Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx veřejných zakázek xxxx ve xxxxxx x uložení odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx závazným rozhodnutím x předběžné xxxxxx xx xxxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxx odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dne 10.7.2012 xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx výměry“) xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxxxx č. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx pravidla XX“), x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Most, xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx nemocnici x Xxxx xxx Labem). Xxxx platební xxxxxx xxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2013. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 4.4.2011 (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.10.2011.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2013 Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.12.2015, čj. 8 Xxx 126/2015-113, xx xxx 2.10.2015, xx. 7 Afs 215/2015-194, x čj. 7 Xxx 214/2015-163, x xxxx usneseními xx xxx 22.10.2015, xx. 9 Afs 198/2015-116, a xx. 9 Afs 197/2015-123).
X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.5.2013, xx. 62 Xx 74/2011-90, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 13.10.2011 xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na povolení xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xx dne 24.3.2014 x ze xxx 25.3.2014 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím X. stupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.7.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Obnova xxxxxx xxxxxx povolena, neboť xxxxxxx xxxxxxx odvodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen rozhodnutí x správním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené smlouvou x poskytnutí xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xx dne 19.10.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx příčinu xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx na obnovu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx odůvodnění xx xxxxxxx. Nepřezkoumatelným by xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx důvody xxxx shledány správnými. X xxxxx případě xxxx xxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x určité x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx jiný xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x odkazem xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro povolení xxxxxx xx nutné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx o ní xxxx xxxxxxxxx rozhodnuto xxxxx způsobem, xxxxx xx vliv na xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx radou regionu xxxxxxxxxxx Severozápad (xxxx xxx „poskytovatel“) několik xxxxx o poskytnutí xxxxxx z rozpočtových xxxxxxxxxx poskytovatele (dále xxxx xxxxx „smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (zde žalobkyně) xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x x souladu x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx se stejně xxxx xxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smlouvách x poskytnutí xxxxxx, xxxxx v rozporu x §40 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx neprodloužila xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Tím byly xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx účasti v xxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před XXXX xxxx xxxxxxxxxx řízením, xxxxx výsledek nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx v původním xxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx samostatně x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x došly x xxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nebyly naplněny xxxxxxxx §99 odst. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxx si xxxxxxx daně nemůže xxxxxx xxxxxx o xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, xxxxxx xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxx x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy XXXX o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x které xx xxx xxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x Brně zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx tím xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ke správnímu xxxxxxx xxxxxxx.
Xx věci xxxxxx pod xx. xx. 3 Xx 43/2014 xxxxx žalobkyně xxx xxxxxx jednání xxxx soudem xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx posuzovat xxx xxxxx xxxx. x), xxx x xxxxx xxxx. x) §117 xxxx. 1 daňového xxxx. X tomu xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx byl podán. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx v xxx. x) xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx písm. x) xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (dále jen xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx žaloby xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x obou kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojila xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx námitkami. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 6 Xxx 281/2016 x 6 Xxx 282/2016) Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2016, xx. 6 Xxx 281/2016-34, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx jedno xxxxxx xxx sp. xx. 6 Xxx 281/2016.
Xxxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxxx vydání platebních xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, a xxxxxxxxx, xx xxxx platební xxxxxx (x x xxxxxxx na zjištění xxxxxxxx v xxxxxxxxx x následné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.1.2012) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx založeny xx xxxxxxxxxx XXXX x x něm xxxxxxx xxxxxxxx vzala xxxx xxxxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, že x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nevypořádaly xx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx opíraly o xxxxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS. Xxx xxxxxxx orgány xxxxx opsaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxx nezákonnost xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž nepřezkoumatelná.
Stěžovatelka xxx xxxxx xxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx deliktu, xxxxxx snížil xxxxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx x xx nového posouzení xxxxxxxxxxxx uložených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nevysvětlil, xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecný xxxxx xx to, že xxxxxxxxxx X. stupně xxxx přezkoumána x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí.
V reakci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zhojeny v xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX. Žádné xxxxxxxxx xxxxxx nebylo ve xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx rezignovaly xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xx §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila, xx „xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx mít xxxx xx napadené rozhodnutí x xxxx předcházející xxxxxx“. Xxx xx xx vědoma, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2015, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx něj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx délky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, proto x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx správní xxxxx vázán, xxxx xxxxxxx, xxx musí xxx x logiky xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx x považuje je xx přezkoumatelné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [22] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal rozsudky xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xx třeba zkoumat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzené stěžovatelkou, x xxxxxx, jakým xx s nimi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx §117 xxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxx §117 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „obnoví xx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, [xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,] jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx rozhodl xxxxx způsobem, xxxxx xx vliv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxx“.
[24] Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx pravidel ÚR xx porušením rozpočtové xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená právním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx“.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX x správním deliktu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách závazným xxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx výměrů, x xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxxxxxxxxxx pravidel XX.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezávislé na xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 10/2014-43, x xx xxx 25.2.2016, xx. 7 Xxx 13/2016-25) x xxxx xxxxxxxxx xx samy xxxxxxxx otázku dodržování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19.9.2012, čj. 1 Xxx 59/2012-34). X xxxxxxxx ze xxx 15.12.2016, xx. 4 Xxx 167/2016-47, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx XX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x závěr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. […] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x správního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, závěr x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx daně xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx dne 18.12.2015, xx. 8 Xxx 126/2015-113, zabýval kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXX 9146/2012. X xxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx v Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx deliktu stěžovatelky, xxxxxx v xxxxxxx x §99 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚOHS vázán. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx upozornil, xx vázány byly xxxxxxx orgány otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx posuzovaly, zda xxxxx x porušení xxxxxxxxxx kázně, nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto x x nyní xxxxxxx xxxx lze uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §99 xxxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že by xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §99 daňového řádu. Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostmi xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX 9141/2012 x čj. XXXX 9142/2012 (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2015, xx. 7 Xxx 215/2015-194, x xx. 7 Xxx 214/2015-163). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx neuplatnila xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnila xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodů xxx uložení odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX 9140/2012 x xx. XXXX 9145/2012. Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud odmítl, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §105 xxxx. 2 x. ř. s. (xxxxxxxxxx ze xxx 22.10.2015, xx. 9 Xxx 198/2015-116 a xx. 9 Afs 197/2015-123).
[30] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx dospěl k xxxxxx, xx rozhodnutí XXXX nebylo jediným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx se xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v tom xxx existence xxxxxxxxxx XXXX, neboť x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx náležitě xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx výzev Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx stížností xx xxxxxx ke xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů), nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx není xxx xxxxxxx důvod.
[31] X odkazovaných soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxxxxx jako v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x aproboval xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx opíraly xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx otázku xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxxxx, rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxxx to xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledal xxxxx a odlišná xxxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxx XXXX x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx učinily xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí ÚOHS xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx x ministr financí (xxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxx vlastní úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx vázaly xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx na totožné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx deliktu).
[33] Pro xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS. Xxx xx bylo xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx posuzování porušení xxxxxxxxxx kázně závazné. X proporcionalitu odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, x jakým závěrům XXXX nově dospěl.