním xxxxxxx xxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Afs 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „X xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legitimní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx správce xxxx xxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx řádně, x xxxxx již jen xxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxx působit xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností x prevence krácení xxxx. Xx druhé xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx vykládat x xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx třeba, aby xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxx daně jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxxx xx daňovou povinnost xx správně xxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[39] Z xxxx xxxxxxx judikatury, xxx xx xxxxxx aplikace §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx automaticky x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvahy x xxx, xxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxx, resp. daň xxx vyčíslenou, xxx xxx dalšího akceptovat x xxxxx xxxxxxx, xxxx mít xx xx, že xxx xx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx „xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxx právního x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xx, xx by xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx daně.“
[40] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stanoví a xxxxxx xxx postupem xxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní, xxx, jak je xxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx správcem xxxx.
[41] Xx xxxxx přeplatku xxx xxxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správce daně xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx pro správné xxxxxxxxx xxxx; např. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neuplatní si xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx až xxxxxxxx xxxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nesprávnému xxxxxxx správce daně, xxxxx by odůvodňoval xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx.
[42] Xxx xx xxx zcela jednoznačný xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx ve xxxxxxx, xx. v xxxxxxx výši, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx snižuje (má xxxxxx) majetek daňového xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx.
[43] Pokud xxxx. daňový xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx půjčku xx úvěr xx xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx daně, xx xxxxx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdaní x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxx daň. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx šetřeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nevyjímaje. Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
[47] X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že x tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok xxx §254 daňového xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx, xxx musí x xxxx dojít x souvislosti s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ formálně xxxxxxx xx zrušeny x xxxxxx, v xxxx xx byla xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, x nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxxx, z čeho xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.10.2015 byly dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx; vznikl xx xxxxxxxxx xx výši 351&xxxx;034&xxxx;110 Kč. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx jakoukoli „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxx žalovaný. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřené xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx x řízení xxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ úkon správce xxxx. X tom, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxxxx řád xxx xxxxxx.
[48] Přiznáním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxxx) správce daně x xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení daně; xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx „dílčím“ xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxx xxxxx; rozhodné xx xxxxx, zda xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx lege xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx zrušeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předepsána x xxxxxx, neboť xxxx xxxx stanovena xx výši xxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xx podstatné, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx setrval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zda setrvá (x doměřovacím xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxx. X obou případech xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (daně) xx výši, x xxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, popř. xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx vůbec.
[49] Účel xxxxxxxx řízení lze xxxxxxx shodně x xxxxx xxxxxx xxxx, xx. správně zjistit x xxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxx xxxxx - tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx zdaňovací xxxxxx, xxxx. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízením, xxxxx xx xxxx skládat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx vyloučeno xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxx x krajskému soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a doměřovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s rozdílným xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků) xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, nic xxxxxx na účelu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxx xxx stanovit (xxxxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx) x xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx přesvědčit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx vyměřovací, xxx xxxxxx doměřovací, xxx xxxxxx směřují xx správnému xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Základem xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxx jak řádné xxxxxx tvrzení, xxx x dodatečné daňové xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Nalézací xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx, materiálně xxx xxxx konec xxxxxxx okamžikem, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxx stává xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx daň xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx správcem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx; zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dílčím xxxxxx se xxx xxxxx.
[51] Xxx tak xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvoří obě xxxxx xxxxxx jeden xxxxx; xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx daň xx jedno xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platebními xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx).
[52] X xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně není xxxxxx doměření xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx limitována xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně (§148); platí xxxxxxxxxx x limity dané xxxx. v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §85 xxxx. 5 daňového xxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx daňový xxxxxx, kdy se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platební výměry xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daň, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou, xxx pouze xxxx (x xxxxxx) její xxxx.
[53] Nelze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeplatku x xxxxxxxx aplikace §254 xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxx xx daň byla xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxx daň ve xxxx 0, v xxxxxx s původním xxxxxxxxxx daně, stěžovatelka xxxxxxxx nepochybně xx xxxx více, než xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Argument, xx xxxxxxxx zrušil pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výši.
[54] Xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx ke xxxxxx xxxxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxx xxxx xxxxx to, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonnosti xxxxxxxx. Xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x důvodu nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[55] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx rovině x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx právě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx zaviněný xxxxxxxxx, xxxx podstata tak, xxx vyplývala x §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xxx instituty xxxxxxxx x §64 xxxx. 4, xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx; povinnost uhradit xxxx x xxxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxx xxxx přeplatek xxxxxxx ve stanovené xxxxx, xxxxxxxx x §155; úrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxx x xxxxx zákona upravující xxxxxxxx porušení povinností xxx xxxxxx daně x §254.
[56] Pokud xxxx z prodlení xx stanoven jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx rozpočty xxxxxxxx z jiných xxxxxx (viz §252 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx úrok x částky, xxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, změněno xx prohlášeno nicotným x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx konstatoval Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2016 Sb. XXX, „xxxxxxx úroku xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hradit xxxxxxxx“.
[57] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxx způsob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. ke xxxxx xxxx xxxx xxxxx; xxx v průběhu xxxxxx doměřovacího, odvolacího xx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx xx, xxxx, xxx uvádí krajský xxxx, „xxxxxxxxx autorita“ xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx. Zatímco v xxxxxxx xxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x samotný xxxxxxx daně, který xx xxxxxxxxxxxx dopustí xxx vyměření, xxxx. xx xxxxxxxx daně. Xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §141, §143 xxxxxxxx xxxx). Argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx řízením x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx nelze pochybovat, xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno výše, xxxxxx řízení xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxx po xxxx, xx kterou xxx xxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxx doměřit). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx změny poslední xxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx doměření xxxx (xxxxx xxxxxx x rámci řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celek, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx, jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací období). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředkům specifickým xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx (doplnit) výsledek xxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx [viz xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2016, čj. 6 Xxx 79/2015-39, x. 3398/2016 Xx. XXX]. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx jejich xxxxxxx se nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §254 xxxxxxxx xxxx. (…)