Právní xxxx
X. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx vybrán na xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa podle §28 xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x prvním kole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §164 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v maximálním xxxxx xxx), xx xxxxxx xx x xxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxx služební orgán. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx žádného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přijetí do xxxxxxxxxx xxxxxx, zařazení xx služební xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxx možné xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním soudem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uchazečů o xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx uchazečům xxxxxxx před diskriminací xxxxx §16 x §17 xxxxxxxx xxxxx x roku 2006, xxxxxxx obdobně xx xxxxxxx §98 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. NSS, x. 923/2006 Xx. NSS, x. 2725/2013 Xx. XXX, č. 3104/2014 Xx. XXX a x. 3579/2017 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx místo ředitele xxxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnil xxxx jediný xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxx úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx nejvhodnějšího xxxxxxxx, splňujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.7.2016 písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výsledku výběrového xxxxxx, xx xxxxxx xx ředitel xxxxxx, xx xx služební xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálním smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2016, xx. 31 Xx 5/2016-73, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X hmotného xxxxx xxxxxxx, xx xx xx žalobce mohl xxxxxxx obsazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezích jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti“. Xxxxx x státní xxxxxx xxxxx upravuje xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx možné xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítal, že xxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx výběrových xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx formalizovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxxx xxxxxx dodržena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalované xxx jediný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxx přezkoumatelný, xxx xx dávalo xxxxxxx zaměstnancům horší xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci podle xxxxxxxx práce x xxxx 2006 (srov. xxxx §33 xxxx. 4 x §73 xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy. Aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx správy. Stěžovatel xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…) [6] Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx široce, xxxxx x soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť neobsahovalo xxxxxxxxxx a výrok, xxx ani nesplňovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu.
III.1 X xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
[7] X §28 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výběrová xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxxxx 1). Xx xxxxxx x žadatelů, xxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxx, tři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výběrovém xxxxxx uspěli, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxx představeným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx žadatelů (xxxxxxxx 2). „Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx neuspěli xxxxxxx xxx žadatelé, xxxxxxxx xxxxx vybere x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx […] (odstavec 3). X xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx 3 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx zruší x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení“ (odstavec 4).
[8] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejeví ani xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx místo. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxx. X xxxxxx kole xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx z xxxxxxx xxxx více úspěšných xxxxxxxx. V §28 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxx) omezen xxx xxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxx písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxxx volbě xxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jednoho x xxxx úspěšných xxxxxxxx vzešlých x xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx komisí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx druhém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výběrové xxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle jejich xxxxxxxxxx a zkušeností, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o písemný xxxx), který je xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §164 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xx měli vzejít xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §164 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení“; x xxxxx zákona lze xxxxxxx, xx xx xxx děje formou xxxxxxx protokolu. Xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení uspěli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xx pěti xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že jim xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx je xxxxxxx (§164 xxxx. 5).
[11] Xxx xxxxx nejvhodnějších xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétní požadavky; xxxxxx výběrové komise xxx xxx ještě xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx. Xx druhém xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volbu xx služebním orgánu (xxxxxxxx), který xx xxxxxx jediného nejvhodnějšího xxxxxxxx, x zákon xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxx nadřízeného při xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx).
[12] Xx znění xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx zaměňovat xxxxx x druhou xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx uchazečů x státní xxxxxx xx základě objektivních xxxxxxxx; xxxxx fáze xxxxxx x tomu, xxx xx služební xxxxx vybral takového xxxxxxxx, xx xxxxxx xx mu bude xxxxxxx spolupracovat. Xxxxxxxx xxxxx tak při xxxxxx bude hledět xxxxx x odbornosti xxxxxxxx, xxx xxxx xx rozhodnout x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povahových xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na nějž xx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx o xxxxxx žádosti podle §146 xxxxxxxxx řádu (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx).
XXX.2 X xxxxx rozhodnutí
[14] Rozhodovací xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, čj. 1 Xxx 147/2005-108, x. 923/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda měl xxxxxxxxxx formu xxxx xxx xxxxx x xxxxxx (či xxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požadavky na xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 18.9.2012, xx. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, xx xxx 19.8.2014, čj. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, nebo xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Afs 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX). Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx souladná (xxxx. xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Xxx 270/2015-48). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx samotná xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx zásadně kritériem xxx xx, zda xxxxxx (xx nekonání) xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx - neboť xxxxx jde xxx x xxxxx. Vnějškové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx žalobního xxxx) xx xxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx. X návaznosti na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nabízí buď xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx řečeno - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (formalizovaným xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalované xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., i když xxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxx, xxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx (xxxxx, odůvodnění, xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx tvrdit xx xxxx xxxxx nelze, xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx formalizována xx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx výběrovou xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx námitky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx). Xxxxx xxxx výběrového řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx si xxxxxxxx xxxxx xxx vybere, xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx úkonem). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx nedějí formou xxxxxxxxxx - x xxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
[16] Stěžovatelova xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumatelnosti: xxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx zkrátilo xxxxxxxxxxx xx právech (xxxxx se mu xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X této xxxxx xx xxx právě xxxxxxxxxx mýlí. Xxxxx xx uchazeč měl xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxx vybrán, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise (xx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pořadí) x xxxx bez ohledu xx počet nejvhodnějších xxxxxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx platí, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, která xxxxx orgán x xxxx žádá, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx obecněji xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx žadatel xxxxx xx to, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxx neuplatňoval xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002, x. 906/2006 Xx. NSS, xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, a xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, xx věci jmenování xx funkce xxxxxx; xxxxxxx též xxxxxxxx xx dne 17.12.2009, xx. 9 As 1/2009-141, xx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky); xxxxxx přezkum xx xxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxx xxx společné xxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Soud může xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxx tehdy, xx-xx xxxxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx obsažená v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx založená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx služebního orgánu xxxxx §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx službě (tj. „x druhém xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx neřídí xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx (xx jejichž xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxx xxxxxxxxxx, xx aby xxxx určitý xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxx xx xxx xxxxx klást x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pak soud xxxxxx (srov. xxx [58] xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Afs 270/2015-48). X xxxx xxxx xxxxx zákon x xxxxxx službě xxxxxxxxx (x xxx z xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx aktu (x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx), ale xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
[19] V tomto xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx kvalifikace, nezbytných xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxx x působnosti xxxxxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 zákoníku práce x xxxx 2006). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázána jakákoliv xxxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx ustanovení xx xxx 29.7.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, rasový xxxx xxxxxxx původ, xxxxxxxxx, xxxxxx občanství, xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxxxxx či víra, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx povinnosti x rodině, xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxxxxxxx x činnost x xxxxxxxxxxx stranách xxxx politických hnutích, x odborových xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx domáhat x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§10 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].
[20] Xxxxx §98 služebního xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx diskriminace xx xxxxxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxx §16 x §17 zákoníku xxxxx x xxxx 2006; xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ovšem, ač xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx chápe xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx danostech xxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxxx osobních či xxxxxxxxxx charakteristikách; na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx postoje x xxxxxxxxx se navenek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (x služebních) xxxxxxxx xx zajistit x x této xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxx v nejobecnějším xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“); xxxxxxx myšlení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x etnických xxxxxx (xx. 24 Listiny); xxxxxxx odborového xxxxxxxxxx (xx. 27 odst. 1 Listiny). Stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxx orgán nerespektoval xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u žalované“, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x x totéž xxxxxx - xxxx xxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, podle nějž xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jmenován xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxx práce x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 a §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxx podléhají xxxxxxxx x rámci civilního xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx akty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx místo nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V projednávané xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.
[22] Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx odmítl.