Xxxxxx věta
Změny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souboru xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud stavebník xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dojde x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§78a xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§118 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Olomouckého xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxxxx X. x 2) Xxx. Pavla X., x xxxxx územního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx uzavřel xxx 3.6.2010 x Městským xxxxxx Xxxxxxx nad Xxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx souboru xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx dům x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přípojek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx F 02 - Sklad xxxxxxxxxx xxxxxx x X 03 - Xxxxxxx oplocení xxxxxxx x. x. 2441, 2443, 2439/2, 2442/3 x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxx, kterého xx xxxx řízení xxxxxx nyní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx na západní x jižní straně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sloupcích x xxxxx 1,5 x a na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x výplní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o výšce 1,3 x.
Xxxxxxx začal xxxxxxx budovat xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx sousedů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx schválenou x xxxxxxx odsouhlasenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx stanovovala), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Následně, xxx 21.5.2014 žalobce xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx upouští xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby X 02 x X 03 x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx tři žádosti x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx „Xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxxxxxx x. x. 2385 a 2441/1 (x této věci xx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx), xx „Xxxxxxxx“ na pozemcích xxxx. č. 2439/2, 2441/1 x 2444/3 (x xxxx věci xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx řízení) a xx „Xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx p. č. 2439/2 a 2441/1 (xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx jako xxx x betonových xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x části x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx 1,5-2,85 x.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx nad Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Prostějova (xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxx řádné xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx stavby xx xxxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. (V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2015.)
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil. (X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2015.) Xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Ten xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2017, xx. 62 A 128/2015-104, x xxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxx zájem o xxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem veřejnoprávní xxxxxxx xxxx, xx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, nebo o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx označil x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx neodpovídá na xxxx argumenty ke xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx nezapočatou - xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zřídit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx skutkového xxxxx, xxx xxxxxxx (xxxx) stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx.
X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxx přezkoumatelný, xxx xx jej xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx upustil od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x daným (dosud xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxx neupravuje, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tudíž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx premisa, že xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na zásadu xxxxxxxxxx, která stavebním xxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 3 Xx 18/2011-117, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx stavby dodatečně xxxxxxx i jednotlivé xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx stavba xx souboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx naopak (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx jakmile xx se xxxxxxx xxxxxx započato, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy platně xxxxxxxxx. Stavba xx xxxxxx zahájena započetím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx provedením xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeden xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy či xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x téže xxxx, xxxxx zapovídá xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 správního xxxx, x konečně též xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.1.1996, xx. xx. 6 X 100/94). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vedené xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, x xx pro buď xxxxxxxxx důvodu řízení (x xxxxxx zahajovaných x xxxx úřední), xxxx proto, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nacházíme xx xxxxxxxx xxxx, x xx v §159-§170. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxx s xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx povolení, tedy xxxx xxxxx z xxx. zjednodušených xxxxxxx. Xxxxx §78x odst. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona „[s]tavební xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxx, x změně xxxxxxx xxxxx x x xxxxx vlivu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nahradí xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §167 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §166 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažené x §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) „xxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 6 stavebního zákona „[x]xxxxxxxx může odstoupit xx veřejnoprávní smlouvy xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahájena.“ Stavební xxxxx zde v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx termín „záměr“, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vybudovat xxxxxx xxxxxx. X stavební xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx jediný xxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx).
[14] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx sdělil xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx záměru, je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zná xxxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx od xxxxxx, x xx pozbytí xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Takový výsledek xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx žádoucí (x nepřeje xx xxx zjevně xxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx x pro již xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx vycházejí x xxxxx zákona x nejsou výrazem xxxxxxxx - stavební xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstoupit xxxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, x xx xxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx x jakékoliv xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx jejího xxxxxx xxxx celku. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x upuštění xx xxxxxx xxx xxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx souboru xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx-xx xx xxxxxx vybudování xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx dokončené stavby, x nichž xx xx bránilo xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx majetkem, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Tak xx xxxx bylo x xxxxxxx, že xx xxxxxxx způsobem, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx stavebního xxxxx x žadatele xxxxx §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona. Taková xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §78x xxxx. 1 xx 4 (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx územního xxxxxx, xx změnou veřejnoprávní xxxxxxx). Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovou změnu xxxxxx, s níž xx vlastníci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavby x tím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx zmenšení, xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[16] Jak xxx xxxxxxx upozornil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx druhá xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sousedů nevyžaduje. Xxx x postup xxxxx §118 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx ustanovení xx stavebník povinen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx stavby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze sice xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxx rozhodnutím xxxx jiným úkonem xxxxxxxxxxxx územní rozhodnutí, xxxxxxxx-xx však xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx ve spojeném xxxxxx, §94 x §94x xxxxxxxxxx xxxxxx xx použijí xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx x závěru, xx xxxxxx původní xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, chce xxxx záměr upravit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude, xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dojít, sousedé xx xxxxx těmto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x stavební xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx realizaci xxxxxx x upravené xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x změnu stavby xxxx xxxxxxxxxx povolit. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx všech stran xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, který xxxxxxxx xxxxx nezná x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Namísto xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místě xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xx staveb původních xx xxxx možno xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní a xxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx měly být xxxxxxxx xx třech xxxxxxx řízeních (xxxxxxx xxx oplocení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxx jasné rysy xxxxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxx xxxxx jako xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx výsledku, a xx právem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spojeném xxxxxx xxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[18] Xx xxxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. Xxxx 31/2007-82, x. 1675/2008 Sb. XXX: „Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx typické, xx strany si xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx; xx xxxxxx xx xxxx, xxx využijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nabízí zákon, x i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ujednáními, xxxxxxxxxxxx jejich práva x povinnosti odlišně xx zákona. Veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx od xxx xxxxxx mohly xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx okolností a xxxxxxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx předvídá. X xxxxx §170 správního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx stěžovatel) použijí (xxxxxx) přiměřeně a xxx xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx veřejnoprávních smluv, x výslovně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx od xxxxxxx. X z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kogentně xxxxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx xxxx x xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx umožňuje.
[19] Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že podle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxxx tutéž xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx bránila xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oplocení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx účinků.
[20] Za xxxxxx xxxxxx dát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxx xxxxxx. Především xxx o argument, xxxxx stěžovatel před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle §104 xxxx. 4 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, ta xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsažena xxx x xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění podotýká, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx obsahu a xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §37 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx, aby xxxxx neutrpěla xxxx xxxxx, že xxx xxxxxx nesprávně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, čeho xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxx xxxx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxx na (xxxx) xxxxxxxx xxxxx svého xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx takto xxxxxx, xxx i obsahově xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx žadatele xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx něco, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by tak xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postup xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxx x provedení xxxxxx xx smyslu §116 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx x staveb, xxxxx xxx o poměry x xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx ve fázi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebník xxxxxxxxxx xxxxx podle §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx sdělí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x požádá o xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 stavebního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx staveb, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxx-xx k xxxxxx, xx je namístě xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx týkajících se xxxxx veřejnoprávní smlouvy xx xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. (…)