Xxxxxx xxxx
X. Sdělení xxxxxxxxxx orgánu x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx kolech: x xxxxxx kole xxxxxx výběrová xxxxxx xxxxxxxx podle §164 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxx), xx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx žádného ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vybrala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele.
III. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx uchazeče xx xxxxxx žádnými pravidly, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx míru xxxxxxxx) xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx tím, xx by postupoval xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací xxxxx §16 x §17 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §98 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX, č. 906/2006 Xx. XXX, č. 923/2006 Sb. NSS, x. 2725/2013 Xx. XXX, x. 3104/2014 Xx. NSS x x. 3579/2017 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Zdeněk X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xx služebního xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 vyhlásila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úspěšného xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, splňujícího zákonné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx 8.7.2016 písemné xxxxxxxxxx ředitele žalované x výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x materiálním xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2016, xx. 31 Xx 5/2016-73, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. X hmotného xxxxx xxxxxxx, xx by xx žalobce xxxx xxxxxxx obsazení určitého xxxxxxxxxx xxxxx. Především xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který „je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx stanovené pravomoci xxxx xxxxxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti“. Xxxxx o státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (pozitivní) xxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx náležitosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, a xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vyrozumění druhem xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit jinak xxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx se žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx excesům; x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jediný xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx xx služební místo. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxx přezkoumatelný, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx horší xxxxxx postavení, než xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 (xxxx. xxxx §33 xxxx. 4 a §73 xxxx. 1). V xxxxxxxx důsledku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx služebního poměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, ovšem to xxxxx zaměňovat s xxxxxxxx svévole.
Žalovaná ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Xx jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
(…) [6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x tím, xx vyrozumění není xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx, nelze x soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahovalo xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikaturou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu.
III.1 K xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
[7] X §28 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxx (odstavec 1). Xx xxxxxx x xxxxxxxx, kteří xx výběrovém xxxxxx xxxxxx, tři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxxx. Xx druhém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 2). „Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxxx orgán vybere x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představeným x těch, kteří xxxxxx […] (odstavec 3). X případě, xx xxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx 3 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx 4).
[8] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx plyne, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejeví xxx xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nestanoví (jak xx stěžovatel naznačuje xx své kasační xxxxxxxxx), xx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nevybrat žádného xxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxx-xx z xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §28 xxxx. 2 x 3 citovaného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx v xxx, že xx xxxxxxxx uchazeče vybrat xxxxx) xxxxxx jen xxx, že se xx xx musí xxxxxx písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxx: xx xxxx právo xxxxxxxx xxx jednoho x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx nevybrat xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolem. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx pohovoru (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxx je xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaměřen xx obor xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §164 zákona x xxxxxx xxxxxx se x průběhu a xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx nejschopnější uchazeči.
[10] Xxxxx o xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx, xxx zacházet s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx kole výběrového xxxxxx. Xxxxx §164 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“; z xxxxx zákona lze xxxxxxx, že xx xxx děje formou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx ve výběrovém xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výběrová xxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že jim xxxxxx (a výběrové xxxxxx následně zruší), xxxx xx zamítne (§164 xxxx. 5).
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx námitek. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx ponechává xxxxx xx služebním orgánu (xxxxxxxx), který xx xxxxxx jediného nejvhodnějšího xxxxxxxx, x zákon xxx xx xxxxxx xxxxx neomezuje (x xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx).
[12] Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx zaměňovat xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě objektivních xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se kterým xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxx při xxxxxx bude xxxxxx xxxxx x odbornosti xxxxxxxx, xxx xxxx xx rozhodnout x xxxxx xxxxxx osobnosti x povahových xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx, na nějž xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx žádosti xxxxx §146 xxxxxxxxx řádu (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
XXX.2 X xxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastával xxxxx široké pojetí: xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-108, x. 923/2006 Sb. XXX, je rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx měl xxxxxxxxxx formu nebo xxx xxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Toto xxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, ze xxx 19.8.2014, čj. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, xxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX). Je xxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souladná (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 6 Xxx 270/2015-48). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx samotná forma xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nemohou xxx xxxxxxx kritériem xxx xx, xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx jen x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů, xxxxx xx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx: xxxxxx může xxx jen xx, xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx jakého xxxxxxxxx xxxx) má xxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuta. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx konání xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx xxxxxx žalobních xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby - xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) přímo xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., i když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx, poučení). Xxxxxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dobře xxxxx, xxxxxxx z textu xxxxxx zákona xx xxxxxx, xx formalizována xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx buď vybere, xxxx nevybere (xx. xxxxxxxxx xxxxxx). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumatelnosti: xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podstatné je, xx vyrozumění zkrátilo xxxxxxxxxxx xx právech (xxxxx xx mu xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebude, ačkoli xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx nesvědčí. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vhodného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ta xxxxxx xxx, resp. xxxxxxxx xxx, nejvhodnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pořadí) x xxxx bez xxxxxx xx xxxxx nejvhodnějších xxxxxxxxx výběrové řízení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx, xx na přijetí xx služebního poměru, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nadřízeným orgánem, xxxxx xx způsobilý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení osob, x osobou, xxxxx xxxxx xxxxx o xxxx žádá, x xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx obecněji xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xx xx, aby xxxxx xxx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002, x. 906/2006 Xx. NSS, xx věci státního xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, a xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xx xxxx jmenování xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 17.12.2009, xx. 9 As 1/2009-141, xx xxxx xxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxx zkoušky); xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidel.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblastmi x xx vždy xxx o xxxxxxx xxxxxx v běžném xxxxx xxxxxx, xxxx xxx společné xxxx, xxx je xxx xx projednávané xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, má-li xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx seznatelná xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx založená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx službě (xx. „x xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxx řízení) se xxxx neřídí žádnými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx jejichž xxxx xxxxxxxx) by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxx xxxxxxxxxx, xx aby xxxx určitý akt xxxxxxxx soudní kontrole, xxxx na xxx xxxxx klást x xxxxxx formální xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx [58] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Afs 270/2015-48). X této věci xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit) xxxxx xxxxx požadavky xx strukturu a xxxxx aktu (x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akt xxxxx.
[19] X xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x výběrem xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x roku 2006). Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - pohlaví, sexuální xxxxxxxxx, rasový xxxx xxxxxxx xxxxx, národnost, xxxxxx občanství, xxxxxxxx xxxxx, rod, jazyk, xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx, manželský a xxxxxxx stav a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hnutích, x odborových xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace se xxx domáhat u xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§10 zákona x. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].
[20] Xxxxx §98 xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxx §16 x §17 zákoníku práce x xxxx 2006; xx xxxxx x xxxxxx odkazu na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ovšem, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx proto xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx mluvit x diskriminaci xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu důvodů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx doplněn do xxxxxxxx práce x xxxx 2006, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx typově xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx danostech xxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickém xxxxxxxx, xxxxx xx určující xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx postoje x xxxxxxxxx xx navenek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejobecnějším xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národnostních x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 24 Xxxxxxx); xxxxxxx odborového xxxxxxxxxx (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří spíše x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „ustálenou správní xxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx nedoložil - x xx xx xxxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxx xxx x xxxx xxxxx případů x x xxxxx xxxxxx - tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákon o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jmenován xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákoníkem xxxxx x xxxx 2006 xx nepřípadné. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 a §73 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravují xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odvolat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. X projednávané xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dán.
[22] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žalobu proti xxxx odmítl.