Právní xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx propuštěnému x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x §41 odst. 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx se x zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. ÚS (Xx. XX 55/13) x x. 143/2015 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 1136/13).
Xxx: Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 xxxxx žalobce xxxxxx o podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx letech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx „výkon xxxxxx xx 10.3.2011 do 6.1.2014“. Úřad xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx v Jihlavě (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2015 žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2015. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx dne 22.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnání xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x délce 12 xxxxxx, nemohl xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců. Xxxx xxxxxxxx lze splnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx od 22.1.2012 xx 21.1.2014, xxxx xxxxxxx prakticky celé xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x zaměstnanosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobcem xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za irelevantní, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx ztížená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění byla xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. X xx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxx strávenou xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezúspěšně. Xx propuštění x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx byl pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxxx. Důchodové xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx nespravedlivé, xx xxxxxxx orgány postupují xxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx aplikaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xx xxxxxxxxxxxx x žádal, xxx xxx postup xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx diskriminačního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě setrval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx replikou, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zákona zákonodárce xxxxxxxxxxx na případy, xxxx je ten xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx umožněno, xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody pracoval, xxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxx dávkám.
Žalobce xxxx namítal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx skupinu. Xxxxxx vězni končí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úřadech xxxxx, přestože před xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx velkou xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx převyšujícím xxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxx realizaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx, xx x zákonné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, č. 138/2014 Sb. ÚS. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 26 odst. 3 Listiny má xxx, kdo nemůže xxx xxx viny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, sp. xx. Pl. XX 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxxxx odsouzené osoby, xxxxx sice o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládajících nepřípustné xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěného xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx pod xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, s xxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, jakožto x xxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx shrnout relevantní xxxxxx úpravu. Podle §39 zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx: a) xxxxxx x rozhodném xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxx jednou, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x c) xx dni, x xxxxx xx být xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx před zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání“.
Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vznik xxxxxx nároku mimo xxxx striktně xxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx dvou let xxxx zařazením žadatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získat xxxx xxxx lze x xxxxxxxxxxx náhradní xxxx pojištění, xxx xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxx esenciální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx, xx x xxxxxx by xx měl xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx názor xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxxxxx xxxxxx nacházel ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx žádal. Xxxxxxxxxx xx xxx xx strany žalobce x zásadě xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx litery zákona x nepřihlédl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx propuštěného vězně.
V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvětlit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxxxxx vyplácení, xxxxx x dalších xxxxxxxx, xx výhradně x gesci zákonodárce. Xxxxxxxxxx, jakožto orgánu xxxxxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Pakliže zákon x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx splnit, aniž xx připouštěl jakékoliv xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zřetel xx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx v rozporu xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx toliko Xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx v minulosti xxxxxxx konformitou xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, konkrétně §41 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x pro posuzovanou xxx, xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti není xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx sledovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyzdvihuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi něž xx nesporně xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx se xxxx xxxxxxx toliko x mezích xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 41 Xxxxxxx). Xx značné xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx budou tato xxxxxxxx xxxxx realizována. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx zákonnou úpravu, x xxxxxx xxxxxxxx xx byla Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle něhož „[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x mezích základních xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx systému xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx x rozhodného období, xxxxx xxxxx je xxxxx požadované doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx x sobě xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu, „[x]xxxxxxxxxx má […] xxxxxx xxxxxxxx x xxx, jakou délku xxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx odejmutí. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx snad xxxxx tehdy, pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx důchodovém pojištění xx xxxxxx x xxxxx rozhodného xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vylučoval podstatnou xxxx pracující xxxxxxxx.“ X takový případ xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání podpory x nezaměstnanosti, xxxx xxxx xxx, že xx xxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyzníval xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx situace žalobce, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx připouští. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dvou xxx xxxx vznikem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdým. X neposlední xxxx xxx zmínit, xxx xxxxxxx neopomněl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx (blíže viz xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Xx xxxx zřejmé, xx xxx poměřování dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řadící xx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xx tedy mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx nenaplnil, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně x nepřiznání podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx vinou, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx mu xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx trest odnětí xxxxxxx, stalo xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx samotným xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx §27 xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipován xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxx (§28 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx práce xx věznici xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a nemohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu bude xx zařazení xx xxxxxxx xxxxx přidělena, x xxx xxxx xxx, xx xx xxxx xx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx soud, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx o xxxxxxx x nezaměstnanosti negativně xxxxxxx xxxxx zákona x podobě zkrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx dva xxxx, x xxx xxxxx zákonem x. 367/2011 Sb. Žalobce xx však dokonce xxx xxxx změna xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx dřívější, xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx nepřímou diskriminaci. X nálezu xx. xx. Xx. XX 55/13 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ, xxx němž by xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx zacházeno xxxxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxx. O takový xxx diskriminace xx xxxxxx xxxxx, dopadá-li xx první xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu (x xxxx viz citovaný xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, x. 143/2015 Xx. ÚS). X xxxxxxx projednávaném xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx). X posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx závěrech xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx, který xxxxxxxx, xx se xxxx xx chráněné xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, včetně znovuzískání xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx procentu xxxxxxx xxxxxxx s nezanedbatelnými xxxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. X usnesení xx xxx 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Ústavní xxxx rozebral, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víra a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx postavení. […] Xxxx xxxx postavení xxxx […] xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. pohlaví, xxxx), xx xxxx xxx x důvody xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako status xxxxxxxxx pod pojem „xxxx xxxxxxxxx“ tak, xxx s xxx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zastírat, xx osoby xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx se xxxxx o důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x projev xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bezesporu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx či jiné xxxxxxx vlastnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupinu, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx operuje xxxxxxx ještě s xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. x xxxxx rozhodného xxxxxx podle §41 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxx xxxxxxxx údajné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx absurdum xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx možno xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx úprava nově xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx mají nárok, x xx ty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nedosáhnou. Na xxx xxxx nelze xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxx jedinými, xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x absolventů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nelze ponechat xxx povšimnutí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx „xxxx propuštěných x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloučeno, xx x x xxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx, xxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobám. Český xxxxxx řád xxx xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabízí zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.10.2017, xx. 5 Xxx 48/2017-33.